台山市深化社区矫正跨区域协作 破解异地监管难题

　　台山市司法局坚持以制度创新驱动社区矫正工作高质量发展，在社区矫正跨区域协作方面持续发力、纵深推进。先后和新会区、恩平市联合建立社区矫正与检察监督跨区域协作机制，持续深化本地检司协同，形成“梯次推进、协同联动”的工作格局，不断提升社区矫正工作的规范化精细化水平，为平安台山、法治台山建设注入强劲动能。

　　先行先试，梯次推进跨区域协作机制

　　立足与新会、恩平等地缘毗邻、人员往来频繁、涉海涉渔等跨区域社区矫正监管需求突出的实际，破解跨区域监管难题，积极探索推进跨区域协作。2024年9月，台山市司法局、台山市人民检察院与新会区司法局、新会区人民检察院建立江门市首个社区矫正与检察监督跨区域协作工作体系，明确信息共享、协同监管、检察监督等核心内容，建立健全异地协管协查、突发事件处置等机制，对跨区域活动的社区矫正对象实行共同监管、互认教育学习与公益活动经历，实现“协调监管、信息交换、全程闭环”的联动模式。

　　在总结与新会区协作经验基础上，积极推进与恩平市的跨区域协作。2026年4月，台山市司法局、台山市人民检察院与恩平市司法局、恩平市人民检察院正式建立两地社区矫正与检察监督跨区域协作机制，搭建信息共享平台，完善协同监管与应急处置流程，构建全流程监督闭环。

　　至此，台山市全面建成衔接新会、恩平两大毗邻地区的社区矫正跨区域协同监管机制，从制度层面有效破解地域毗邻、人员流动频繁带来的监管真空、帮扶脱节、监督缺位等突出问题，确保跨区域社区矫正工作衔接紧密，协作高效。

　　（台山、恩平两地研讨社区矫正与检察监督跨区域协作工作）

　　检司协同，检察监督向事前防控转变

　　为进一步深化与检察监督协同联动机制，2026年3月，台山市司法局与台山市人民检察院正式签订社区矫正检察监督工作机制，通过制度化、常态化、规范化协作，构建检司联动、全程监督、高效协同的社区矫正工作新格局。

　　机制核心框架为：明确双方职责，厘清检司双方在社区矫正各环节的监督与被监督权责；创新监管模式，统筹运用定期检察、信息化核查、随机检查与重点检查等多元方式，推动检察监督从“被动事后核查”向“主动事前防控”深度转变；健全联动机制，完善联席会议、信息共享、线索移送等制度，促进数据互通与资源整合。

　　该机制进一步夯实和深化跨区域协作，检察机关提前介入活动审批、异地协管、突发事件处置等环节，将监督触角延伸至协作全过程。

　　深化协作，破解跨区域异地监管难题

　　台山海域广阔，涉海涉渔社矫对象作业范围广、时间长、通信不便，传统监管面临“出海审批难、作业监管难、上岸衔接难”的困境。且其作业常跨新会、恩平等多海域，单一区域监管力量有限。台山市司法局充分运用与新会、恩平的跨区域协作机制及检司监督协作机制，落实异地协管协查，努力实现“出发地审批、作业地协管、返回地销假”无缝衔接，有效破解涉海涉渔等跨区域异地监管难题。

　　社区矫正对象吴某，因经营资源回收业务，需要到台山开展商务洽谈、合同签订，向恩平市司法局提出跨市活动申请。恩平市司法局启动跨区域协作机制，向台山市司法局发出协助需求。台山市司法局快速响应，及时协助核查有关情况并落实协管，实现了无缝衔接、闭环监管，取得了良好效果。

　　王某、张某、林某等3名社区矫正对象，以海为生、以渔为业，跨区域出海捕鱼是他们主要经济来源。面对“不出海就断生计”的困境，台山市司法局实地走访核实，并依托检司协同机制，提请台山市人民检察院召开公开听证会，经综合评估快速批准其跨市县出海作业申请，切实解除了后顾之忧。

　　2025年以来，台山市累计办理经常性跨市县活动审批13人次，临时性外出审批317人次，全部安全有序，实现跨区域监管零脱管、零漏管。

　　（市司法局提请市人民检察院召开公开听证会）

　　台山市司法局通过将跨区域协作、检司监督协作与涉海涉渔等实际场景深度融合，走出了一条“管得住、矫得好、有温度”的特色社区矫正工作新路径。下一步，将持续深化跨区域协作机制建设，不断提升协作效能，推动社区矫正工作向制度化、规范化、精细化纵深发展，以社区矫正工作高质量发展助力平安台山、法治台山建设。