近年来,机动车检验机构的准入门槛降低,江门市的机动车检验检测机构由最初的40多家发展到87家。机构不断增多,监管压力也与日俱增。今年以来,江门市局不断探索科学有效监管手段,着力加强机动车检验检测机构的监管工作,通过压实检测机构主体责任,确保机动车检验检测质量,从源头上预防道路交通事故的发生,筑牢机动车安全防线。
一是签订承诺书,落实主体安全责任。今年7月,市局组织全市200多名机动车检测机构负责人、授权签字人签订《江门市检验检测机构诚信承诺书》,宣贯《道路交通安全法》等相关法律法规,督促检测机构完善自我承诺诚信检验制度,严格遵守“谁出证、谁负责,谁签字、谁担责”的原则,认真履行主体责任,树立诚信经营理念,依法依规开展检验检测工作。
二是加强监督检查,规范检验行为。今年8月至9月,市局联合市交管局、市生态环境局以“双随机”方式对37家检验检测机构开展监督检查,共发出责令整改通知书21份,1家机构因涉嫌数据失实,移交稽查执法部门作进一步处理。为巩固 “双随机”检查发现问题的整改落实,市局于11月至12月再次联合市交管局、市生态环境局组织“回头看”专项行动,在复查整改情况的同时,对其余未被抽查到的机动车安检机构再进行一次“双随机”监督抽查。通过全面的监督检查,进一步规范了检验检测行为,促进检验检测行业健康发展。
三是加强沟通协作,形成工作合力。建立与公安交管和生态环境部门的协同监管机制,今年以来共进行联合监管54家次。12月26日,市局联合市交管局前往广州市学习调研机动车检验检测机构“星级评定”先进经验,共同探索科学监管智慧监管新思路。通过行政与技术手段相结合,监管信息互通,汇聚监管工作合力,推动机动车检测机构不断提升工作规范性。
四是开展检验能力比对,主动为检测机构把脉问诊。今年6至9月市局组织开展全市机动车检验检测机构间的比对工作。通过比对活动,进一步加强检测机构技术能力建设,为车辆安全行驶把好“检验关”。本次比对试验将标准样品先后送到45家汽车检验机构的59条检测线、55家摩托车检验机构76条检测线接受对制动性能、灯光强度、车速、侧滑、人工检验、尾气排放等6大方面项目的检验并出具检验报告,专家组通过对全部检验结果进行统计处理和技术分析后,对相关检测机构的检验设备各项性能指标是否达到法定的技术要求等作出判断。江门市局根据检测结果,督促各市(区)局对存在问题的机构进行约谈,并将存在离群项目的机构列为重点监管对象。
五是加强对区县一级业务指导,提升监管合力。根据基层人员业务水平参差不齐的状况,通过印发《检验检测机构资质认证监督检查全过程工作指引》;送课上门,派出业务骨干到蓬江、江海、新会等区局进行业务授课;集中培训,举办江门市市场监督管理系统检验检测机构及认证监管业务培训班;带班实操,通过现场教学的方式,指导基层监管人员检查重点和技巧。
下一步,市局将以推动“星级评定”为切入点,促进行业自律,创新监管方式,不断提升监管效能和水平。