又到年终回首时。2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的关键一年,农业农村建设进入发展新阶段。2021年,广东金融支农联盟持续发挥“火车头”作用,引导联盟机构成员向“三农”领域不断浇筑金融活水,为“三农”事业保驾护航。金融助理深度服务驻镇帮镇扶村工作,广东农业保险高质量发展周年,广东金融支农大讲堂走进省内多个地市,农业高质量发展板更名广东乡村振兴板......广东金融支农联盟始终秉持“信息共享、合作共赢、风险共担”宗旨,不断加强金融支持乡村振兴力度。
乡村金融划重点盘点2021年广东金融支持乡村振兴十件大事。
一、中央一号文件首提发展农村数字普惠金融
2021年2月21日,2021年中央一号文件出炉。为强化农业农村优先发展投入保障,2021年中央一号文件首次提出发展农村数字普惠金融,并支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库。在开拓乡村建设资金来源,解决小微企业和农业人口融资难问题上,农村数字普惠金融被寄予厚望。
2021年中央一号文件提出,“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。文件强调,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村,重点难点在“三农”,潜力后劲在“三农”,基础支撑在“三农”。随着我国农业农村发展从脱贫攻坚转为现代化建设,乡村振兴“数字化”“网络化”“智能化”趋势的愈发凸显,农村数字普惠金融的作用边界随之拓展,更加大有可为。
二、首个市级金融支农联盟落地江门
2021年3月9日,2021年江门市春季农业生产暨支农服务下乡现场活动在江门台山市举办,江门金融支农联盟在活动中正式揭牌。这是全省首个市级金融支农联盟,也是广东金融支农联盟自2019年成立以来在省内建成的首个地市分部。广东金融业支持乡村振兴发展的优秀做法、有效经验与具体模式,正加快渗入省内农业农村的“毛细血管”。
江门金融支农联盟成立后,将贯彻落实党的十九大精神和中央一号文精神,按照江门市委、市政府关于推进乡村振兴战略的实施意见,打通金融服务“三农”的各个环节,促进江门金融机构积极参与推进乡村振兴和农业农村现代化建设,齐心协力解决乡村振兴战略实施和农业农村现代化建设中存在的困难,扩大金融服务合作面和覆盖面。
三、联盟发布金融支持春季农业生产优惠政策
2021年3月9日,全省春季农业生产暨支农服务下乡现场会议在茂名举行。广东金融支农联盟携各成员单位共同发布“广东金融支持春季农业生产优惠政策”,并将超30款专项特色金融保险产品带到现场,提供涵盖信贷、保险、担保等领域的“应节”融资支持及风险保障,助力“三农”赢取粮食丰收主动权。
这是广东金融支农联盟连续两年针对春耕生产推出专项支持政策。2020年3月18日,广东金融支农联盟及成员单位在广东省农业农村厅指导下,共同发布“金融支持春耕生产八大措施”,对受疫情影响较大且涉及春耕生产、“菜篮子”供应和民生保供的相关产业,不盲目抽贷、断贷、压贷,充分发挥金融机构在农业稳产保供中的助力作用。
四、全国金融服务三农工作视频会议召开,联盟建设经验获点赞
2021年5月7日,农业农村部、国家乡村振兴局联合农业发展银行、农业银行、建设银行、邮储银行和国家农业信贷担保联盟有限责任公司共同召开全国金融服务三农工作视频会议。时任农业农村部副部长刘焕鑫出席会议并讲话。广东省农业农村厅在广州设立会议分会场,广东金融支农联盟受邀组团参加视频会。
会上,刘焕鑫副部长对广东成立金融支农联盟,建立健全农业农村部门与金融机构的协同推进和信息共享机制,积极探索与金融机构合作模式,协同各方形成合力的做法给予充分肯定。要求各地要借鉴广东金融支农联盟、吉林政银保担联动支牧联盟、重庆乡村振兴投融资协会、四川金融支农联席会议制度等的好做法,尽快建立起农业农村部门与金融机构间常态化合作机制,充分发挥双方优势,促进金融服务三农取得更大成效。
五、广东金融业首次大规模派驻金融助理,驰援驻镇帮镇扶村
2021年6月24日,广东召开全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作动员部署电视电话会议,动员部署全域全覆盖推进全省1127个乡镇、近2万个行政村全面振兴。中国农业银行首席专家、广东分行党委书记、行长朱正罡就该行选派金融助理驻镇帮镇扶村、做好乡村振兴金融服务作发言。
作为服务“三农”的国家队和主力军,广东农行坚定不移履行政治责任,认真贯彻中央和广东省委省政府战略部署,主动对接驻镇帮镇扶村工作,积极响应,全行动员,组织“千人驻镇助力乡村振兴行动”,从省行及全辖22家二级分行择优选派一批专职、优秀的金融干部,为镇村地区乡村振兴提供“融资+融智”服务,推进“千镇万村”同建同治同美。
