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市滨江新区规划??功能分区的4号区域，总面积约50平方公里，其中棠下镇河山片也包括在内，面积约35平方公里。过去，棠下镇滨江大道沿线的周郡、仁厚、大林、横江、虎岭、河山、三和、天乡、北达、五洞等10个村民委员会由于交通基础设施滞后等原因，社会不稳定因素较多，村集体经济相对薄弱，尤其是河山片人口较多、约21700多人，距离镇中心区较远、约20公里，但滨江新区开发建设的总体规划没有安排滨江大道沿线各村的工业用地，非常不利于村级集体经济的发展。为解决棠下镇滨江大道沿线10个村民委员会发展集体经济用地和方便当地群众就业的问题，建议在棠下镇河山片靠近滨江大道北达采土场附近设立一个面积约1?2平方公里的产业园区。滨江大道建设初期棠下镇开展征地拆迁时，沿线各村群众就提出安排工业用地的问题，由于滨江大道新区开发建设的总体规划方案未确定，棠下镇多次向当地群众作了解释，群众也表示谅解，现在滨江大道建成通车及启动滨江新区的建议，建议市委、市政府统筹解决好这个问题。
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