2015年,我市认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和国务院、省政府的工作要求,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,不断加强组织领导,采取积极措施,全面推进政府信息主动公开和依申请公开,进一步拓宽信息公开渠道,全力做好重点领域信息公开工作,全市政府信息公开工作取得明显成效。

蓬江区 江海区 新会区 台山市 恩平市 开平市 鹤山市
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  • 行政审批事项调整
  • 全面公布“1+3”清单
  • 行政执法信息公开
  •     ● 我市结合实际先行先试,率先在省内发布区域内独立收费清单,对现行收费项目进行梳理优化。特别在就低不就高的原则上创新,对照省清单的97个收费项目,结合江门市执收权限内的实际情况进行调整,精简到42个收费项目,并对其中10项收费进行减免。

        ● 2015年4月16日,市政府印发了<江门市投资准入负面清单(第一批)>,并同时在“中国侨都-江门市人民政府门户网站”和市发展改革局网站上公布。

  •     ● 经各部门清理、市县分级审定、市级统筹规范、各部门确认、专责小组会议审核等步骤,历时5个月,我市编制形成了<江门市“1+3”清单目录(2015年本)>,经市政府常务会议审议,市委全面深化改革领导小组审定后,于2015年7月31日统一向社会公布实施。

        ● 江门市、县两级“1+3”清单统一在江门市人民政府“1+3”清单公示系统公示。

        ● <江门市“1+3”清单目录(2015年本)>包括了市、县两级386个单位(含中央、省属驻江门单位)共97571项事项,包括<江门市权责清单目录(2015年本)>和<江门市负面清单目录(2015年本)>、<江门市审批清单目录(2015年本)>、<江门市监管清单目录)(2015年本)>等四份清单,其中权责清单81937项、负面清单5696项、审批清单4434 项、监督清单5504项。

        ● 权责清单涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政检查、行政指导、行政确认、行政奖励、其他类共11类职权。该目录按行政职权清单化、职权设定标准化的原则编制,市、县两级统一规范了职权事项名称、设定依据、实施主体、权属划分、权属说明等内容。市、县两级各职能部门目录以市政府名义统一公布实施。

  •     ● 2015年10月27日,我市印发了《江门市人民政府办公室关于印发<江门市行政执法信息公开制度>的通知>, 对我市行政执法部门执法信息的公开内容、公开方式、工作要求和保障措施等四个方面提出了明确要求。

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  • 市本级总预决算
    (含“三公”经费)
  • 市部门预决算
    (含“三公”经费)
  • 财政审计信息公开
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  • 住房保障信息公开
  • 工程质量治理行动开展情况
  • 公共资源交易项目信息公开
  • 重大建设项目信息公开
  •     ● 7月,在全市开展了房屋建筑和市政基础设施工程质量治理行动,共派出4个检查组,执法分管局长亲自带队,出动执法人员32人,检查在建工地11个,发出执法建议书5份。
        ● 11月,开展工程质量安全以及市场行为方面的执法检查,分别由市场检查、安全、质量三方面的专家小组开展工作,分别采取现场实体抽测和工程资料抽查等两种形式,主要针对工程质量治理两年行动、工程转包违法分包、危险性较大分部分项工程方案落实情况、“打非治违”和专项整治工作落实情况等进行检查。共检查市区6个房屋市政工程项目,发出执法建议书2份,质量安全以及市场整改通知书各6份。

  •         1、国有土地上房屋征收与补偿
        ● 7月,市住房城乡建设局重新修订完善了《江门市国有土地上房屋征收与补偿信息公开指引(2015版)》,不仅明确了国有土地上房屋征收信息公开的具体内容、方式、时限及督查办法,还明确了房屋征收补偿法规政策、征收项目信息(包含征收决定、补偿方案、奖励政策、评估机构名单)等十二项公开信息项目,为各市、区房屋征收信息公开工作的开展提供了实施依据及指引,推动各市、区房屋征收信息公开工作制度的健全完善。
        ● 11月,市住房和城乡建设局以网上察看和实地抽查方式相结合的方式,开展对各市、区落实国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作专项督查。
            2、土地供应及征地信息、落实矿业权出让信息公开
        ● 市公共资源交易中心积极采取主动措施,通过报纸、网络、微信公众号等多渠道及时发布土地出让公告、交易流程、交易结果等信息,按规定做好土地供应计划、出让公告、成交公示及土地供应结果信息公开工作,确保上述信息全部上报省土地市场动态监测监管系统,并同步在中国土地市场网和广东省土地市场网公布。
        ● 积极开发土地与矿业权网上交易子系统,从2015年11月起,通过市公共资源电子交易平台实现市、县土地使用权网上交易,建立网上交易平台,及时发布土地出让公告、交易流程、交易结果等信息。其中,土地出让公告30次,交易流程30次,交易结果13次;矿业权出让公告1次,交易流程1次,交易结果1次;土地转让公告3次,交易流程3次,交易结果3次。