选派如此大规模的乡村振兴金融助理队伍进驻乡镇,既是农行历史上的首次,也是广东金融同业中的首次。金融干部驻镇后,将充分发挥金融助理的优势和作用,当好“联络员”,进一步密切金融机构与当地政府、组团单位、经营主体和农户的联系;当好“服务员”,积极参与,协同制定落实镇域乡村振兴发展规划和金融服务方案;当好“宣传员”,切实加强金融知识普及和推广,助力优化乡镇金融信用环境。
六、广东金融服务乡村振兴大讲堂暨金融支农产品推介活动在广州举行
2021年7月29日,广东金融服务乡村振兴大讲堂暨金融支农产品推介活动在广州举行。当天,广东省农业高质量发展板专场挂牌仪式在广东股权交易中心举行。活动上,广东金融支农联盟回顾了上半年工作情况并再次吹响“集结号”,进一步推动广东金融业将服务重心下沉市县、下沉乡村、下沉一线,同时组织各成员机构共同推介超110款金融服务乡村振兴特色产品,从银行信贷、涉农保险、农业担保、股权投资等多个领域,全面阐述金融服务乡村振兴的“广东实践”。
七、广东农业保险高质量发展周年:持续扩面增品提标,支农惠农成效凸显
2020年6月,广东省财政厅、省农业农村厅、省地方金融监管局、广东银保监局、省林业局联合印发《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》),形成了“1+1+8”制度体系和“12+8+3+N”险种体系,有组织、有部署、系统性地推动广东农业保险高质量发展。《实施意见》发布一年多来,作为南粤金融支农的“火车头”,广东金融支农联盟在省农业农村厅、广东银保监局指导下,持续推动联盟内各保险公司加大力度发挥保险保障功能,提升金融支农能力,加速推动广东农业保险“扩面、增品、提标”进程,以农险高质量发展强农助农、支农惠农。
2021年1-9月,全省(不含深圳,下同)实现农业保险保费收入35.39亿元,同比(下同)增长70.69%;为全省农业生产提供了1609.32亿元风险保障,增长82.64%,增速为今年全国增速最快的省份。2021年1-9月已决赔付超15亿元,同比增长50.3%,收益农户66.77万户次,农业保险成为我省提高农业抗风险能力的重要支撑。其中,联盟各成员单位实现农业保险保费收入超33亿元,占全省农业保险保费收入比例达90%以上。
八、从聚焦高质量发展到覆盖乡村振兴全领域,广东乡村振兴板开板
2021年11月25日,在广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟,广东省地方金融监管局二级巡视员刘凯文,广东财经大学副校长邹新月,广东股权交易中心董事、总经理王文胜共同鸣锣下,由农高板更名升级而成的广东乡村振兴板正式开板。这是广东省农业农村厅贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发农业农村部 广东省人民政府共同推进广东乡村振兴战略实施2021年度工作要点的通知》要求,积极推动金融业,尤其是资本市场服务乡村振兴的又一有力举措。
更名后,广东乡村振兴板进一步拓宽服务企业范围、提升企业服务质量,将现代特色农业、农业生产性服务业、农村生活性服务业、乡村传统特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、乡村建筑业、乡村环保产业、乡村文化产业等9类乡村产业正式纳入服务范畴,更好地引导各类涉农企业对接多层次资本市场,充分利用资本市场进行直接融资,加快转型升级,增强企业竞争力,提升涉农资源配置能力,进一步健全农村农业投融资体系。
九、2021广东金融支农联盟年会举办,广东人保财险当选新一任轮值理事长
2021年11月30日,主题为“汇聚金融合力 助力乡村振兴”的2021广东金融支农联盟年会在广州举行。年会听取了联盟轮值理事长单位年度总结报告,举行了轮值理事长交接仪式,会议还为2021年新加入的成员单位授牌,为广东省农业农村厅金融支农智库专家、2020-2021年度最受欢迎金融服务乡村振兴产品颁发聘书和奖牌。
十、广东金融支农新政出台,2025年底全省涉农贷款余额将超2万亿元
2021年12月22日,广东省人民政府办公厅印发《关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》(下称《意见》),进一步加强农村金融服务,强化广东全面推进乡村振兴的金融要素保障,共提出22项工作任务,包括14项重点任务、4项配套措施、4项组织保障措施。
《意见》将金融扶贫成果巩固拓展,支撑广东乡村振兴的金融服务体系和配套措施进一步健全,金融服务乡村振兴能力和水平显著提高作为主要目标,信贷、保险、基金、期货、证券、担保等金融工具支农作用有效发挥,乡村振兴领域融资状况持续改善,涉农信贷稳定增长,涉农企业直接融资渠道不断拓宽,保险保障力度进一步加大,农村信用体系建设深入推进,农村支付环境不断改善。
《意见》指出,到2025年底,广东涉农贷款余额超2万亿元,累计超过600家农业企业在“广东乡村振兴板”挂牌,政策性农业融资担保业务在各地级以上市和主要农业大县全覆盖,基本实现省内主要优势特色农产品保险全覆盖、有信贷需求的农户信用建档全覆盖、新型农业经营主体信用体系全覆盖、基层移动支付应用乡镇全覆盖。