【新会】审计“点亮”光明路 国企发展更稳健

　　“治企如治家，理账如理政”。国有企业作为国民经济的重要支柱之一，其企业运行关系到地方的经济发展大局，为守好国企资产“家底”，推动其完善自身治理体系、提升核心竞争力，新会区审计局在开展某国企资产负债损益审计项目中，以“查问题、建机制、促整改”为主线，聚焦国企治理结构、财务管理、内部管控等方面，用审计的“探照灯”照亮国企管理角落，助其拨开发展迷雾，让其发展步伐更加稳健。

　　一、立足审前研判，锚准审计方向

　　在审前调查阶段，审计组了解该企业“特殊体质”——原为某集团属下子公司，其后于2023年被区属国企全资收购，日常经营由原集团委派专业管理团队参与，形成“所有权归国企、经营权靠外援”的特殊管理模式。但审计组初步研判，上述管理模式极易在决策机制、财务核算、费用管控等方面形成制度真空和监管盲区，需重点关注。围绕防范化解国企经营风险，审计组着重研究企业治理制度适配性、费用支出合规性、资产管理规范性等关键领域，做实做细审计实施方案，为后续精准发力布好局。

　　二、全域系统覆盖，提效规范治理

　　一是点亮“治理之光”，破除决策暗角。聚焦重大决策制度执行，审计组查阅企业决策会议记录、权责清单及审批流程，发现该企业长期沿用原集团旧规，未自主建立“三重一大”决策制度，造成部分资产处置事项未经企业前置研究决策，存在监管盲区与风险暗角，易引发国有资产违规处置等廉政及管理风险。对此，审计组提出及时系统梳理决策权限、建章立制的审计建议，增强决策的科学性和民主性。二是点亮“规范之光”，筑牢财务防线。聚焦财务核算合法合规，审计组通过横向对比公司章程、验资报告及历年财务数据，发现该企业存在章程记载认缴出资结构与验资报告不一致、法定盈余公积未以总出资额为基数计提等问题，针对性提出强化费用审批管理、规范会计核算行为的审计建议，推动企业实现由“事后算账”向“事前管控”转变。三是点亮“安全之光”，消除经营隐患。聚焦费用支出与内部管控，审计组延伸核查合同履约、商务招待、资产处置等关键环节，揭示该企业存在部分费用支出依据不充分、超范围列支费用等管理漏洞，提出完善内控制度、严格费用管控、规范资产管理的审计建议，为企业持续筑牢安全屏障。四是点亮“人才之光”，激活发展动能。聚焦人员架构及薪酬管理，审计组关注到该企业人员构成复杂多元，本企业聘用人员、受托方委派人员及劳务派遣人员三类主体掺杂其中，劳动关系与薪酬发放渠道互为交织、管理边界模糊，存在薪酬福利管理不规范、员工违规兼职等问题，针对性提出理顺用工关系、规范薪酬发放的审计建议，推动企业人力资源高效发展。

　　三、压实整改责任，彰显整改成效

　　本次审计系统性查找该企业从决策到执行、从业务到财务、从资产管理到人事薪酬的管理短板，充分发挥“治已病，防未病”作用，写好审计“下半篇文章”，审计组逐项明确问题责任主体和完成时限，推动企业“边审边改、以改促建”，切实将审计整改成效转化为治理效能和发展成果。

　　从一家国企的治理之变，到审计监督的效能之实，此次审计不仅为企业扫清发展路上的“绊脚石”，更为其行稳致远点亮一盏“引路明灯”。下一步，新会区审计局将持续以审计监督赋能区属国有企业规范治理、提质增效，推动区属国企在合规管控中深耕发展、在转型升级中提升质效，走好高质量可持续发展之路。