直播时间：2025年6月6日11:00-12:00
播出频率：江门电台FM100.2综合广播频率
上线单位：江门市生态环境局
访谈嘉宾：江门市生态环境局党组书记、局长廖辉文
江门市生态环境局党组成员、副局长、三级调研员叶水生
江门市生态环境局党组成员、四级调研员何宇珩
江门市生态环境局水生态环境科科长苟建忠
江门市生态环境局执法监督科科长黄焕辉
节目主持：邝杰岚
主持：今年以来，全国、广东省、江门市两会，广东省高质量发展大会，江门市委十四届八次全会暨全市高质量发展大会等相继召开，为江门发展提出了新的目标和要求。江门市生态环境局将怎样以这一系列会议精神为工作引领，推动我市生态环境保护工作高质量发展？
廖辉文：今年以来，国家、省、市都围绕高质量发展召开了许多重要会议、作出了一系列重要部署。面对经济提质换挡的重要考验，生态环境部门将以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划生态环境保护工作。
一是持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，多维度、多领域推动全市生态环境质量不断改善。大力实施空气质量持续改善行动，加强潭江流域分段治理，逐步补齐城乡污水收集处理能力短板，有效管控土壤与地下水环境风险，全力打造“无废城市”建设先进典范，聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”目标任务，加强农村生活污水和黑臭水体整治，持续改善农村人居环境。
二是深化生态文明体制改革，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。进一步完善生态环境规划、管理、考核、督察等基础性制度，健全全域覆盖、分类管理的生态环境分区管控体系，坚持源头预防，构建废弃物循环利用体系，稳妥推进碳达峰碳中和，积极打造“两山”实践创新基地建设的“江门样本”，充分发挥制度管根本、管长远作用，久久为功推动建设绿色低碳的绿美江门。
三是加快构建新发展格局，全力推动经济绿色低碳高质量发展。坚持运用新技术更新旧动能，鼓励先进、淘汰落后，帮扶企业排查落后生产工艺设备、低效失效污染治理设施，支持企业对生产设备、大气污染治理、污水垃圾处理等设备更新和技术改造，促进产业高端化、智能化、绿色化。同时，充分发挥环评源头防控作用，持续实施环评审批专班服务模式，加强重点项目对接，积极主动为项目提供环境要素保障，推动重点项目加快落地建设，以更优质服务为经济高质量发展提供绿色动能。
主持：近期，江门市生态环境局发布了《2024年江门市生态环境质量状况公报》，请解读一下这份公报。2024年我市整体生态环境情况如何？
廖辉文：今年4月2日，我局正式对外发布了2024年度江门市生态环境状况公报。《公报》通过监测数据，主要反映了空气质量、水环境质量、声环境质量、辐射环境质量等四方面状况。
通过监测数据可以看到，在我市经济总量迈上4200亿元新台阶的同时，生态环境质量各项指标也在不断改善。一是环境空气质量持续向好。空气质量优良天数比率（AQI达标率）为88%，创“十四五”以来最好水平；空气质量综合指数创有监测记录以来最好水平；PM2.5浓度为22.5微克/立方米，连续5年优于世界卫生组织过渡期第二阶段标准（25微克/立方米），“江门蓝” 成为常态。二是水环境质量实现“三个100%”。县级及以上集中式饮用水水源地水质优良率100%，全市15个地表水国考、省考断面水质优良率100%，4条主要入海河流水质达标率100%。近岸海域水质优良面积比例位列珠江口六市第1。三是自然生态禀赋优势更加突出。大力实施绿美江门“六大行动”，全市森林覆盖率达45.41%，市民随时随地都能推窗见绿、出门见景，在江门水域岸滩也经常能看到“鸟中大熊猫”黑脸琵鹭、“水域生态鉴定师”中华秋沙鸭等珍贵鸟类。
主持：对于我市整体的空气、河流等环境质量，市民有什么感受和建议呢？
