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2月5日，在江门市第十六届人民代表大会第六次会议上，《江门市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》正式亮相，这份报告全面盘点“十四五”收官之年的财政成效，系统谋划“十五五”开局的重点任务，既紧扣省委“1310”具体部署，又契合市委十四届十次全会暨市委经济工作会议安排，以真金白银的投入、精准高效的施策，彰显财政作为地方治理基础和重要支柱的责任担当，为侨乡高质量发展夯实财政基础。
一、2025：精准发力显成效，财政赋能谱新篇
2025年是“十四五”规划的收官之年，江门市财政局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，承压奋进、实干攻坚，精准落实更加积极的财政政策，顺利交出一份人民满意的财政答卷。
（一）财政运行稳中有进、平稳有序。通过强化财税协同、加大资源资产盘活力度、多措并举增加土地收入等务实举措，持续做大财政收入蛋糕。2025年，全市一般公共预算收入324.85亿元，可比增长3.1%，高于全省平均水平，顺利完成预期目标；一般公共预算支出462.54亿元，增长1.4%，精准投向经济发展和民生保障重点领域，为江门经济社会各项事业向上向好筑牢财政根基。
（二）争取资金取得新突破，政策红利加速释放。紧盯上级政策动向，提前谋划，积极争取上级各类政策资金支持。2025年全市争取上级资金（含超长期特别国债）191.73亿元，增长11.9%，其中超长期特别国债资金19.76亿元，“两重”资金4.16亿元，“两新”资金15.6亿元，为先进产能培育和消费动能提升注入动力；成功争取数字化转型升级等5个中央竞争性分配项目，最高可获中央资金4.8亿元。抢抓省专项债券“自审自发”试点政策机遇，争取地方政府债券额度197.2亿元，同比增长13.2%，创历史新高，重点投向产业园区、重大交通工程、“百千万工程”等带动投资明显的领域，为江门持续夯实制造业当家基础，加快产业转型升级步伐等提供了坚实财政保障。
（三）重点保障展现新力度，战略部署落地见效。坚持精准施策、精准滴灌，用好用足专项债券资金，全力保障市委、市政府部署的重点项目建设。一方面，助力“百县千镇万村高质量发展工程”三年初见效。2025年安排10.92亿元“百千万工程”重点任务财政保障资金，专款调拨至县（市、区）专户，实施26个典型镇培育资金“补改投”项目，预计撬动投资7.71亿元；投入118.47亿元新增专项债劵资金用于“百千万工程”相关县镇村项目，推动产业发展、人居环境建设、公共服务和社会治理。另一方面，聚焦“制造业当家”和科技创新。投入75.48亿元专项债券资金支持产业园区基础设施建设，推动江门大型产业集聚区连续三年保持全省第一档，产业有序转移主平台连续两年获评优秀；支持江门鹤山市、开平市联合入选2025年中央县域充换电设施补短板试点县，获得中央财政奖励资金3960万元。科技创新方面，统筹约6000万元支持创新平台建设与企业发展，组建超3000万元江门广科创新创业投资基金，为新质生产力发展注入新动能。
（四）民生账本暖意十足，幸福底色持续厚重。始终践行“以人民为中心”的发展思想，把民生支出作为财政保障的重中之重。2025年全市民生支出占一般公共预算支出的76.7%，其中，投入26.91亿元落实省、市十件民生实事。统筹超1亿元促进高质量充分就业，新增城镇就业5.26万人；投入92.4亿元优化教育资源均衡配置，新增基础教育公办学位8550个；统筹88.3亿元财政和社保资金强化社会保障；完成110个老旧小区改造、新建100公里市政燃气管道，持续推进城市更新……财政资金的精准投放让侨乡群众的“小家”热气腾腾，支撑起江门“大家”的蒸蒸日上。
（五）财政改革纵深推进，治理效能显著提升。紧扣时代发展需求，以改革破解发展难题。2025年出台新一轮财政体制改革实施方案，通过体制激励激发县域发展内生动力，台山、开平、恩平获得省财政发展激励资金2034万元。全面实施零基预算改革，压减无效低效支出，提高资金使用效益，真正做到“小钱小气、大钱大方”。有序推进政府投资项目穿透式监管，全市21个政府投资项目接入监管系统实施管理。纵深推进会计集中核算改革，实现市直185家单位、江海区117家区级单位全覆盖，财政资金安全性与规范性显著提高。
