江门市教育局关于2025年度法治政府建设情况的报告

江教报〔2025〕42号

江门市教育局关于2025年度法治政府建设情况的报告

市政府：

　　2025年，江门市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会和全国教育大会精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”思路举措，坚持以法治理念推进教育改革发展，以依法治教办好人民满意的教育，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》和《江门市人民政府办公室关于印发江门市2025年法治政府建设工作要点的通知》（江府办函〔2025〕57号）工作要求，在法治轨道上不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平，取得了良好成效。现将有关情况报告如下。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　2025年，我局对标《法治政府建设实施纲要（2021-2025））》《广东省法治政府建设实施纲要》以及省、市任务分工和年度工作要点，扎实推进法治政府建设各项工作。

　　（一）深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署和习近平法治思想。

　　坚持党对法治工作的领导，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，及时解决有关重大问题，将法治建设工作落到实处；党组会专题学习习近平法治思想，传达学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的重大部署，听取我局2025年法治建设工作情况报告，研究部署下一阶段工作。严格落实“第一议题”制度，充分发挥局党组理论学习中心组的领学带学作用，学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。印发《江门市教育系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。市教育局机关工作人员参加2025年全国学法考试的参与率、及格率和优秀率均达到100%。

　　（二）坚持依法治理，高效履行政府职能。

　　一是优化法治化营商环境。全面落实政务服务“一件事”要求，统筹指导各县（市、区）教育局统一“教育入学一件事”和“开办教育培训机构一件事”办事指南。进一步简化涉企、涉居民审批备案事项办事流程，压减办理时长，提升行政效能。积极开展规范涉企行政执法专项行动，做好“涉企行政检查公示专栏”公示及动态更新工作。

　　二是严格规范公正执法。全面落实提升行政执法质量三年行动，推行包容审慎执法，提升执法规范化水平。如期完成“双随机、一公开”的民办学校（含文化教育培训机构）依法办学抽查和校车安全专项检查。本年完成行政检查13宗，行政许可855宗。履行行政调解工作职责，健全行政调解制度，今年没有收到行政调解申请。

　　三是强化合法性审查。对2份规范性文件的延期、74份合同、6份信息公开申请答复、93份信访答复开展合法性审查，确保规文、合同、答复内容符合法律规定。

　　四是自觉接受各项监督。今年，我局办理人大建议提案共107件，其中，市人大建议42件，主办21件，会办21件；市级政协提案65件，主办26件（其中一项为“一号提案”），会办39件，均获得满意反馈；全年复议案件和行政诉讼0件。

　　五是全面推进政务公开。按照规定及时公开重要政策、职责权限、执法依据、财政决算、公共资源配置等信息及其他政策文件。全年主动公开文件95份，政策解读6份；受理信息公开申请6件，其中2件市民主动撤销，其余4件全部按照规定时限答复。

　　六是教育事业稳步发展。持续加大教育保障投入，全力推动11个新（改、扩）建学校项目建设，新增优质公办学位超8000个。充分用好超长期国债支持政策，加快推进江门市新示范中学、江门一中改扩建等项目前期工作。落实国家逐步推进免费学前教育政策，减免幼儿园学前一年在园儿童保教费，受惠学生超5.4万人。集中力量办好县域高中和乡镇“三所学校”，加快缩小城乡和校际教育差距，鹤山一中、台山一中等多所县中实现高考成绩历史性突破。深入实施“中高本”贯通培养机制，打通中职与高职、应用型本科衔接的升学通道，今年我市共有9所中职学校获批“中高职贯通”培养项目，2所中职学校入选全省首批“中本贯通”培养试点。推进“新强师工程”走深走实，获省政府表彰的特级教师、南粤优秀教师（教育工作者）78名，新增正高级教师13名、副高级教师846名。

　　（三）强化法治宣传，落实普法责任制。

　　一是扎实开展普法宣传。结合江门市领导干部应知应会党内法规和法律法规学考重点清单，制定《江门市教育系统普法责任清单》，引领带动全市教育系统深入开展法治宣传教育。组织干部参与习近平法治思想强化行政执法能力建设培训班、行政执法人员综合法律知识线上培训及考试，切实增强干部法治意识，提升运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。

　　二是持续加强青少年法治教育。开展全市的“学宪法 讲宪法”活动，第十届广东省学生“学宪法 讲宪法”活动中取得良好成绩；与市委平安办、市中级人民法院联合组织全市7个县（市、区）开展法治教育现场庭审观摩活动，厚植法治信仰；利用“民法典宣传月”“国际禁毒日”“国家宪法日”等重要时间节点弘扬法律精神；发挥8个青少年法治教育基地的作用，通过沉浸式体验将抽象法律知识化为生动实践，提升青少年法治素养。

　　三是全面落实法治副校长工作。出台了《江门市中小学法治副校长工作联席会议制度》，配套制定《工作清单》《履职指引》；全市579所中小学已实现法治副校长全覆盖，共聘请764名，实现“单一普法”向“全面履职”转型跨越；组织了法治副校长能力提升培训班，共368人完成培训；开展了征集法治副校长“优秀履职案例”“优秀普法活动设计方案”“优秀普法课件”活动，共征集案例课件等150余件，评选优秀案例74件；评选并通报表扬优秀法治副校长66名。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）发挥带头作用。

　　认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学、带头宣讲习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，定期研究审议局法治建设重大事项，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设重大问题和困难。

　　（二）督促领导班子其他成员依法行政。

　　坚持局领导“述法”全覆盖，将法治学习、依法履职情况列入年终述职内容，推动领导干部带头尊法学法守法用法。畅通“局长信箱”意见反映渠道，及时回应社会关切、依法化解社会矛盾。

　　三、2025年度推进法治政府建设存在的不足

　　一是法治意识需进一步提高。部分机关工作人员法治理论学习的连续性、系统性、全面性还不够。二是对本系统基层执法案卷制作指导需落到细处和实处。三是行政规范性文件制定能力和水平还有待提高。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）坚持党的领导，全面推进法治政府建设。

　　贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，继续深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，以法治思维和法治方式推动教育高质量发展。

　　（二）突出能力提升，加强法治工作队伍建设。

　　落实领导干部学法制度，落实每年60学时公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训要求，加强重点执法处室执法人员培训，培育执法中坚力量。

　　（三）强化依法履职，持续规范依法行政工作。

　　加强公平竞争审查、行政规范性文件、行政合同、行政执法、行政处罚等合法性审查。做好行政调解、行政复议、行政诉讼等行政争议协调化解。严格规范实施行政检查行为，规范行政检查频次，严格控制专项检查，执行“亮码入企”要求，坚持教管结合。落实案卷评查制度，通过全类型案卷覆盖抽查和及时反馈，提高基层案卷制作水平。

　　（四）打造特色品牌，做好青少年法治教育工作。

　　充分发挥法治副校长作用，整合利用公检法司等多方普法资源，打造、亮化本市青少年学生的法治教育和法治文化特色品牌。

  江门市教育局

2025年12月9日       

（联系人：刘老师，联系电话：3503835。）