【市民录音】
市民1：我们会参与一些类似于“一段时间关注一段河”的志愿活动。在参与活动的过程中，每天观察家附近的河流，发现河流现在是很美、很清澈的，岸边的风景也很漂亮。近几年来，的确是看到江门的河流、环境变得越来越好，身边看到的鸟类也多了很多。
市民2：近年来改善了很多，除了河的治理之外，我觉得市民在外面悠闲散步、呼吸新鲜空气的地方还是缺少。空气质量来说的话，市区会差点，工业区就更差一点。
何宇珩：感谢这位市民对我们大气污染防治工作的关心和支持。正像这位市民所说，近年来我们市环境空气质量改善幅度非常大，蓝天白云的天气越来越多。去年，细颗粒物（PM2.5）的年均浓度降至22.5微克/立方米，已经连续五年优于世界卫生组织过渡期第二阶段标准，空气质量综合指数和可吸入颗粒物（PM10）均创有监测记录以来的最好水平。
下来，我们将按照国家和省深入打好污染防治攻坚的部署要求，进一步加大工业源、移动源和面源综合整治力度，持续削减大气污染物排放总量，推动我市环境空气质量进一步改善，为广大市民提供一个良好的工作生活环境。
主持：今年以来，市民反映较为突出的生态环境诉求有哪些？目前的改进情况如何？
黄焕辉：今年以来，市民对生态环境的关注持续聚焦在废气和噪声污染防治领域，相关领域诉求占比达88%。我们针对诉求占比较高的两个重点领域，坚持以人民为中心，提前谋划、做实做细，扎实办好“送上门的群众工作”，有效提升公众满意度。
在废气治理方面，生态环境部门联合多部门开展工业集聚区环境优化专项行动。通过"分类指导+动态监测+精准治理"的工作模式，持续深入开展两轮全面排查，推动1250家企业完成环保设施升级，实现从"末端治理"到"全过程管控"的转变，区域空气质量持续向好。
噪声治理方面，我市建立《噪声法》部门协同工作机制，通过明确职责、优化流程，治理效能显著提升。最新数据显示，噪声投诉量环比下降23.82%，市民满意度不断提高。
同时，针对当前产城融合发展新形势，我们坚持"监管与服务并重：一是为企业提供技术指导，助力绿色转型；二是完善环保设施运行管理；三是搭建政企民沟通平台，促进多方共识。目前，相关企业环保投入持续增加，各项指标均符合国家标准。
下一步，我们将继续深化多部门协作，完善长效机制，以更高标准、更优服务，为市民创造更加宜居的生态环境，不断提升市民对优美生态环境的获得感和满意度。
主持：在记者采访中，也有一位市民反映了关于环境污染的线索，来听听：
【市民录音】
市民：像我们小区旁边那条河，本来小区靠近河挺好的，但是那条河比较臭，也没有什么治理。（可能有）废水排放，在西区工业区金满楼附近。常年都臭，散发的味道都漂到我们的小区里，而且我们靠近批发市场那边，只要一吹风，无论高层住宅还是低层住宅，都会闻到难闻的味道。
苟建忠：天沙河是蓬江区主要河流，其华盛路桥头至江咀水闸段曾经被列入重度黑臭水体清单。从“十三五”到“十四五”期间，江门市、蓬江区大力推进城市黑臭水体整治，出台《江门市区黑臭水体综合整治工作方案》，实施蓬江区水环境综合治理项目（一、二期），以截污纳管为核心，结合底泥清淤、生态补水及河道生态修复工程，实现了城市水生态功能的系统性改善。同时，常态化落实涉水企业执法检查，严厉打击违法排污行为。2020年，包括天沙河在内的我市12条城市黑臭水体全部完成治理，水质指标持续稳定达标，全部通过住建部监管平台“长制久清”的审核。对于该市民提及天沙河金满楼段的问题，我们将立即开展现场核查。如发现违法排污情况，坚决做到发现一起查处一起。
主持：国务院总理李强4月27日主持召开国务院常务会议，部署开展美丽河湖保护与建设行动。市生态环境局围绕美丽河湖保护与建设如何开展工作？接下来，将怎样继续推进相关工作？
苟建忠：“十四五”以来，我市坚持“美丽河湖，治污先行”，持续深入打好水污染防治攻坚战，为全面推动美丽河湖保护与建设打下良好基础。
