中共江门市财政局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2025年4月27日至8月15日，市委第五巡察组对江门市财政局党组进行了巡察。2025年11月4日，市委第五巡察组向江门市财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　市财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起巡察整改责任，以实实在在的整改成效推动高质量发展。

　　（一）高度重视，加强组织领导

　　市财政局党组以高度的政治责任感，坚决抓好巡察反馈意见的整改落实。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人的职责，召开党组会传达学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述等，引导财政干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。迅速成立由局党组书记任组长的局巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体承担整改工作。

　　（二）深入剖析，制定整改方案

　　局党组书记召开党组会议专题研究巡察整改工作，对重点工作做到亲自部署、亲自把关、亲自协调，并以身作则带头抓好自身整改任务落实。其他领导班子成员按照职责分工，抓好分管范围内的整改工作。巡察反馈会议召开后，局党组迅速研究制定了巡察反馈意见整改落实方案，列出整改问题清单、任务清单、责任清单，逐条研究制定整改措施。局党组书记主持召开巡察整改专题民主生活会，各班子成员对照巡察反馈问题，进行认真反思，剖析问题产生的根源。 

　　（三）狠抓落实，有序推进整改

　　根据整改工作方案，及时制定整改工作台账，巡察整改工作领导小组办公室对整改工作进行严格督查督办，实行销号式管理、倒计时工作制，扎实推进整改，确保事事有回音、件件有着落。各科室、下属单位牵头针对巡察反馈的问题，坚持立行立改、全面整改，举一反三、标本兼治，认真推动问题解决。

　　二、巡察集中整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作安排，履行主责主业强化财政保障方面

　　1.坚持“以政领财，以财辅政”

　　一是开阔管财理财的思路。前往广州、惠州、肇庆、云浮等地调研，学习组织财政收入、开展“三资”盘活、推进节支增效等方面先进经验。强化“三本预算”统筹，保持必要支出强度。完善通报激励机制，制定印发工作指引和清单，推动精准对接争取上级资金。强化重点保障，一季度全市一般公共预算支出完成116.93亿元。完成市直部门预算资金结转，规范预算指标管理，提高财政资金配置效益，推进资金统筹使用。加大闲置资金清理盘活力度，组织责任单位开展梳理核查。

　　二是谋划推动财税增收渠道，健全政府资产盘活机制。成立盘活工作专班，印发工作方案，全市“一盘棋”盘活项目。建立健全机制，压实各部门单位在国有资产盘活工作中的主体责任。

　　三是加强非税收入执收监管力度。加强政策和工作指导力度，印发通知督促执收单位落实主体责任，做好催收催缴，确保非税收入足额入库。健全工作机制，齐抓共管做好执收监管。

　　四是加强重点项目服务保障。推进典型镇省级资金“补改投”新机制，督促县（市、区）及时确定、调整项目，加快向市级备案。

　　五是助力营商环境持续优化。召开政府采购营商环境专题工作会议，开展营商环境实地督导工作，统筹协调，形成工作合力。加强“线上+线下”培训，提高采购单位人员业务水平。完善工作机制，强化监管力度。

　　2.加强财政资金使用督促检查

　　一是强化财会监督。跟踪各县（市、区）暂付款余额情况，对县（市、区）新增暂付款进行提级审核等措施，加强暂付款监管，结合财力情况逐步消化暂付款。

　　二是创新工作模式和方式方法。不断增强财会监督治理模式的合规性、科学性和有效性，规范地方财经秩序、提升财政资金资源使用效益、提升会计信息质量和强化政策执行力。强化项目事前绩效评估前端管控，聚焦立项必要性、投入经济性、实施可行性、绩效目标合理性、筹资合规性开展严格审核。聚焦财政投资评审提升资金效益，持续完善评审机制。成立市会计核算中心，将财会监督嵌入资金运行全过程，实现事前、事中、事后全流程管控。按“试点先行、成熟一家、纳入一家”原则，185家市直单位已全部纳入集中核算。持续推动我市政府投资项目资金穿透式监管扩面增效，强化政府投资项目资金监管，提高资金拨付的透明度。

　　三是加强财政资金的使用效益监管力度。加强支出政策的清理和整合，清理低效无效政策支出。深化零基预算改革，实施支出预算按优先保障、重点保障、合理支持、压减控制分类保障，突出绩效导向，不支持绩效结果为中及以下的支出。

　　四是加强对国有资产管理的监督指导力度。强化行政事业性国有资产内控管理，对相关县（市、区）开展业务指导和跟踪督办。

　　3.牢固树立“全市一盘棋”思想

　　加强对各县（市、区）专项债券申报工作的业务指导和督导。联合发改部门在专项债券申报环节严格审核把关，加强项目收益审核，严控低效、无效项目上马。鼓励提早谋划项目，推动项目打好资金拼盘，早日落地实施。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面

　　1.全力落实“两个责任”

　　一是健全党风廉政建设和反腐败机制。推动财政部门全面从严治党向纵深发展，制定印发工作清单，为财政高质量发展提供坚强纪律保障。结合近年来财政业务、岗位职责的发展变化，找准廉政风险点，完善防控措施。进一步明确廉政风险防控工作责任领导和责任人，推动风险防控工作落地落实。