  •         ● 市级政府投资项目公示情况
        在江门市发展改革局部门网站上定期按规定公开市级政府投资项目建议书、可行性研究报告批复以及企业投资项目、招投标方式核准信息。
            ● 交通设施项目建设情况
        在江门市交通运输局部门网站上公开我市交通大会战重大建设项目信息,推进落实江门大道建设项目基本信息和施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息公开。

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  • 社保信息公开
  • 医疗卫生领域信息公开
  • 社会救助信息公开
  • 高校招生信息和财务信息公开
  •     ● 督促全市医疗机构全面公开医疗服务收费明细信息,通过医疗机构的网站公开医疗服务收费价格,供市民查询;做好上墙公示,将常规收费项目在医院张贴的上墙公示上公开,供患者查询。
        ● 新制订印发《关于落实在市卫生计生局网站发布较大级别突发公共卫生事件信息的实施方案》,从2015年6月起,每月在市卫生计生局部门网站发布较大级别突发公共卫生事件信息。

  •     ● 社会救助政策已在江门市社保局网站上实行长期公开;低保、五保提标,低保核查情况等信息也已在网站上公开;正推进各市、区民政部门救助对象信息公开及公示工作。

  •         1、高校招生信息
        ● 五邑大学、江门职业技术学院正深入落实高校招生信息“十公开”要求,加大信息公开力度,提高信息公布的时效性、透明度。五邑大学已在招生考试信息公开专栏及招生办微信公众号上及时、准确公开招生章程、招生计划、专业设置和录取信息,第一时间公布所有省份招生计划和录取情况,方便考生和家长能及时查询录取结果,最大限度保障考生知情权。江门职业技术学院已公布招生章程、三二分段转段考核招生章程、自主招生章程,并公布自主招生的录取程序和考核结果。
            2、高校预决算信息公开(含“三公”经费)
        ● 五邑大学已在本学校专题网站向社会公开2015年部门预算,2014年部门决算和“三公”经费决算。
        ● 江门职业技术学院已在本学校专题网站向社会公开2015年部门预算和“三公”经费预算信息。
            3、普通高校考试招生政策公开情况
        ● 6月底,在我市江门基础教育信息网上公布教育部及我省普通高校考试招生相关政策。
        ● 7月底,在市教育部门网站公布高考填报志愿时间和办法、录取各阶段时间安排以及各批次普通高校录取最低控制分数线,并公开招生咨询渠道及录取结果查询、投诉、申诉和举报渠道。
        ●8月底,按照省的录取政策,本、专科各批次录取结束后,公布部分院校计划未完成的情况,组织同批次上线而未能被录取的考生志愿征集,进行第二次录取。在2015年招生工作中,共组织了六次考生志愿征集工作。

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  • 环保信息公开
  • 食品药品安全信息公开
  • 社会组织、中介机构信息公开
  • 安全生产信息公开
  • 就业信息公开
  • 国有企业信息公开
  • 科技管理和项目经费信息公开
  • 价格收费信息公开
  • 信用信息公开
  •     ● 做好食品生产、市场、餐饮安全监管动态信息公布,已公告8批357宗食品生产企业获证信息,2批15宗食品生产企业注销信息;已公布3期食品抽检信息。
        ● 做好药品、医疗器械、保健品和化妆品的监管信息公布。定期公布药品零售企业GSP认证公示公告、药品零售企业GSP认证公告、撤销药品零售企业GSP认证公告等,合共公开35期。每月公示医疗器械经营企业许可、注销事项及一类医疗器材注册证注销等信息。
        ● 公布保健食品和化妆品日常监管动态。共公布药械不良反应监测工作动态19条,儿童用药安全温馨提示1条,江门市2014年度药械安全性监测情况通报1篇,2015年全市药械安全性监测情况通报2篇。
        ● 截止11月底,已在市食品药品监管局部门网站公布各类信息达1370条次,并及时更新市食品安全信息网、药品安全性监测网的内容,同时做好政府信息公开目录系统的信息更新工作。定期将行政处罚案件信息进行公开,今年已公布8期行政处罚案件信息;8月公布一期食品药品违法违规企业“黑名单”。

  •     ● 每季度将市本级社会组织法人单位基本信息(单位名称、地址、联系电话等)在江门市民政局部门网站“社会组织专栏”上公开,并实现查询功能。
        ● 已编制市本级社会组织目录清单,并向社会公布,公开了社会组织的名称、登记日期、法定代表人、地址、业务范围、联系电话、年度检查情况等基本信息。

  •     ● 政务信息:17 ;
        ● 主动发布安全生产信息:468(含微博219、微信9);
        ● 公文公告信息:40;
        ● 安全信息参考:11(安全生产简报);
        ● 重点领域信息公开专栏(链接):10

  •     ● 在市人力资源社会保障局部门网站开辟“就业补贴专栏”,并分别设置“新闻报道和疑难解答”、“政策文件”、“补贴申领指南”等单个功能区域,发布最新政策文件。
        ● 在市人力资源社会保障局的政务微信已设置“就业创业”专栏,用于发布各项就业创业政策法规,截止11月底,通过政务微博、微信发布就业政策信息122条。全市举办各类招聘活动403场,共有12103家企业提供岗位13.44万个,参与求职11.1万人次,达成意向6.7万人次,成功就业3.56万人次。

