解读文本：《江门市2026年优化法治化一流营商环境工作方案》政策解读

中共江门市委全面依法治市委员会办公室印发《江门市2026年优化法治化一流营商环境工作方案》

图解：一图读懂《江门市2026年优化法治化一流营商环境工作方案》

　　近日，市委依法治市办印发《江门市2026年优化法治化一流营商环境工作方案》（以下简称《法治化方案》）。为方便各级各部门和社会公众全面知晓、准确把握方案核心内容，推动各项举措落地见效，现将有关政策解读如下。

　　一、制定背景

　　法治是最好的营商环境。为贯彻落实上级部署要求，精准回应我市各类经营主体在立法、执法、司法、法律服务等方面的迫切诉求，营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，结合江门发展实际，市委依法治市办牵头开展调研，广泛听取各方面意见建议，经反复研究修改，形成《法治化方案》。

　　二、主要内容

　　《法治化方案》从加强营商环境制度供给、推进严格规范公正文明执法、营造公正高效司法环境、强化法律服务供给、凝聚优化法治化营商环境工作合力等5个方面，明确25项工作举措。

　　在“加强营商环境制度供给”方面，围绕立法保障、决策规范、审查监管提出5项具体举措，包括加强重点领域和新兴领域立法、完善企业参与立法机制、强化涉企规范性文件审查、全面落实公平竞争审查制度、推进依法科学决策。

　　在“推进严格规范公正文明执法”方面，围绕执法规范、监管创新、信用建设提出6项具体举措，包括规范涉企行政执法行为、持续完善涉企监管方式、深化信用体系建设、强化涉企行政执法监督、加强涉企行政复议工作、推进行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设。

　　在“营造公正高效司法环境”方面，围绕诉讼服务、产权保护、权益兑现提出6项具体举措，包括优化涉企诉讼服务体系、全面加强产权司法保护、规范异地公安机关执法办案协作机制、加大知识产权保护力度、及时兑现经营主体胜诉权益、完善企业挽救和退出机制。

　　在“强化法律服务供给”方面，围绕法律服务、涉外涉侨服务、纠纷化解提出6项具体举措，包括优化公共法律服务、服务融通发展、强化涉外涉侨法律服务效能、提升企业海外投资合规化水平、提升区域商事争议解决影响力、健全涉企纠纷多元化解机制。

　　在“凝聚优化法治化营商环境工作合力”方面，围绕监督协同、落地见效提出2项具体举措，包括加强涉企执法司法监督、建立健全跨部门协同机制，确保优化法治化一流营商环境各项任务不折不扣落地生根、常态长效。

　　三、特色亮点

　　（一）聚焦企业急难愁盼，做实护企安商暖心服务。畅通涉企行政复议案件绿色通道，完善行政复议案件审理机制。设立知识产权警务联络站，组建知识产权保护专班和商业秘密保护专班，建立健全快速响应、案件会商、定期回访等配套机制。建强产业园区企业服务平台，配优公共法律服务窗口，为企业提供“一站式”法律咨询服务。

　　（二）聚焦规范监管，推动涉企执法精准化。深入推进行政执法与刑事司法双向衔接机制规范化建设全国试点工作的统筹指导，推动制定规范移送标准、移送程序等工作指引，保护企业合法权益，维护经济社会秩序。深入开展涉企行政检查精准化规范化全国试点工作，全面推进“亮码入企”。

　　（三）聚焦靠前服务，打造司法护企新模式。全面应用法院“一张网”平台，提升立案、送达、开庭等“云”服务效能，降低企业维权成本。创新设立“江法润企工作室”，建立涉企诉求“汇集-分拨-反馈”闭环管理机制。优化涉企执行和破产处置流程，高效兑现企业胜诉权益、压缩困境企业办理周期，切实为企业纾困减负、保驾护航。

　　（四）聚焦侨都优势，做强涉外涉侨法治特色品牌。打造聚焦特定产业的特色法律服务团队，形成“产业+专业”法律服务集群。推进涉外商事审判精品化，探索涉港澳案件跨境送达、调查取证协作机制。推进华侨华人涉外法律服务集聚区建设，为侨商投资、企业“走出去”提供全流程专业法治支撑。