　　二是切实履行“一岗双责”。进一步完善和规范内控机制和管理制度，严格落实内部控制管理细则，规范公车使用的流程和事后监管，加强新进人员内部相关制度培训。

　　三是加强机关纪委日常监督。深入学习二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和中央纪委五次全会精神，十三届省纪委五次全会、十四届市纪委六次全会精神，积极履行机关纪委职责，研究部署机关纪委和2026年江门市“廉润五邑·清亲护企”专项行动相关工作。

　　四是强化证件管理。修订管理办法，优化登记台账，规范执法证、出国（境）等证件管理。

　　2.带头严肃财经纪律

　　一是规范内部采购。严格审核供应商资质，借助第三方平台加强核实，有效保证各供应商无关联关系，实现公平比价。出台合同管理办法，规范合同签订流程。

　　二是加强固定资产管理。构建“制度规范-台账登记-定期盘点-闭环管控”的全链条固定资产管理体系，每年开展国有资产盘点、清查工作，及时核实理清资产的存放地点和使用人信息，登记入资产管理系统。加强资产处置管理，做到手续同步办结。强化入账时效和移交管理，开展常态化资产管理合规性检查。

　　三是严格公车管理。加强公车使用登记，定期开展维修保养，及时排查并修复故障隐患。

　　四是扎实做好部门决算工作。强化数据审核，指导各县（市、区）和市直部门编制决算报表，不断提升决算促进财政财务管理的效用。

　　3.加强作风建设

　　一是结合树立和践行正确政绩观学习教育，加强谈心谈话，运用“第一种形态”加强干部职工教育监督管理，进一步加强干部作风建设。

　　二是加强团队沟通协作，明确科室工作分工，提高协作能力。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线，干部队伍建设方面

　　1.加强党建引领

　　加强党建工作与业务工作融合。班子成员加强对支部召开组织生活会的工作指导。各党支部围绕树立和践行正确政绩观学习教育的学习内容，组织党员干部代表谈学习心得体会。召开党支部书记述职评议会，进一步增强党支部书记管党意识和履职能力，推动党建与业务融合。推选并确定局机关“党员先锋岗”，引导全体党员干部在推动财政高质量发展中亮身份、践承诺、当先锋。落实“三会一课”，开展主题党日活动，结合树立和践行正确政绩观学习教育加强对党员干部的教育培训。

　　2.加强干部队伍建设

　　一是加强干部交流。实施岗位调整，重点充实新增招商引资职能、科室负责人临近退休等科室的人员力量，实现干部资源整体规划与有序调配。

　　二是加强年轻干部选拔配备。建立年轻干部人才库，动态更新。选派优秀年轻干部到上级财政部门跟班学习。

　　（四）关于巡察整改长效机制方面

　　1.加大巡察整改组织实施力度

　　将巡察整改后续工作纳入党组重要议事日程，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，研究审议巡察整改工作方案，研究党建工作、全面从严治党工作清单等。继续巩固已完成的整改任务，及时检查完成质量，继续跟踪督办未完成的任务，推动问题整改到位。

　　2.严格落实巡察整改措施

　　一是召开党组会议专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述精神，在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等等，筑牢批评与自我批评的政治自觉，开好民主生活会。

　　二是加快市预算会计研究会和市财政学会换届工作，制定《江门市预算会计研究会第四届会员大会换届实施方案》《江门市财政学会换届实施方案》，完成换届选举，加强协会规范化管理。

　　三、下一步工作计划

　　市财政局党组将以这次巡察反馈意见整改落实为契机，进一步提高政治站位，落实全面从严治党，把抓好巡察整改与实际工作紧密联系起来，延伸拓展，补齐短板、完善制度，努力把市委巡察成果转化为全面加强和改进我局各项工作的实际行动，奋力开创财政高质量发展新局面。

　　（一）强化政治引领，在服务大局中体现更高站位

　　始终把政治建设摆在首位，持续深学细悟党的创新理论，自觉从政治高度审视和谋划财政工作。紧扣党中央决策部署及省委、市委工作要求，聚焦主责主业，在落实重大战略、保障和改善民生、优化资源配置上展现财政担当。

　　（二）全面从严治党，在防微杜渐中守住更严底线

　　逐级压实管党治党责任，层层传导压力，推动“一岗双责”从有形覆盖向有效覆盖深化。紧盯资金审批、政府采购、资产监管等重点领域和关键节点，深挖细查廉政风险点，完善内控体系，让权力在制度轨道上规范运行。常态化开展纪律教育和警示教育，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，不断厚植廉洁奉公的文化土壤。

　　（三）树牢正确导向，在固本强基中锻造更硬队伍

　　坚持树牢正确选人用人导向，强化干部队伍建设整体谋划，常态化开展干部队伍综合分析研判。持续加大干部内部轮岗和跨部门交流力度，健全年轻干部选育管用全链条培养机制，强化年轻干部梯次培养选拔，不断优化老中青合理搭配的干部队伍结构，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　　（四）健全长效机制，在标本兼治中实现更深治理

　　坚决摒弃“交卷过关”思想，将巡察整改融入日常、抓在经常，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，严查反弹回潮；对仍需深化的整改事项坚持挂图作战、逐条销号，确保问题清仓见底。对巡察发现的共性问题和深层次矛盾举一反三、系统施治，推动“当下改”和“长久立”有机统一，持续提升财政领域治理效能。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3521133；邮政信箱：广东省江门市蓬江区华园中路21-23号江门市财政局，邮政编码529000；电子邮箱：jmsczjrsk@126.com。

　　中共江门市财政局党组

　　2026年7月7日