一是地表水环境质量稳中有升。全市十五个地表水国考、省考断面水质基本保持优良（Ⅲ类），2022-2024年连续三年全市水质均实现同比改善，全市82个集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%。全市28个省考以上水功能区达标率稳定达到上级考核要求。潭江流域重点一级支流考核断面全面消除劣Ⅴ类。
二是多措并举落实源头治理。持续推进潭江分段治理，推动牛湾断面年度水质基本达到Ⅲ类优良水平。持续开展城镇生活污水处理提质增效行动，“十四五”期间新增城镇生活污水处理能力19.23万吨/日，新建城镇生活污水管网755公里，完成修复改造污水管网119公里。全市401家生猪养殖场基本完成粪污治理设施提档升级改造。完成约19万亩养殖池塘升级改造绿色发展任务。新建工业污水收集管网43.02公里，新增7.35万/日集中式工业污水处理能力。全市自然村农村生活污水治理覆盖率达到90.4%。
三是强化示范引领，打造美丽河湖标杆。自2020年12月开始，按照生态环境部的统一安排，国家、省、市逐级开展美丽河湖优秀案例征集活动。我市以此为契机，先后组织并推荐江门水道、沙坪河、大隆洞水库等河湖参加评选，充分发挥“治理一条、带动一片”的示范效应，有效促进水资源、水生态、水环境协同治理，努力实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的良好面貌。
下一步，我局将继续推动深入打好碧水保卫战，重点推进“三水统筹”，持续落实“四源共治”，助力全面推进美丽河湖保护与建设。
主持：今年是《江门市“无废城市”建设实施方案（2021-2025年）》的收官之年，相关工作进展情况如何？取得了哪些成绩？
叶水生：我市将“无废城市”建设作为推动城市全面绿色转型、实现高质量发展的重要抓手，围绕固体废物减量化、资源化和无害化的要求，持续强化制度、监管、技术、市场四大体系和重点项目建设，推动绿色工业、绿色农业、绿色生活、危险废物、医疗废物等六大领域高质量发展。值得一提的是，我市在构建“新能源电池无废产业链”和“无废陈皮产业链”、建立“无废金融”支持绿色产业发展、实现全域生活垃圾零填埋等一系列改革创新举措上是走在全省前列的。
经过几年的努力，我市城镇污水污泥无害化处置率、医疗废物收集处置体系覆盖率等15项建设指标全部达到标准要求，建筑垃圾资源化利用率、生活垃圾焚烧处理能力占比等还实现了显著增长。全市危废和一般工业固废处理能力分别达到100万吨/年和300万吨/年，低值一般工业固废收集转运能力提升至100万吨/年，建成5座生活垃圾焚烧设施，日处理能力达到5900吨，建筑垃圾处理能力超700万吨/年。在2024年省的成效评估中，我市评估得分与广州、深圳并列第一，“无废城市”建设取得初步成效。
今年作为《实施方案》的收官之年，也是国家对列入“十四五”时期“无废城市”建设城市的评价考核之年，我们对照建设目标，年初就制定实施了《江门市2025年“无废城市”建设重点工作任务清单》，全面进行查漏补缺、全力解决重点难点问题，不断补足工作短板，确保圆满收官，大力推动我市打造“无废城市”建设方面成为先进典范。
【微信留言】
杨先生：车经常放在户外，发现有黄色小点，这会是空气中的污染物吗？
何宇珩：机动车在树下停的时候才会有这些小点，经过研究，发现它跟季节气候有关，特别是在春夏秋交替的时候会有个别植物有类似花粉的分泌物释放出来，市民可以放心。
【微信留言】
叶先生：有专家指出，汽车淋雨后需及时清洗。由于当前很多雨水属于酸雨，会不会对汽车表面产生腐蚀作用？
何宇珩：酸雨的定义是指降雨pH值低于5.6的雨水。从常年降雨量pH值监测数据来看，去年酸雨发生频率略有上升，约为50%，而降雨pH值年均值约为5.37。根据统计，本地年均降雨量约2000毫米，结合地表水pH值监测情况——常年地表水pH值保持在6以上，可通俗解释为：由于降雨量相对较少，当前酸雨尚未达到足以改变整体水环境质量的程度。只有当地表水pH值降至5.0以下时，才会出现水环境酸化破坏的情况。从长期监测数据来看，目前酸雨暂未对本地水环境质量产生影响。
