江门市土地储备中心“十四五”、2025年工作亮点及2026年工作计划

　　“十四五”期间工作亮点

　　“十四五”时期，是江门市土地储备中心在改革中突破、在实干中提质的五年。中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市委、市政府的有力领导下，积极应对土地市场形势变化，切实发挥政府储备土地资源效益，为新时代侨都社会经济高质量发展提供必要的资源保障。

　　一、党建业务深度融合，队伍建设固本强基

　　政治建设走深走实。建立“四学联动”机制，“土储大讲堂”培训覆盖全市土地储备系统，累计组织各类专题学习超300次，党员、干部政治素养全面提升。

　　组织基础持续夯实。打造“‘红’土地迸发‘金’能量”等党建品牌，创新开展“红色读书会”等特色活动，积极承办“党建引领城市更新，增强历史文化自信”片组主题党日活动。获得“先进基层党组织”“四强党支部”等称号。

　　作风建设从严从紧。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持“过紧日子”。每年逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，累计修订49条内部管理制度，年均开展警示教育不少于3场次，五年未发生干部职工违法违纪行为。

　　二、收储创新突破瓶颈，要素保障彰显成效

　　精准收储服务大局。“十四五”期间累计完成土地收储超4000亩，连续五年超额完成年度任务；完成西江水厂、丰乐水质净化厂、原耙冲三鸟市场等重点地块收储，助推城市发展、产业集聚、民生建设，促进城市更新提质。

　　机制创新拓宽路径。首次代表政府参加互联网土地司法拍卖；以资产置换模式收储实现“小投入大产出”；牵头建立二级市场土地收储机制，累计收储二级市场土地1300亩。

　　联合收储赋能发展。深化市县两级合作，与各县（市、区）联合收储土地超2000亩，助力大型产业集聚区建设，赋能县域经济发展。

　　三、资金运作提升效能，保障支撑更加有力

　　资金筹措多元高效。“十四五”期间对约19亿元财政专项资金进行科学节约运用，四次获评财政支出总体绩效优秀等次；抢抓财经政策机遇成功申报专项债资金8.93亿元，为收储工作提供稳定资金支撑。

　　基金运作精准赋能。搭建市级土地储备资金池，集聚市县两级资金，精准投向“短平快”产业用地，有力解决了蓬江区重点工业项目、台山宝达智慧产业园等5个项目部分资金需求。

　　资金管理安全规范。强化资金动态监管，优化付款流程，紧盯收储补偿、历史遗留问题处置等关键环节，防范资金沉淀和风险隐患，实现资金流良性循环。

　　四、资源盘活价值增益，管护供应双料提升

　　资源盘活成效显著。储备土地“以租代管”模式经验获全省推广，累计实现临时利用收入约1.5亿元；公开处置多余土石方、报废资产为财政收入增益，累计实现收入超千万元。

　　管护机制精细规范。对储备土地“因地施策、分类管护”，累计开展储备土地巡查超2000人次，以科技手段、属地联动强化管护效能，防范非法侵占和安全隐患。

　　供应保障高效有力。五年完成3800余亩土地供应，保障重大基础设施和民生工程用地需求，市本级土地出让收入约80亿元；实施“一地一策”开发概念优化，主动对接房企招商，推动优质居住项目落地。

　　指标管理扎实到位。落实耕地占补平衡，“十四五”期间补充耕地超2000亩（含调剂借用），市本级购买复垦指标超800亩。

　　五、民生服务精准对接，城市温度持续提升

　　民生用地保障有力。系统整合供应教育、水利、粮食等民生项目用地超300亩，夯实城市功能承载基础；支撑金地名悦幼儿园、江门新示范高中、杜阮水质净化厂等项目建设，为保障民生发力。

　　应急排险彰显担当。党员先锋应急队在台风、疫情期间巡查值守超1200人次；疫情防控消杀超200万平方米，对主城区6个地块重点开展专项环境整治，从源头阻断蚊虫孳生链条，助力全市疫情防控攻坚。

　　“百千万工程”深度参与。选派四名同志分别到我市大型产业集聚区指挥部、驻村“第一书记”挂职，在所在岗位表现出色，得到基层部门高度认可和群众的广泛好评，有力推动三江镇临步村仓库修缮、北陡镇蚝文化展示等项目落地。

　　便民服务持续优化。五年来，办结12345热线诉求120余宗，办结率100%。主动靠前服务、积极协调为承租户做好经营保障；推动一批储备土地临时利用作公共停车场、市民文化项目用地，群众获得感满意度进一步提升。

　　2025年工作亮点

　　2025年作为“十四五”收官之年，中心锚定目标、攻坚克难，各项工作取得突破性成效。

　　一、党建工作取得新成效

　　分类开展党员、干部政治学习54次，学用转化成效显著。

　　中心党支部获评市直机关“四强党支部”称号。

　　组织党员干部开展志愿服务累计超200人次。

　　扎实落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育、市委巡察整改。

　　二、收储供应提质增效

　　全年土地收储任务完成率102%。

　　牵头建立二级市场土地收储定价补偿机制方案。

　　高效实现原耙冲三鸟市场土地“当年收储、当年出让”。

　　精心打磨重点储备土地开发概念策划提升土地招商吸引力。

　　三、资金运作科学有序

　　全年筹措土地储备资金约1.8亿元。

　　成功申报土地储备专项债资金8.93亿元。

　　市级土地储备基金池运作成效显著。

　　四、精细管护促价值提升

　　加强储备土地“日常+动态”“人工+科技”巡查管护。

　　全年土地临时利用收入任务完成率102%。

　　推动群华路储备土地1.5级开发项目溢价79%成交。

　　公开处置原丰乐水质净化厂报废资产实现收入超千万元。

　　五、全力保障社会民生

　　全年落实教育、水利等民生用地超150亩。

　　严守疫情防控责任实施土地整治攻坚。

　　发动社会企业、金融机构参与“百千万工程”结对共建。

　　12345热线群众诉求事项办结率100%。

　　2026年工作计划

　　2026年，我中心将紧紧围绕市委中心工作，担当作为、履职尽责，全力服务江门新发展格局。

　　高标准严举措推进全面从严治党。健全党的创新理论学习长效机制，持续推进正风肃纪。以高质量党建引领土地储备事业高质量发展；建优配强干部队伍。

　　积极谋划“十五五”土地储备工作提质升级。全力做好粤港澳大湾区发展土地资源保障；聚焦城市布局、产业发展，加强储备土地统筹优化配置，助推城市有机更新。

　　加强资金科学筹措管理运用。积极谋划优质专项债项目，打好债券资金和财政资金“组合拳”实施精准收储，加强财务风险防控。

　　努力发挥储备土地资源效益。厚植“人民设计师”理念加强策划助推城市提质。继续加大临时利用力度，探索储备土地相关资源资产盘活新举措。

　　规范管好用好在库储备土地。坚持储备土地巡查“周期循环、全面覆盖”提升管护水平；及时高效做好土地保障供应；发挥储备土地资源作用助推民生项目发展。