（2015年3月16日）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布江门市人民政府办公室（以下简称市府办公室）2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施五部分组成，内容涵盖市政府及市府办公室2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在“中国侨都—江门市人民政府门户网站”（WWW.JIANGMEN.GOV.CN）下载。如对本报告有任何疑问，请与市府办公室政务公开科联系（地址：江门市蓬江区白沙大道西1号，邮编：529031，电话：0750-3273008）。

一、概述

2014年，市府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和市委市政府的工作部署，充分发挥指导、推进、协调、督查等作用，扎实开展全市政府信息公开工作，大力推进依法行政，不断提高政府工作透明度，推动全市政府信息公开工作取得积极进展。

（一）领导高度重视。市政府领导高度重视政府信息公开工作，多次提出具体工作要求，并对落实重点领域信息公开作出明确指示，不断加强对全市政府信息公开工作的领导。为及时宣传报导全市重大工作动态和任务，我市先后开通了“中国侨都—江门发布”、“中国侨都·邑邑生辉”、“中国侨都—江门市政府门户网站”等官方认证政务微博，实时发布各类权威政务信息，发布各项涉民政策和惠民便民措施，主动发出正面之声，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）认真做好政府信息公开工作。继续加强对全市政府系统的业务指导，市府办公室制订印发《江门市人民政府办公室关于印发2014年全市政府信息公开工作要点的通知》（江府办〔2014〕19号），提出了继续推进行政权力运行信息公开、推进财政资金信息公开、加强公共资源配置信息公开、加强公共服务信息公开、加强公共监管信息公开、推进信息公开平台建设、加强信息公开机制建设等七大项共29小项工作任务；全市各级各部门高度重视，积极配合，狠抓落实，截止年底已基本完成各项工作任务。根据《江门市人民政府办公室关于印发江门市政府信息公开社会评议办法（试行）和江门市政府信息发布协调制度（试行）的通知》（江府办〔2014〕10号）的要求，我市在江门市人民政府门户网站开展了“2014年江门市政府信息公开工作社会评议”，通过网民网络投票的方式，对各市（区）政府和市有关部门的政府信息公开工作进行了评议，进一步加强对政府信息公开工作的监督。

（三）继续做好《江门市人民政府公报》出版工作。每月编辑、出版《江门市人民政府公报》，每期2700册，全年共32400册，免费发至全市各级党政机关、人民团体、国有企业、村（居）委会、高等院校、职业学院等单位，并在“中国侨都－江门市人民政府门户网站”全文刊载，确保市政府决策部署及时传送到基层，方便群众了解有关政策、法规，充分发挥“传达政令、指导工作、沟通信息、服务经济”的作用。密切跟踪发行情况及质量反馈，发现问题及时处理，确保发行渠道畅通、稳定，并按时足量发送到位。同时，为更广泛公开政府信息，畅通信息渠道，每半年一次在江门市主流媒体《江门日报》上刊登《江门市人民政府公报》的文件目录，方便市民阅览。

（四）加强政府信息公开载体的建设。一是通过制订印发《江门市人民政府办公室转发广东省人民政府办公厅关于印发重点领域信息公开专栏建设方案的通知》（江府办函〔2014〕66号）和《江门市人民政府办公室转发广东省人民政府办公厅关于印发重点领域信息公开专栏建设规范的通知》（江府办函〔2014〕135号），结合我市实际，提出实施工作意见，并按时完成了我市重点领域信息公开专栏建设，推进了全市重点领域信息公开工作。二是对市直部门政府信息公开目录实行集中式管理，促使市有关部门充分依托政府信息公开目录系统，严格政府信息公开保密审查，依法主动公开政府信息，确保目录内容得到及时更新。三是开通江门市政府信息依申请公开系统，进一步方便了公民、法人或者其他组织申请获取政府信息，更好地维护了公众的知情权，更大地满足了公众对自身生产、生活、科研等特殊需要。四是开通政府信息公开意见箱，收集和受理公民、法人或者其他组织对政府信息公开工作的意见建议和投诉举报，加强了对我市各级行政机关政府信息公开工作的监督。五是做好政务公开栏更新维护工作，每季度对设在市政府大院和市行政服务中心外的市政府政务公开栏进行更新维护，发布市政府领导分工、全市经济社会发展、市政府重大工作任务进展情况等重要政府信息。