【微信留言】
李先生：母亲睡眠不好，经常在晚上被不知从哪里传来的噪声吵醒，之后就无法再入睡。她曾向社区反映过这个问题，但社区没能排查出噪声的来源，所以这个问题一直没有得到解决。她想问问环保部门有什么建议和办法可以解决这个问题。
黄焕辉：关于您反馈的噪音问题，我们目前尚未掌握具体情况，需要进一步核实。建议您留下联系方式，我们会在5个工作日内给您答复。另外，即便暂时不清楚噪音来源，我们也会尝试通过科学手段进行排查,市民也可以直接拨打12345进行问题反馈。
【微信留言】
赵女士：我认为光伏发电是一种优质清洁的能源，但不明白为何目前普及率不算高。建议政府可出台更完善的政策，以推动家庭和企业使用光伏发电装置，这样能进一步提升环保效益。
廖辉文：风电、光伏和核电并称“风光核”，是绿色能源的三大组成部分。从全国范围来看，去年这三类能源的装机容量占电力总装机容量的43.8%，这表明我国在推进绿色低碳转型发展方面取得了显著成效。实际上，目前政府层面，包括江门市政府，也在大力推广光伏发电。除了现有的渔业光伏等大型光伏项目外，还鼓励市民利用住宅屋顶以及工业厂房、工业区的屋顶安装光伏发电设施，以此优化绿色能源结构。可以说，政府正积极推动光伏发电项目的落地，也希望市民关注并参与到安装光伏发电设施的行动中，共同促进绿色能源结构的进一步改善。
主持：日前，生态环境部、最高人民法院等部门联合发布《关于进一步优化机动车环境监管的意见》，旨在减少机动车对生态环境领域的影响。今年以来，市生态环境局在改进和优化机动车环境监管方面，做了哪些工作？下一步将如何贯彻文件精神进一步开展工作？
何宇珩：当前机动车污染物排放已成为城市大气污染的主要来源之一。今年以来，我局严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》《广东省机动车排气污染防治条例》等法律法规要求，严格落实《意见》的各项措施，具体做法如下：一是强化工程项目柴油车的达标管理，联合交通、住建、城管等部门，督促建设项目业主单位、施工单位从合同签订、进场检验、使用管理等环节，严把工程项目使用重型柴油车达标排放管理关；二是加大重型柴油车违法行为打击力度，依法出台简易处罚程序，从严从重从快打击柴油车尾气治理装置弄虚作假的违法行为，发现一台查处一台，绝不留情；三是提升“天地车人”监管平台应用水平，应用大数据分析，及时排查机动车排放检验机构问题线索，实现黑烟车、超标车维修闭环管理；四是大力推进国三及以下柴油车淘汰，推动淘汰补贴项目入库，争取中央资金实施提前淘汰补贴。
下来，我局将以优化机动车环境监管作为我市大气污染防治工作的重要手段，大力削减机动车污染物排放。大气污染防治工作需社会各界共同参与、共同发力，在这里我呼吁广大的车主朋友，要严格按照相关法律法规的要求，加强车辆尾气治理装置的维护保养，确保尾气稳定达标排放。
主持：今年是“百县千镇万村高质量发展工程”初见成效之年。乡村生态环境建设也是“百千万工程”的重要部分。对于乡村生态建设，市民有什么看法和建议呢？
【市民录音】
市民1：乡村里面的河相对来说会差了一点。大江大河现在的环境都比较好，但乡村里面的小沟相对来说会差一点，垃圾也会比较多。有的时候我们会组织去捡垃圾，但比较危险，比较难清理。
叶水生：近年来，我局持续加强乡村河流环境治理，大力开展农村黑臭水体排查整治，积极推动解决农村突出水环境问题，助力美丽乡村建设。我们将农村黑臭水体治理工作纳入年度深入打好污染防治攻坚战重点工作任务清单，还印发实施了《江门市农村黑臭水体治理和长效管护工作机制》，全面落实农村黑臭水体日常巡查、水体清洁管护、监督考核、群众参与监督等环节，构建了全方位、多层次的监督管理体系。“十四五”以来，共推动5条纳入省级以上监管的较大面积黑臭水体完成整治并通过省的成效评估，完成14条县、市级农村黑臭水体治理和成效评估，各水体质量明显改善。
