法治是最好的营商环境,也是企业敢投敢干的底气。今年来,江门市秉持“一切为了企业、一切为了投资者”服务理念,将优化营商环境作为“一号改革工程”高位推进,统筹立法、执法、司法、法律服务全链条协同发力,以法治赋能产业版营商环境建设,厚植稳定、公平、透明、可预期的发展沃土,让企业茁壮成长、人才近悦远来。2026年上半年江门市经济保持平稳增长,全市地区生产总值2034.17亿元,同比增长4.5%,增速创近三年同期最好水平。
一、完善制度供给,夯实产业发展的法治根基
坚持每年迭代更新优化营商环境实施方案,2026年创新工作方法,首次紧扣市场化、法治化、国际化导向细化形成3个专项方案,健全综合协调、动态督办调度等运行机制,持续推动营商环境建设提质增效。聚焦重点产业推进“小切口”立法,加快制定智能网联汽车、旅游产业发展促进条例,稳步开展新会陈皮保护条例修订工作,强化面向产业发展制度供给的谋划和落地。完善企业参与立法机制,选定14家企业、协会商会作为政府立法基层联系点,进一步畅通市场主体、社会公众有序参与立法的途径。
二、规范涉企执法,为企业轻装上阵保驾护航
持续开展涉企行政执法突出问题专项治理,有效纠治执法“四乱”问题,行政罚没收入连续两年同比下降20.3%、23.12%。编印涉企行政检查高频事项合规经营指南,明确检查标准及法律风险防控要点,让企业风险防范有章可循。修订出台《江门市行政执法减免责清单(第三版)》,形成覆盖26个执法领域653项的完整清单体系。全域推行“亮码入企”,全市已有221个执法部门、17384人次参与执行,有效减少无计划、随意入企检查问题。在全省率先出台涉企资金异地冻结衔接协作工作指引,搭建跨省涉企案件专项对接通道,妥善化解11家企业12个银行账户异地冻结难题。
三、强化司法保障,守好企业合法权益的最后一道防线
全市法院设立“江法润企工作室”,设立企业服务专窗,上线执行、诉讼服务“政务版企业微信”,完善企业需求快速响应机制。成立破产事务中心,建立困境企业分级救治工作机制,创新实施“破前调解+预重整”模式,累计盘活资产4.12亿元,畅通市场主体救治和退出渠道。扎实推进行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设试点,完成9个领域517项行政执法事项对应的刑法罪名及案件移送标准梳理工作。提升企业知识产权保护和风险防范能力,开展陈皮地标保护专项行动,发布民营企业知识产权司法保护白皮书,“商会+司法”跨区域民营企业知识产权保护机制等2项工作入选省知识产权司法保护白皮书。
四、优化法律服务,精准护航企业高质量发展
统筹市、区两级公共法律服务资源,串联深圳国际仲裁院江门中心、广州知识产权法院江门巡回审判法庭等平台,建设江门侨都法律服务集聚区,让法治成为企业“家门口”的保障。构建“产业链+法律服务”新格局,组建产业链专属法律服务团,发布6份产业链法律风险防范指引,常态化开展“法治体检”、风险排查等服务。前置做好备案风险提示,协助16家企业完成海外投资项目备案,向企业发布海外风险提示超180条。加强涉外法治人才引进,累计引进10位大湾区律师、3名港澳境外仲裁员、8名大湾区调解员,“法护营商 律企同行”涉外法律服务活动品牌入选2026年全省优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目。
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