1月2日,江门城管系统法律顾问团挂牌成立。即日起,该顾问团将整合城市管理部门法律顾问力量,在促进依法行政、化解矛盾纠纷、调节社会关系中,充分发挥法律顾问职能作用,不断提升江门市城管部门依法行政的能力和水平。
据了解,江门城管系统法律顾问团由江门市司法局和城管局公职律师、城管系统顾问律师以及高校法律专家组成,借力江门市律师协会、五邑大学法律系等专业机构。顾问团成员每届任期2年,可连续担任,均由江门市城管局聘任。笔者向江门市司法局相关负责人了解到,该顾问团为全市首个政府工作部门法律顾问团。
法律“智囊团”怎样参与江门城市管理?
江门城管系统法律顾问团推行“律师驻队”。受委托律师事务所将指派至少一名专职律师担任法律顾问,常驻城市管理执法机构和队伍,提供法律服务。顾问团将发挥第三方监督作用,督促城市管理执法人员依法履职,规范执法程序,引导城市管理相对人依法理性表达诉求。
针对城管部门在执法中遇到的“疑难杂症”,法律顾问团将开展“法律会诊”。江门市城管局相关负责人表示,法律“智囊团”将对城管部门处置疑难复杂的执法任务、重大突发事件和应对重大复杂行政复议、诉讼案件进行集体研判;为城管部门重大决策、重要规范性文件、重大行政行为以及重要协议等事项提供法律意见。
不仅是“监督员”“咨询员”和“调解员”,江门城管系统法律顾问团还是“宣传员”。该顾问团将共同参与普法宣传教育,在城市管理执法领域中,做好普法宣传和教育活动;开展城市管理执法人员法制培训,引导市民群众自觉守法,共同维护市容环卫秩序。
组建城管系统法律顾问团是落实依法行政、打造“法治城管”的重要抓手。接下来,江门市城管局将完善相关配套制度,建立健全沟通协调机制,计划每半年召开一次顾问团工作会议,并结合城市管理执法工作实际,开展城管顾问法制沙龙或案例分析研讨会等活动,推进法律顾问团工作常态化、规范化、效能化。