关于政协江门市第十四届委员会第六次会议2026056号政协提案答复的函

梁富鸣委员： 

         您在政协第十四届江门市委员会第六次会议提出的《关于加 快推进“湾区社保通”工作的提案》（第2026056号）收悉。您提 出的关于加快推进“湾区社保通”工作的建议提案，客观精准反映了“湾区社保通”工程“协同弱”“覆盖窄”“宣传少”等问题，并对此 提出相关建议，对推动我市社会保险高质量发展，优化“湾区社保通”服务，促进江门与港澳在社会保障服务领域互融互通具有重要意义。经综合市人力资源和社会保障局、市政务服务和数据管理局、市税务局的意见，现答复如下： 

         一、关于“利用税险同窗载体资源，巩固提升‘湾区社保通’服务成效”的建议 

         针对港澳居民办理江门社保业务需在社保、税务窗口来回跑、粤省事小程序办事存在堵点等问题，江门社保与税务部门加强协同，有效化解。一是统一港澳居民建档编码标准。针对港澳退休人员无法通过登录“粤省事”自助年审的痛点，联动税务部门溯源排查，锁定港澳居民身份认证编码标准差异这一根本堵点。 联动税务部门统一经办规则，明确以港澳通行证号码作为内地社保系统唯一建档编码，打通线上身份核验卡点；通过短信主动提 醒、江澳联合年审同步引导等方式，主动为港澳群众办理身份信息变更，累计完成1000余人信息更正，彻底解决港澳居民粤省事线上自助年审核验失败问题。二是打通部门业务流转壁垒。目前，全市7个市（区）均已推行税险同窗服务，全市共有22个社保经办、缴费“一窗通办”办理点。针对港澳企业职工养老保险参保人待遇申领环节多、流程长的问题，江门社保、税务部门联 合梳理港澳居民养老保险业务全流程，充分运用税险同窗载体， 对变更社保个人信息、合并参保缴费历史、审核视同缴费年限等业务，探索开展“一件事”特色服务。实行前台统一收件归集、后台多部门并联分办，将信息变更、缴费记录合并、视同年限认定、社保卡申领等多事项整合为“一件事一次申报”，大幅压缩办理环节与业务时限，解决待遇申领流程冗长问题，实现多部门事项一站式办结。 

         二、关于“探索拓展‘跨境服务’维度，升级‘湾区社保通’品牌服务效能”的建议 

         依托广东省数字政府建设成果，统筹线上平台、线下实体、 智能终端资源，打造“江门事港澳办、港澳事江门办”双向互通服务布局。一是向外延伸港澳跨境服务触点,实现“江门事港澳办”。 目前，我市已在港澳地区设立7个综合性跨境政务服务专区，专区采取“远程视频+自助服务+人工服务”服务模式，便利港澳企业、居民“零出关”办理江门市500项以及广东省内其他地市超200项高频服务，涵盖社保医保、不动产登记、公积金等领域。 江门“湾区社保通”创新性开展社保“跨境视频办”，江门社保前台工作人员借助“视频办”平台与港澳跨境专区进行视频连线，港澳居民不用过关回内地，也能远程面对面办理江门社保业务，多项 高频事项实现数分钟办结。目前，63项高频社保业务进驻跨境政务服务专区智慧柜台，社保跨境视频办年均落地服务超1000人次。二是向内落地港澳社保专窗终端,实现“港澳事江门办”。在省支持下，江门积极与港澳特区政府协作，在江门市行政服务中心启用香港“跨境通办”自助服务机、“智方便”自助登记站，以及澳门“澳政易”自助服务机，提供香港超70项、澳门超30项高频政务服务，实现在江门生活创业的港澳人士无需往返即可办理港澳身份证明、社会福利、交通出行等高频服务，助力粤港澳大湾区服务融合发展。江门联合澳门社会保障基金共建粤澳社保一窗通（江门专窗），首批建成4个服务点，可办理江门社保业务68项、澳门社保事项32项，港澳居民在江门即可一站式办理两地社保业务。2026年，在珠西先进产业优秀人才创业创新园新 建粤澳社保一窗通（江门专窗）服务点。从2026年6月下旬起，专窗各服务点提供“粤澳养老服务+”相关业务代收服务，在江澳门居民无需往返澳门，可就地办理相关业务，享受一次登记长期有效、跨境划转零手续费、自主择时结汇三大便利。 

         三、关于“强化‘精准宣传’，确保红利直达民心”的建议 

         一是联合政数部门联动港澳社团聚焦江门与港澳政务服务跨境“双向互通”、跨境社保服务等企业、居民高度关注的内容， 通过制作短视频、宣传推文、新闻报道、专题宣讲等方式加强宣传。二是联合税务部门持续开展社保费政策宣传，讲清讲好依法 参保的必要性，增强港澳居民政策认知度。三是通过办税服务厅宣传辅导专区、线上征纳互动、制作宣传手册等方式，精准辅导缴费人“线上办”“掌上办”等便捷服务渠道及办理流程，持续提升湾区社保服务质效。目前，累计推出宣传报道超30篇，制作宣传短视频3个、宣传海报4张、专题宣讲11次。 

         下一阶段，社保部门将持续完善粤澳社保一窗通（江门专窗），拓展专窗服务点覆盖和服务范围。深化港澳居民社保业务跨境“视频办”，联同税务、银行探索港澳居民养老保险“一件事” 特色服务。拓展与港澳社会保障部门、社会团体在社会保障、养老协同服务等领域合作，推动粤港澳三地社会保障参保缴费、待遇资格认证、跨境养老服务等事项协同互通助力港澳居民来江投资兴业、居住生活。 

         专此答复，诚挚感谢您对社会保险工作的关心支持。 

江门市社会保险基金管理局 

2026年8月26日