法治护航 邑企同行 | 鹤山市法治护航再提速 助企安心经营放心发展

　　法治是最好的营商环境。习近平总书记指出，要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。为了让企业在鹤山放心投资、安心经营、舒心发展，鹤山市聚焦企业发展痛点、难点、堵点，从制度完善、规范执法、司法护航、法律服务、政企联动多维度精准发力，加力提速，推出一系列务实、暖心、高效的法治举措，持续优化法治化一流营商环境。

　　制度筑基、精准施策

　　构建高效透明政策体系

　　今年以来，鹤山市持续完善营商环境制度顶层设计，筑牢企业发展法治保障屏障。公开发布鹤山市规范性文件制定计划，聚焦“三旧”改造、不动产历史遗留问题、产业发展等企业关切领域，精准推进多项核心规范性文件合法性审查，淘汰妨碍市场公平竞争的老旧文件，实现政策供给精准对接企业发展需求。

　　同时，全面夯实公平竞争制度保障，构建“自我审查—求助会商—争议协调”的政策风险防控链条，今年已会审通过6份相关文件，从严排查市场壁垒、歧视性待遇等问题。聚焦重大合同、重大决策、重大项目等办理政府法律事务198件。

　　柔性执法、规范监管

　　让执法更有温度

　　为最大限度减少执法对企业正常经营的干扰，鹤山市深入推进涉企行政检查精准化规范化试点工作，实现“监管有力度、服务有温度”。全面梳理执法检查事项2541条，精简整合冗余监管条目，从源头上规范执法行为。

　　强化政府统筹，建立健全减少涉企执法检查长效机制，推行“综合查一次”“非现场执法”“承诺+执法”模式，大幅压减企业迎检负担。1-6月，非现场执法对象数1552家，占已检查对象数的49.16%。依托企业信用“白名单”制度和信用画像体系，对“白名单”企业落实“无事不扰”，精准投放监管资源。

　　推行宽严相济，全面深化包容审慎监管，依法落实首违不罚、轻微免罚等制度。今年上半年，全市涉企案件罚款金额同比下降58.52%；共办理涉企减免罚案件1112宗，减免罚金额达1948万元，持续激发市场主体经营活力。

　　司法护航、守正赋能

　　全力保障企业合法权益

　　鹤山市坚持司法为民、护企兴企，全方位优化涉企司法服务，筑牢企业产权、融资、经营全链条司法保障防线。聚焦企业诉讼便捷化，升级涉企诉讼服务体系，推行“线上+线下”一站式诉讼服务，实现立案、咨询、调解、庭审全流程便捷办理，重塑窗口服务模式，实现企业业务“即收即扫、即办即走”。深化商事案件繁简分流改革，将小额商事案件审理周期压缩至45天内，大幅提升涉企纠纷处置效率。

　　严守企业产权保护底线，创新推行涉企财产“活封活扣”举措，今年1-6月，共对45件涉企案件涉及2300多万元设备采取活封活扣措施，保障企业正常生产经营。重拳打击侵犯知识产权、企业内部腐败、恶意拖欠账款等涉企违法犯罪，精准侦破多宗知识产权、职务侵占类案件，链条式打击制假售假、商业侵权行为，全力为企业追赃挽损。

　　暖心服务、多元赋能

　　打造全周期法律支撑生态

　　锚定粤港澳大湾区建设目标，整合大湾区律师、仲裁联络站点资源，搭建涉外法律服务平台，为外贸及港澳投资企业提供法律辅导、风险防控、纠纷化解全链条法律服务。深化“公证+营商”服务模式，推行17项公证事项“一证即办”，开通涉企、涉侨绿色通道，落实“容缺办”“一次办”“零接触”服务，切实减少企业办事跑腿次数。

　　常态化开展企业“法治体检”、政策宣讲活动，深入工业园区、重点企业走访服务，精准对接企业法律需求。建立“鹤法同言”调解工作室，创新构建“老中青”独特“铁三角”调解架构，设立专业涉企调解站点。深化信访法治化建设，实现涉企纠纷一站式、低成本、高效率化解。

　　政企同心、聚力共赢

　　凝聚营商环境建设合力

　　鹤山市持续深化政企常态化沟通联络机制，精准对接企业发展诉求。全面落实《市领导同志服务挂钩联系百强工业企业方案》，共为企业办实事221件，解决重大实际问题15项；开展企业大走访行动，共走访企业278家次，收集企业诉求214项，现已办结137项。精准对接产业发展痛点，形成多项产业发展专题调研报告，为本土水暖卫浴、摩托车、食品等优势产业高质量发展赋能。

　　全方位强化政策宣传普及，依托官方公众号、“法治鹤山”电台等全媒体平台，常态化解读优化营商环境利好政策、典型案例，开展线上线下法治普法讲座，让惠企政策精准直达市场主体，切实提升企业的获得感、幸福感、安全感。

　　下一步，鹤山市将紧扣市场主体发展需求，持续优化一流法治化营商环境，以更加稳定可预期的法治生态、务实高效的惠企举措、坚实有力的法治保障，护航鹤山经济社会高质量发展。