  •     ● 全力推进国有企业信息公开,各市属重点企业和直接监管企业分别在各自企业网站上公布企业基本信息、经济运行状况等基本信息,并在市国资委网站开设“江门国企”栏目,通过链接企业网站和公布企业信息两种方式扩大国有企业信息公开渠道。

  •     ● 进一步完善江门市科技业务综合管理系统,实现科技管理和项目经费分配的全流程信息化管理。新增江门市科技金融扶持资金贷款贴息项目备案申报、江门市科技企业提升计划(STEP)申报、江门市企业研究开发费用加计扣除项目鉴定评审等11项功能,完善了企业注册材料时经济效益部分增加资产总额、净资产信息;资产负债率、研发经费占销售额比率自动计算。目前,已实现科技管理全流程信息化管理,正在逐步实现项目经费分配的全流程信息化管理。

  •     ● 编制发布了《江门市涉企行政事业性收费目录清单(2015版)》以及3份涉企经营服务性收费清单,及时在政务网站将制定出台的政策文件、行事收费、经营服务性收费以及教育、医疗价格收费标准等信息向社会进行公布。
        ● 为进一步优化营商环境,减轻企业负担,市发展改革局分别于今年4月和6月分别发布了《江门市涉企行政事业性收费目录清单(2015版)》,《江门市涉企经营服务性收费目录清单》《进出口环节涉企经营服务性收费目录清单》、《工程建设领域涉企经营服务性收费目录清单》,我市成为省内首个发布区域内独立收费清单的地级市。

  •     ● 为切实加大对各类严重失信行为和失信主体的惩戒力度,营造公平正义的诚信环境,制定并对外发布<江门市失信黑名单制度建设工作方案>
        ● 全市共40多个行业主管部门对全市企业及个人进行守信、失信行为评定,2015年发布“信用红榜”信息20条,“信用黑榜”信息27条。

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  • 政府信息公开目录系统
  • 政府信息依申请公开系统
  • 拓宽政府信息发布渠道
  • 加强政务网站建设
  • 加强政府网站信息内容建设
  •     ● 进一步完善政府信息公开目录系统分级管理模式,逐步建立完善分级管理模式,不断加强数据交换共享,已实现省、市、县(市、区)三级数据交换共享。各级政府信息公开目录系统已设置好全省政府信息公开检索平台,实现省、市、县(市、区)三级政府信息统一平台检索。
        ● 截至11月底,全市各级、各部门在“政府信息公开目录系统”共发布政府信息81366条,其中市本级部门发布46708条,蓬江区发布3259条,江海区发布6806条,新会区发布15494条,台山市发布1383条,开平市发布2564条,鹤山市发布3947条,恩平市发布1205条。

  •     ● 2015年上半年,全市共收到92份政府信息依申请公开,皆能在法定时间内予以回复。(其中市直部门43份,蓬江、开平均为0份,江海区1份,新会区15份,台山3份,鹤山28份,恩平2份,以上数据以图像显示)

  •     ● 全市各级、各部门均已开通政务微博,截至2015年11月底,各区、市政府政务微博粉丝数已超8.2万人、市直部门政务微博粉丝数已超33万人,共发布微博已超4.28万条,其中“中国侨都-江门发布”发布微博3228条,“中国侨都-蓬江发布”发布微博734条,“中国侨都-高新发布”发布微博961条,“中国侨都-新会发布”发布微博1334条,“中国侨都-台山发布”发布微博1516条,“中国侨都-开平发布”发布微博2050条,“中国侨都-鹤山发布”发布微博496条,“中国侨都-恩平发布”发布微博730条。
        ● 认真探索利用政务微信公众号做好政务公开工作,三区四市和47个市直部门均已积极开通认证微信公众号,及时发布政务信息,加强与公众的沟通互动,提供完备的办事指南、查(咨)询方式,结合部门职能推出部分办理事项,综合运用全媒体手段方便公众办事和查询,不断提高服务水平。

  •     ● 根据国务院办公厅的统一部署,我市组织开展了全国第一次政府网站普查,各地、各部门针对政府网站存在的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,对政府网站进行了自查整改,建立健全信息发布制度,调整完善网站栏目设置,并不断加强与网民的互动交流,取得了阶段性成效。

  •     ● 开展政府数据开放试点工作,以市公安局、市人力资源社会保障局、市工商局等7个部门为试点,收集最急需的数据,经梳理、清洗、比对后,进一步完善我市基础的服务类和政务类数据库,让数据为我市小微企业服务和政府决策提供参考。
        ● 加强政务网站建设,目前已升级完善市政府门户网站手机版并上线;市政府门户网站和市残疾人公众网站已完成信息无障碍改造升级,其中经省残联测试认定,市残疾人公众网信息无障碍改造已达标;政府部门网站信息无障碍改造正在按计划开展,部分网站正在进行信息无障碍改造测试。