第326期:江门市安监局

 

在第326的《民生热线》节目中,江门市安监局局长林子瑜、市安监局执法分局局长杨霞、市安全生产应急救援指挥中心主任曾立、市安监局综合协调科科长黄剑就企业安全生产标准化建设以及非煤矿山、危险化学品等工矿领域的安全监管工作通过热线电话、短信平台与市民进行了直接沟通。

 

访谈内容

 

主持人:6月是全国“安全生产月”,我市有何宣传活动?

嘉宾:今年6月,我市宣传、公安、安监、教育、文广新、总工会、团委、妇联等部门也将联合举办“安全生产月活动”,期间,将组织开展安全生产事故警示周活动、安全生产宣传服务咨询日活动、安全文化周活动、安全生产执法监察警示活动、应急预案演练周活动、企业安全生产标准化创建活动以及交通、消防、涉爆安全主题活动和安全知识进机关、进企业、进校园、进社区、进家庭活动等一系列声势浩大、内容丰富的宣传活动。

其中,咨询日活动是每年安全生产月系列活动的重头戏,今年610日上午,我市四市三区将同步开展咨询日活动,每个市、区分别举办一场咨询宣传活动,活动一般安排在市民比较集中的广场、商业中心或工业园区等场所,具体请留意相关公告信息。市直方面,今年则是与江海区联合举办咨询活动,时间定在今年613日上午9:30-11:30时,地点在江门高新区管委会办公楼前广场。欢迎广大市民朋友到现场踊跃参与活动。

 

主持人:我市今年以来发生的安全事故有哪些?主要原因是什么?

嘉宾:今年以来,我市安全生产总体形势趋于好转,事故宗数和伤亡人数都较去年同期明显下降。但是,如果仅从死亡人数这一项指标来看,形势还是不容乐观,至4月底,今年我市各类安全生产事故共死亡105人,较去年同期多死亡5人;此外,今年发生一次死亡3人以上的较大事故3宗,也比去年同期多出2宗。

从事故类型来看,今年发生的安全生产事故主要集中在道路交通、工矿企业和消防等三大领域,道路交通事故774宗,工矿企业职工伤亡事故10宗,消防火灾事故133宗;其中,3宗较大事故中,工矿企业1宗、道路交通2宗。

从事故原因来看,道路交通事故的主要原因是机动车驾驶人的交通违法行为,据统计,今年第一季度,全市涉及摩托车的责任事故宗数和死亡人数分别占道路交通事故总量的74.8%59.5%,也就是说,大部分交通事故与摩托车有关。工矿企业事故主要原因有:机械伤害、高处坠落、物体打击等。火灾事故方面,用火、用电、用气不慎以及企业违章作业、疏于看管的儿童玩火等都是导致火灾的主要原因。

 

主持人:当前,我市已进入高温、暴雨、台风等各种强对流天气频发的主汛期,前一段时间发生了雷雨大风造成厂房坍塌事件。针对天气多变的情况,有何有针对性的安全措施?

嘉宾:作为安监部门,我们坚决履行综合监管职能,做到举一反三,主动协调相关职能部门按照各自职责分工,切同时,我们健全了应急值班制度,强化部门之间信息沟通,确保信息互通。加强全社会应急避险知识的宣教培训,提高公众的自救互救能力。

在这里也提醒企业,在雷雨大风等强对流天气里,首先要密切留意天气变化和预报信息;其次,要加强巡查,,对可能因大雨、大风等影响安全的,要及时采取围蔽或撤离规避等措施,同时设置警示牌,户外施工作业人员应尽快撤离至牢固的建筑物内。高温作业场所应保持通风,企业要科学调整员工作息时间,改善作业场所条件,并按规定发放高温津贴。此外,企业自身也要加强员工安全培训教育,建立健全应急预案,加强对员工应急避险知识培训,强化应急值守待命,随时做好应对突发事件的准备,确保突发事件处置及时、有效。

我们是24小时都有人员值班的,联系电话是3279600,遇到任何安全生产方面的问题都可以打这个电话向我们反映。

 

主持人:4月中旬至9月底,全国集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(简称“打非治违”)专项行动,突出以煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中进行打击和整治。目前我市的相关工作进展如何?

嘉宾:所谓“打非治违”,是打击治理非法违法生产经营活动行为的简称。近几年来,国家、省、市一直坚持开展安全生产领域的“打非治违”专项行动,逐渐实现了常态化、制度化和规范化。今年更是将其提到了前所未有的高度,由国务院办公厅进行统一部署。下面,简单介绍一下今年我市这项工作的情况:

今年“打非治违”行动定于4月至9月集中开展,为期半年时间。市政府已专门制定并印发实施方案,突出重点领域,并计划分四个阶段进行,第一阶段是督促企业自查自纠,第二阶段是各部门联合开展集中整治行动,第三阶段是组织全面检查和重点抽查,第四阶段是开展督查和总结提高工作,力求“打非治违”取得实效。

目前,这项行动进展顺利,各项工作有条不紊地开展中,各级、各部门积极参与,广大企业也比较配合和支持。相信通过这次行动,将有力打击安全生产非法违法行为,我市安全生产状况将明显改观。

 

主持人:江门市是全省危化品大市,如何加强危化品行业监管?