（五）加强监督检查。一是为进一步掌握和了解全市政府信息公开情况，市府办公室对2014年上半年江门市政府信息公开目录系统发布信息和2013年政府信息公开工作年度报告发布情况进行统计检查，并将相关情况通报各市、区人民政府和市有关单位，督促其整改。二是根据省府办公厅的工作要求，市府办公室联合市经济和信息化局，对全市各级各部门的重点领域信息公开专栏进行了专项检查，及时发现问题并要求做好整改完善工作。三是根据《江门市2013－2014年依法行政考评工作方案》，对各市、区人民政府和市有关单位政府信息公开情况进行了考评，督促各地、各部门进一步落实政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

市府办公室主要通过市政府门户网站、《江门市人民政府公报》、新闻发布会、政务微博、《江门日报》、江门电台、江门电视台、公告栏和手机短信等方式，及时主动公开政府信息，发布政策法规、决策部署、重大活动、经济社会发展情况。

（一）市政府门户网站主动公开政府信息情况。全市各级、各部门共在市政府门户网站发布政府信息69819条。市府办公室在政府信息公开目录系统发布政府信息560条，其中市政府、市府办公室规范性文件类信息6条，其他文件类信息81条。公众可通过“江门市政府信息公开目录系统”（WWW.JIANGMEN.GOV.CN/GOV/0101/INDEX2.HTM）和“中国侨都—江门市人民政府门户网站”的“文件查询”栏目查阅并全文检索上述政府信息。

（二）《江门市人民政府公报》主动公开政府信息情况。全年发行《江门市人民政府公报》12期，共刊登发布市政府和市府办公室主动公开文件、政府部门规范性文件、各市（区）人民政府规范性文件等重要文件126份，并在“中国侨都—江门市人民政府门户网站”的“政府公报”栏目（HTTP://WWW.JIANGMEN.GOV.CN/ZWGK/BGGK/ZFGB/）全文刊载，使各项政策、制度及时传达到群众、传达到基层。

（三）新闻发布会主动公开政府信息情况。市政府新闻办共召开新闻发布会4场，内容涉及市十四届人大四次会议主要议程、2014年全市安全生产会议、2014江门（上海）投资洽谈会、第四届江门市农业博览会等相关工作。

（四）通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。市府办公室通过《江门日报》、江门电台、江门电视台等市内主要媒体共播发政府新闻信息700多条。

三、依申请公开政府信息及政府信息公开相关费用情况

市府办公室共受理政府信息公开申请8宗，主要涉及申办特殊工种退休、申请国家项目补贴、政府规范性文件、我市经济数据资料等内容。已全部依法答复。

政府信息公开相关费用全部在行政经费中列支，没有收取申请人任何费用。

四、申请行政复议、提起行政诉讼情况

市政府、市府办公室和市政府行政复议办公室没有收到因政府信息公开而引起的行政复议申请；因政府信息公开被提起行政诉讼有2宗，均被法院判决驳回原告诉讼请求。

五、存在问题及改进措施

2014年，我市政府信息公开工作取得了很大成绩，但同时也存在主动公开不及时、重点领域信息公开不全面等问题。2015年，市府办公室将采取以下措施加以改进：

（一）继续加大指导、督查力度，推进政府信息公开。联合市有关部门，加强业务指导，积极开展督查督办，督促各地、各部门依法做好主动公开政府信息和2014年政府信息公开工作年度报告等工作。

（二）继续完善重点领域信息公开专栏，做好重点领域信息公开。以各级各部门网站为信息公开的基础，以行政审批、财政预决算、公共服务、公共监管等信息公开为重点，督促各级各牵头部门做好完善“重点领域信息公开专栏”设置和信息发布工作，及时更新各项重点领域信息。

（三）继续健全政府信息公开机制，着力提高公开实效。建立健全政府信息公开工作领导机制和各项工作制度，加强业务培训，切实提高工作水平，不断规范政府信息公开工作。及时有效地收集和制发政府信息，丰富信息来源，确保应公开政府信息及时、准确发布，不断提高时效性，增强公开实效。

（四）继续加强信息内容，拓展公开渠道。不断加大公开力度，拓展和丰富政府信息公开内容，探索政府部门决策公开、执行公开、结果公开，增强政府信息公开的针对性和权威性，全面、深入推进政府信息公开。多渠道拓展公开载体，积极发挥政务微博、微信公众号、手机APP、电子显示屏等载体在信息公开中的重要作用，搭建公众信息平台，及时、准确地发布各类政府信息，提升政府工作的透明度，增强政府公信力。