接下来，我局将继续加强农村水体污染源头治理，会同农业农村、城管等有关部门做好水面及沿岸垃圾清理，加强村民宣传教育，提高村民环保意识，从源头上减少垃圾入河。
市民2：在我眼中，现在乡村的生态环境要比以前好很多。我认为江门的生态环境要做好一个规划，其次要做好维护。我觉得最重要是大家的参与，可以通过社区活动、志愿服务活动。例如每年的植树节，让更多的市民、学生、小朋友参与到植树活动里面，让他们从小树立保护生态环境的意识。
廖辉文：农村生态环境保护是加强生态文明建设的重要内容，我局坚持打好农业农村污染治理攻坚战，持续改善农村生态环境，助力深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。在整个“十四五”期间，印发了《江门市农业农村污染治理攻坚战实施方案（2022-2025年）》，今年也印发了《江门市2025年土壤、地下水和农村生态环境保护工作方案》，坚持以农村生活污水垃圾治理、农村黑臭水体整治、养殖污染防治、化肥农药减量增效等领域为重点，统筹推进农村生态环境保护。
同时我认为这位市民的建议非常中肯。美丽江门建设离不开每一位市民朋友的支持和参与。这位市民提到的进社区活动和志愿服务活动也是我们今年的一项重要工作。为了更广泛地动员全社会积极参与美丽江门建设，今年，我局联合市委社工部、团市委等单位共同推出江门市生态环境志愿服务激励计划，对每季度参与“环境保护服务”类志愿活动时长排名靠前的志愿者进行奖励。
此外，我局还将联合市直各有关单位共同举办志愿服务大赛、积极推动我市相关环保社会组织申报广东社区环保志愿服务月项目和全省优秀环保公益项目，以小额资助、公益结对、跟踪问效的方式，让生态环境志愿服务走进千家万户。
主持：近日，江门市生态环境局印发《江门市生态环境依法不予行政处罚的轻微环境违法行为清单》。与以往生态环境执法政策相比，《清单》的创新点或核心目标是什么？
黄焕辉：今年4月，我局印发的《江门市生态环境依法不予行政处罚的轻微环境违法行为清单》是在2022年制定实施的《首违不罚清单》的基础上进行的优化。《清单》中对违反建设项目环境保护管理，水、大气、固体废物、噪声、土壤污染环境防治规定等11大类、40种违法行为以及对应的免罚情节进行了列举细化，具有很强的指导性和操作性。其主要特点是对当事人两年内初次发生，未造成危害后果，已按照通知要求改正的轻微违法行为可以实施不予行政处罚，核心目标是有利于深入推进生态环境领域审慎包容监管制度，切实优化法治化营商环境。但是，这里必须厘清一个概念，即免罚不等于免责。对适用《清单》的轻微环境违法行为，生态环境部门将加强对违法主体的教育，通过普法宣传、警示告诫、复查整改情况、指导帮扶等柔性方式，引导企业守法经营。
【热线电话】
邓生：新会学宫周边经常有广场舞噪声，对于这种噪音污染是否有实质性的惩处？尤其现在高考期间，希望能进行处理，还考生和周围居民一片清静。
主持：由于节目时间关系，邓生反映的问题将在节目后由职能部门到现场进行调查处理，并将处理情况反馈给邓生。谢谢邓生的来电。
主持：节目最后，有什么话想对市民朋友说？
廖辉文：在近几年里，在习近平生态文明思想的指引下，在市委市政府的有力领导下，特别是在广大市民朋友的大力支持下，通过全市上下的共同努力，五邑大地展现出的绿色生态美景与人与自然和谐共生的美丽画卷正在持续铺展。在此，我向所有关心、支持并参与生态文明建设的广大市民朋友表示衷心的感谢。
今年的6月5日是第54个世界环境日，我国“6·5环境日”的主题为“美丽中国我是行动者”。这一主题充分体现了生态文明建设需要全社会的共同努力和长期坚持。
在此，我也诚恳地呼吁广大市民朋友：奔赴美好，你我先行。让我们从现在做起，从身边小事做起，用实际行动践行绿色发展理念，像保护眼睛一样保护生态环境，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽侨乡。感谢各位市民朋友！