嘉宾:江门市在全省而言算是危化品大市,目前,全市共有危险化学品生产企业162家,成品油经营企业370,剧毒品经营单位4家,其他危化品经营单位498家,烟花爆竹批发企业7家、零售点约630家。面对如此大量生产经营企业的危化品行业,安全监管具有相当大的难度。但是,值得欣慰的是,近年来,我市对危化品行业的监管还是颇有成效的,据统计,全市危化品行业已经连续9年保持“零”死亡事故的成绩。具体来说,对危化品行业的安全监管,我们主要采取了以下措施:

一是严格执行安全生产许可制度,把好安全准入关。确保危化品企业必须达到安全条件才能投入运营,从源头上确保我市危险化学品安全生产形势的稳定。

二是全面开展危化品安全标准化创建工作,提高企业本质安全。今年底前将全面完成危化品生产企业、带仓储经营企业和加油站的安全标准化创建工作。

三是建立信息化网络监管系统,实施动态安全监管。及时掌握企业的安全生产状况,及时发现事故隐患并督促企业加以整改,及时处置突发状况,有效保障我市危化品行业生产经营活动的整体平稳。

 

李生(短信):江门电化厂就在江门市区,万一发生安全事故会对市区造成极大影响,如何加强安全监管?这样高危的企业不应该设在市区。

嘉宾:江门电化厂是我市较大的化工企业,但可能很多听众不知道这个厂的历史,当初电化厂位处郊区,周边没有居民,这是城市发展问题。江门电化厂是我市化工企业中管理比较好的,一直没有出现大的安全事故。市委、市政府对这个问题也比较关心,几次探讨过搬迁的问题。搬迁前还是要采取措施加强管理,2008年市政府专门制订了政府层面的应急议案,保障周边居民的安全。该厂的搬迁问题已提上了政府的议事日程。

江门电化厂是我省重点监管企业,纳入了省、市、区三级重点监管对象,省、市、区三级都会定期进行安全的督查检查,这是多年来一直进行,以后也不断延伸下去的。

 

小姐(短信):市区的加油站距离民居多远才安全呢?但有些距离民居很近的加油站还在经营。

嘉宾:加油站要有一定的安全检查评价、评估才能按照程序建立。目前市区的所有加油站的安全距离都符合安全要求,我们每三年进行换证,看看有没有发生安全距离的变化和其它安全检查条件的变改,严格按照准入规范办事,欢迎市民到我局作进一步的咨询。

 

赵生:在建筑公司工作,建筑工地的脚手架不符合安全标准、或者安全帽坏了不及时更换,应该向哪里反映?

嘉宾:安全无小事,很多事故的发生都是因小隐患而引发的,所以安全隐患要高度重视,加强安全生产工作。建筑工地的安全问题可向12345政府热线、投诉中心、安监部门(举报热线12350)或直接向行业主管部门(住建局)进行反映。

 

黄生(短信):市区有一些企业在空旷的厂区地面堆放一些化工用品,符合安全要求吗?

嘉宾:国家有相关的标准规范,对危险化学品的储存、生产、运输、废料处置等都有严格的要求,按照国家标准执行。

 

李生:咨询什么叫安全生产标准化。

嘉宾:所谓安全生产标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。近年来,我市相继在危险化学品、非煤矿山、机械制造、水泥、陶瓷、商贸、有色等行业(领域)启动了安全生产标准化创建工作。今年起,标准化建设工作提高到政府层面加以推进,作为我市安全生产“十二五”规划中提升企业本质安全水平的重点工作。市政府专门印发了“江门市深入开展企业安全生产标准化建设的实施方案”,提出了“2013年底前,全市矿山和规模以上(指年主营业务收入2000万元以上)冶金、机械等工贸行业(领域)企业安全标准化达标率达100%,2015年底前,所有企业安全标准化建设全面达标”的工作目标,并作为我市安全生产“十二五”规划中提升企业本质安全水平的重点工作。

 

 

主持人:现在管道燃气的使用越来越多,如何加强管道燃气的安全监管?

嘉宾:目前,我市对燃气的监管分为两块:一是对燃气工程建设的监管归口住建部门,包括燃气供应企业的建设、燃气管道的铺设等。二是对燃气经营和使用的监管主要是由城管部门负责,包括管道燃气的安全监管。关于具体措施方面,主要应该是加强供气企业的资质管理、供气设备设施的安全检测以及加强燃气质量的监控等。欢迎大家在610日去到当地所设的安全生产月咨询日活动现场,届时可以跟各部门工作人员进行面对面的交流,以更好地解开大家心中的疑问。

 

主持人:对安全生产工作有何提醒?

嘉宾:安全无小事,希望大家都要关注安全,关爱生命。各行各业都应把安全放在首位,提高安全意识,所有生产经营行为一定要按照安全要求进行落实,为创造我市良好的安全生产形势、保障人民生命财产的安全作出努力。

 

 

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