江门市政府门户网站
我局高度重视法治建设，以《法治广东建设五年规划(2011-2015年)》和《江门市贯彻落实<法治广东建设五年规划（2011—2015年）>实施意见》确定的目标任务为工作指南，对照《江门市2015年依法治市工作要点》的部署，紧紧围绕经信工作实际，在提高依法行政水平、全面推进政务公开和社会治安综合治理、积极开展普法工作等方面做了大量工作、取得了较好成绩。
一、2015年工作亮点及成效
（一）依法行政水平上新台阶
1.加强组织领导，健全体制和工作机制。我局坚持把推进法治建设作为各项工作的前提要求，认真贯彻省、市法治建设的相关规定，以建设法治机关、服务机关为重要抓手，采取切实有效措施，抓好贯彻法治五年规划和市2015年依法治市工作要点各项工作的落实，切实把依法行政工作贯穿到我局决策、执行和监督的全过程。
2.强化学习培训，加大领导干部学法用法力度。我局坚持把学习法律知识纳入法治建设和干部培训的重要内容，依托公务员培训，开展法律知识全员培训，分级分类组织各级领导干部、行政执法人员系统学习法律法规，形成领导干部学法用法长效机制，提高领导干部依法行政的意识和能力。
（二）全面推进政务公开
1.积极拓宽政务信息公开渠道，努力提升便民服务能力。加强市政府门户网站建设，整合全市资源，不断完善网站的内容和功能，为市民提供更丰富、便捷的网上办事、公众互动和政务信息服务。建立了门户网站移动版和无障碍浏览版，在市直10个单位的政府网站上部署了无障碍浏览辅助系统，并将逐步部署在市直各政府网站上，为残疾人提供更多、更好的服务。开通了市政府门户网站新浪、腾迅微博和要闻速递，主动向社会推送政务信息，今年以来，已发送、上报各类政务信息10多万条。配合市直单位做好“2015江门市两会专题报道”、“积极推进三严三实专题教育”、“江门市2015年慈善公益活动专题”等10多个专题的宣传。积极开展政府网站普查工作，对全市四百多个政府网站进行了检测和指导，较好地完成了全国政府网站普查工作。
2.努力提升市政府门户网站影响力。2014年在广东省政府网站公共服务程度评测中，我市政府门户网站同时荣获“服务创新奖”和“舆论引导奖”；在中国政府网站绩效评估中，在全国300多个地级市中排名第12位，并荣获“新媒体融合发展领先奖”。2015年在全国政府网站评估中位列第11名，比2014年上升一位。
（三）深入推进社会治安综合治理
1.加强法制监督，切实规范政府行政行为。
2015年，由我局承办的人大建议及政协提案共35件，其中主办的13件，协办的共22件，内容涉及扶持中小企业发展、加强信息化建设、发展循环经济、产业园区建设、电子商务及智能化制造等方面的问题。在13件主办件中，A类答复有9件，已全部落实； B类答复有4件，已将阶段落实情况回复人大代表和政协委员。虽然我局今年的承办工作繁重，所牵涉的方面广，在局领导的高度重视以及承办科室的不懈努力下，所承办的建议提案均能在市政府规定的期限内回复，代表委员对我局的答复普遍表示满意。
今年，统计至11月底，我局共办理12345政府服务热线交办事项23件，全部按时办理答复。
2.加强执法检查，全面推进法治建设
一是开展省公众移动通信基站管理创新试点工作。2014年12月，在省经济和信息化委无管处和省无线电监测站的指导下，我市在全省率先开展公众移动通信基站管理创新试点。经过几个月的努力，全市初步形成了通信基站便利化备案登记、审批提速、协同监管“三位一体”的制度体系，阶段性效果显著。截至11月底，全市共对6374个通信基站站址、33761座通信基站实施了备案，通信基站数与原数据相比增长83.91%。通过试点工作，规范简化申报材料、加强数据核验、降低和规范审批门槛、加强备案数据的动态化管理，试点实施基站审批向备案制转化，进一步理顺相关部门对公众移动通信基站的审批事项权限和相互边界，进一步强化对通信基站数据从规划、计划、建设、设置和使用的全过程管理。
