江门市政府门户网站
江海区作为江门市唯一的国家高新区，产业根基扎实，全区现有工业企业5000多家，其中近700家为国家高新技术企业及世界500强企业，工业增加值占GDP比重近60%。近年来，江海区坚持实体经济为本、制造业当家，聚焦“1+3+2”产业体系，加快打造法治化一流营商环境，为全力打造珠江西岸现代产业枢纽提供坚实的法治保障。
一、优化涉企制度供给，破除发展障碍
友好完善的涉企政策是企业高质量发展的“护身符”。江海区做强涉企政策供给，2025年制发《关于支持江门市江海区企业引育实用型人才的实施意见》等涉企行政规范性文件5份。开展民营经济促进法涉及规范性文件专项清理，及时废止不合时宜的行政规范性文件，进一步破除不利于企业发展的制度障碍，为企业发展保驾护航。
严格落实公平竞争审查制度，全年审查各类政策措施文件50份，有效预防和制止了排除、限制竞争的行为，为各类市场主体营造了公平、透明、可预期的营商环境。
（行政执法部门到食品生产企业开展“综合查一次”检查）
二、规范涉企执法检查，为企业松绑减负
推动包容审慎柔性执法纳入规范化、法治化轨道，深化“综合查一次”，全面推行“亮码入企”，坚决遏制多头检查、重复检查等问题，让执法权力在阳光下运行。发挥好行政执法社会监督员作用，减少涉企检查3193次，同比下降56.2%，避免行政检查对企业生产经营造成不必要的干扰，让企业专心发展。
分级分类精准监管，依托省信用风险分类系统实施动态监管，对低风险企业大幅降低抽查频次，对高风险企业靶向检查，避免“一刀切”。严格落实首违不罚制度及行政处罚减免责清单，严控罚没行为，彰显执法刚性与柔性。
江海区在全市首推“三书同达”企业信用修复机制。在作出行政处罚时，同步送达行政处罚决定书、行政处罚信息信用修复告知书、行政处罚信息信用修复申请表，保障企业知情权，引导及时修复信用，降低处罚负面影响，累计帮助企业修复信用114宗，有利于企业重新轻装上阵，放心发展。
三、维护市场公平公正，营造重商护商氛围
司法是维护市场主体合法权益的最后一道防线。江海区人民法院规范保障行业良性发展，从“管”“学”“帮”三方面向行业协会发出司法建议：“管”，即建立健全行业自律惩戒制度，对侵害知识产权的企业进行通报批评，增强诚信意识；“学”，即发挥协会纽带作用，拓宽中小微企业知识产权服务“朋友圈”，提升法治意识；“帮”，即协助中小微企业与当地龙头企业结对帮扶，发挥头雁效应，营造品牌氛围。
持续开展“检察院+司法局”案卷评查工作，构建“检查—复评—回访—整改”全流程闭环机制，推动执法问题及时纠偏。多元监督聚合力，畅通12345热线、信访等渠道，公布线索征集公告，设立企业联系点及社会监督员，拓宽监督覆盖面，企业维权渠道更畅通。
聚焦重大项目保障、涉企服务提速、小微主体保护三大关键环节，充分发挥行政复议主渠道作用，着力破解项目推进梗阻、维权周期偏长、恶意索赔扰企等突出问题。深化“以调促审”，健全“案前引导、案中联动、案后回访”全链条涉企争议调解体系。通过提前介入、主动协调、加强释法，推动行政争议实质性化解在前端。针对职业索赔滥用复议权问题，会同市场监管部门建立信息共享与联合甄别机制。通过行为特征分析、历史数据比对、投诉频次筛查等手段，精准识别并依法处置非正常复议申请。
（区市场监管局组织企业到得实计算机开展观摩学习）
四、聚焦知识产权保护，护航企业创新发展
针对企业维权成本高、专业性强的痛点，江门高新区（江海区）知识产权运营公共服务中心首创“多对一会诊”维权模式，整合法律、技术、评估等领域专家组建服务团，为复杂侵权案件提供定制化解决方案。累计提供免费维权援助咨询80余次，出具侵权分析意见书30余份，以专业力量为企业创新成果“保驾护航”，坚定了企业的发展信心。
搭建交流培训平台，充电蓄能提升维权本领。组织40余家企业走进得实计算机等标杆企业开展观摩学习，实地借鉴知识产权管理经验；在江门德森智能装备有限公司等技术前沿企业设立“头部企业+”分享平台，围绕知识产权保护、转化运用等主题举办专题交流会10余场。
构建梯度培育体系，建立重点企业培育库。针对不同阶段企业实施差异化服务：对初创企业强化政策辅导与基础服务，帮助其建立知识产权管理意识；对成长型企业重点开展融资对接与成果转化服务，助力其扩大市场竞争力；对龙头企业推动高端资质申报，支持其打造行业知识产权标杆，形成“培育-成长-引领”的良性循环。
（区司法局举办“法企面对面”恳谈会）
五、主动靠前上门服务，精准对接企业需求
建立江海区企业发展服务中心，推出“项目落地指引图”，为新落户企业提供免费上门辅导。整合部门资源，打造“多渠道归集、一窗口对外”的综合性服务体，破解企业“跑断腿、问遍人”的困境。创新推出企业“宁静”服务计划，构建“无事不扰”的服务机制，2025年受理企业诉求事项659件。
深化“千所联千会”机制，推出“法企面对面”、“啡香书韵·邑企话法务”沙龙活动，促进法务机构与商会、企业对接交流。联合江门市律师协会、江门市法律援助处、江门市司法鉴定协会、江门市五邑公证处，举办“法治宣传进园区 护航营商促发展”系列活动，引导企业合规经营、开拓市场。
六、立足区域资源优势，激发法务集聚新动能
深化法务集聚区建设，充分发挥全国人大常委会法工委江海基层立法联系点、深圳国际仲裁院江门中心和广州知识产权法院江门巡回审判法庭等重要法治平台作用，促进制造业与法律服务业协同发展。
全国人大常委会法工委江海基层立法联系点聚焦营商环境优化工作，民营经济促进法（草案）收集上报224条意见建议，反不正当竞争法（修订草案）收集上报162条意见建议，让涉企立法的声音直达国家最高立法机关。
支持深圳国际仲裁院江门中心建设粤港澳大湾区国际商事、证券、金融仲裁基地，主动融入区域发展大局，为区内企业提供便捷高质高效的仲裁服务。2025年实现收案980宗、标的约44.69亿元。
广州知识产权法院江门巡回审判法庭便利解决涉企知识产权争议纠纷，保护企业合法权益，创造保护知识产权法治环境，促进科技创新。全省首创知识产权纠纷行政调解协议司法确认无缝衔接机制，大幅提升了知识产权纠纷案件的处理效率，降低权利人的维权成本。2025年协助立案审查7930件。
加大优质资源引育，促进法律服务业健康发展。近年来，新增律师事务所5家，辖区内现有律所10家，律所数量、律师数、律师万人实现倍增；新增资产评估、会计机构各1家，以及调解、司法鉴定和公证等服务点4处，为区内企业提供仲裁、公证、资产评估、司法鉴定等一站式法律服务。
拓展涉外法律服务，助力企业出海。紧紧抓住“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大历史机遇，组建江海区涉外法律服务人才库，依托广东华南律师事务所建立江海区涉外法律服务工作站，推动区内3家律师事务所与香港相关律所建立合作，为区内企业在海外投资，尤其是国际跨境争议纠纷提供高效便利的服务。
粤公网安备 44070302000670