二、“十四五”时期：砥砺奋进结硕果，财政护航启新程
“十四五”时期，江门财政始终紧跟市委、市政府步伐，紧扣省委战略部署，财政运行总体平稳、政策效能持续释放、改革创新纵深推进、民生保障持续加力，为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。
五年来，财政运行总体平稳，保障能力显著提升。全市一般公共预算收入累计达1422亿元，较“十三五”时期增加231亿元，增长19.3%；全市一般公共预算支出2284亿元，较“十三五”时期增加416亿元，为江门综合实力迈上新台阶提供有力保障。
五年来，民生保障持续加力，幸福指数稳步攀升。全市民生支出累计达1761亿元，占“十四五”时期总支出的77.1%，从教育、医疗到社保、住房，每一笔资金都用在侨乡人民的心坎上。
五年来，政策发力精准有效，高质量发展蹄疾步稳。累计获得上级转移支付852亿元，争取地方政府新增债券额度862.2亿元，持续投向“百千万工程”、产业园区、科技创新、绿色发展等重点领域，推动构建江门特色现代化产业体系，开创城乡区域发展新局面。工业全库税收从211亿元提升至253亿元，增加了42亿元，工业税收占比从45.7%增加至56.5%，提升了10.8%。
五年来，财政改革纵深推进，治理水平显著提高。推进市以下财政体制改革，深化零基预算改革，推进市直行政事业单位会计集中核算改革，健全江门特色绩效管理机制，财政管理的科学化、规范化、精细化水平不断提升。
三、2026：凝心聚力启新篇，勤耕实干向未来
2026年是“十五五”规划开局之年，更是江门抢抓粤港澳大湾区建设机遇、全力以赴拼经济的攻坚之年。江门财政将全面贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议、全国财政工作会议、省委和市委经济工作会议精神，锚定2026年经济社会发展主要目标，将“能跑多快就跑多快，确保开局‘开门红’”的要求贯穿财政工作始终，坚持“稳中求进、提质增效”总基调，继续落实更加积极的财政政策并提高精准度和有效性，为侨乡高质量发展注入强劲动力。
在收入端，深化财税协同、加大资源资产盘活挖潜、强化财政金融与国企联动，拓宽财政收入来源。2026年全市一般公共预算收入计划334.57亿元，预计增长3%，持续做大财政蛋糕，在“拼经济”的主战场上扛起财政担当。在支出端，坚持有保有压、突出重点。2026年全市一般公共预算支出安排预计增长2%，继续优化支出结构、深化零基预算改革、推动财政科学管理试点，把更多“真金白银”投入发展和民生一线。
围绕落实省委“1310”具体部署和市委工作安排，江门财政将聚焦六大方面精准发力。一是做好新时代侨文章。深入推进粤港澳大湾区软硬联通，深化华人华侨交流合作，以侨为桥激活发展新动能。二是纵深推进“百千万工程”，加大城乡基础设施投入，推进绿美江门生态建设，促进区域协调和城乡融合，让县域经济更具活力。三是强化制造业当家。全力构建“13158”新型工业体系，支持先进制造业和战略性新兴产业发展，加大产业园区基础设施投入，加快培育新质生产力。四是办好优质普惠教育，落实免费学前教育政策，加强高等职业教育建设，推动教育扩优提质，为产业发展培育人才支撑。五是持续改善民生福祉，健全社会保障体系，强化住房保障，提高医疗卫生服务水平，深化健康江门建设，让市民共享发展成果。六是统筹发展和安全，织密公共安全防护网，全面提升平安江门建设水平，打造国家市域社会治理现代化标杆城市。
初心如磐，使命在肩；侨乡同心，未来可期。新的一年，江门财政将以“今晚再晚也是早，明早再早也是晚”的效率意识，凝心聚力、真抓实干，坚决落实省委和市委、市政府的各项部署，快节奏、高效率推动财政重点工作，为江门打造粤港澳大湾区新增长极、勇当广东高质量发展新的方面军提供更加强劲的财政支撑，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，续写侨乡发展更加辉煌的新篇章！
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