二是加强无线电监测和干扰查处，保障重要无线电业务安全。完善保障机制，继续做好重要无线电业务安全保障工作，主动开展对民航、铁路、广电、气象、海事等重要业务和基础信息网络的保护性监测和干扰查处。加大对航空、铁路等专用频率安全保护力度。积极配合做好防范和打击重大考试中利用无线电设备进行作弊行为的工作。2015年，共投入使用各类监测点16个，累计监测时间36064小时，查处无线电干扰事件6起；参加各类考试无线电安全保障共22次，累计保障考点35个；查处“伪基站”案件1起，缴获设备2套；查处“黑广播”案件3起，缴获设备3套。
三是开展节能监察执法。我局根据《节约能源法》、《广东省节约能源条例》的相关规定，加大节能监察力度，确保节能政策措施及电机能效提升工作落到实处。
统计至11月底，市节能监察中心分别对市疾病预防控制中心、市体育局、市科技局等3家公共机构，广东科杰机械自动化有限公司等32家企业开展了现场节能监察执法活动，共出具了140份执法文书，重点检查了单位建立能源管理规则制度、有无使用淘汰落后产品、燃气炉具节能改造、推广使用高效电机等情况。
（四）法治江门宣传上新台阶
1.形式多样，深入开展面向社会的法律法规宣传活动。我局在加强对手机、互联网等新兴媒体管理的同时，以多种形式扩大法治宣传力度。一是在政府门户网站首页显著位置设立“法治在线”宣传图标，并链接到江门普法网的“法治在线”专栏，进行长期宣传。二是在政府门户网站首页弹出式窗口设置“学习宪法 尊法守法”为主题的法治宣传图片，进行长期宣传。三是在政府门户网站“政务要闻、部门动态”等栏目刊登法治宣传工作的动态信息共170多条。
2. 加强无线电管理宣传工作，营造良好氛围。结合“世界无线电日”、行政审批、监督检查、干扰查处、考试无线电安全保障、群众投诉等工作，进一步扩大无线电宣传的普及面。注重发挥媒体、协会组织等社会资源在无线电管理宣传中的积极作用，全方位加强无线电管理宣传工作。我局牵头建设的江门市无线电管理网站于今年3月正式上线，网站主要分为信息动态、机构概况、政策法规、网上办事、行政执法、台站检测、科普宣传和互动交流8大功能。江门市无线电管理网站的上线有助于提高部门主动为群众服务的意识，加强社会对无线电知识、无线电政策法规以及各种无线电管理业务流程的了解，强化社会监督，规范本地区无线电管理工作，为营造良好的无线电管理社会环境起到积极的促进作用。
二、法治工作存在问题与不足
一年来，我局在推进依法治市方面做了大量的工作，也取得了一些成绩，但也存在不少问题：
在网上办事大厅建设方面，一是行政审批事项标准化工作有待推进，需要省尽快出台行政审批事项通用目录, 以改变各地存在事项名称不同、办事深度不同等情况，切实方便群众办事。二是国家、省垂直系统与市网上办事大厅的对接工作难以推进，需要从省的层面加强与有关垂直部门的系统对接工作。三是电子证照系统是全流程网上办事的关键，将建议省加快统筹推进该项工作。
在依法行政方面，也存在依法行政意识和能力有待提高，少数执法人员对经济社会发展中出现的新情况、新问题处置能力还有待加强，以及法制机构和队伍建设相对滞后的问题。
三、2016年法治工作设想
继续围绕市委、市政府的总体部署和全面推进依法治市，加快法治江门建设的目标任务，立足“法治惠民”、推进依法执政、严格执法、公正司法和全民守法进程，结合平安江门创建工作，积极开展法治惠民实事工程实践。
（一）进一步建好用好网上办事大厅。下一步，江门市网上办事大厅将继续按照省委、省政府的工作部署，结合我市实际情况，继续加大投入，力推网上办事大厅建设向纵深发展。
（二）2016年是“十三五”开局之年。我局将按照省的统一部署，贯彻落实好《节约能源法》、《广东省节约能源条例》、《公共机构节能条例》等法律法规，确保各项节能工作措施落到实处，提高能源利用效率，增强全社会的节能意识。
（三）继续加强无线电和电力能源行业管理，深入推进社会治安综合治理。
粤公网安备 44070302000670
