上金坑村和美公园一角。
□文/图 江门日报记者 蔡昭璐
通讯员 钟壮志
一个村子，怎么把走出去的人再请回来？恩平市东成镇金坑村委会上金坑村小组给出的答案是：先把环境搞干净。
今年，江门在全市范围内开展“五边”环境提升专项行动。上金坑村对照“镇村边”整治要求，聚焦垃圾清理、农房风貌提质、闲置地块盘活、生活污水治理衔接等重点任务推进整治，推动人居环境焕然一新。
11月2日，记者在上金坑村走访看到，昔日烂池塘变成和美公园，不少危旧房屋拆除后，村民选择原址重建，曾经冷清的村落渐渐有了烟火气。
拆建并举消除顾虑
走在上金坑村，村容变化一目了然：老旧农房外墙绘上特色彩绘，杂乱如蛛网的“三线”完成规整梳理，废弃的池塘也变身如今的和美公园……村庄人居环境焕然一新。
这份整洁来得并不容易。金坑村党支部书记、村委会主任陈福运介绍，上金坑村紧扣“五边”环境提升专项行动要求，同步推进“三清三拆”与人居环境整治，清理积存垃圾、改造房屋外立面、优化农房风貌。刚开始清拆危旧房、废弃畜禽棚舍时，不少村民抵触观望。“大家心里打鼓，怕房子拆了之后没法重建，土地权益受到影响。”陈福运坦言。
村民陈叔还记得，当时不少人担心拆完建筑的土地会被收归集体，也有人打听补偿标准。“我主动去了解政策，村干部逐条解释，还给了书面证明，心里这块石头才算落了地。”
为彻底打消村民顾虑，金坑村委会先做实了土地权属确认，给村民吃下“定心丸”。房屋拆除后，协助有建房意愿的村民办理报建手续；暂不建房的，统一做好地块硬底化，避免荒地复长杂草、滋生蛇鼠。针对产权清晰、村民暂不打算新建的已拆未建宅基地，推行宅基地委托管理，在村民自愿前提下交由金坑村委会统筹管护，可用作村内公益空间，村民保留产权，建房时可申请解除委托。
“早前村里也拆掉不少危破房，但当时资金有限，地块没有硬底化，没过多久荒草丛生，村民又搭棚养殖，环境问题反复反弹。”陈福运说，这一次上金坑村坚持拆、建、管一体推进，清拆同步跟进硬底化改造，从源头遏制问题回潮。
针对屋主长期旅居海外、联系困难的危破侨房，金坑村委会落实危破侨房清拆见证，多渠道联系屋主、分类处置，全程见证留痕归档，在消除隐患的同时稳妥保护侨胞财产权益。对屋主拒不配合清拆的，也明确告知安全责任。基于以上举措，金坑村委会联系到不少在外屋主，推动整治工作顺利落地。
拆出空间之后，上金坑村因地制宜谋划提质，把一块块闲置边角地改造成休闲广场和口袋公园。陈福运指着上金坑村和美公园说：“这原本是一口池塘，周边鸡棚、猪舍扎堆，脏乱不堪。前后花了大半年整治，才改造成现在的小公园。”
这片公园用地，原先分属附近几户村民。动员村民拿出自家地块建设公共空间，也是整治中的一道难关。“我们一次次上门沟通，跟村民讲清楚，棚舍不拆除，环境很难变好。”陈福运表示，光靠口头动员不够，村里出具土地权属使用证明，清晰标注地块归属、面积，交到村民手中；同时约定，后续地块若产生收益，村民可凭证明依规申领补偿。
村庄重燃烟火气
随着环境改善，越来越多的外出村民选择回乡建房。记者走访当天，看到村道上堆放着砂石建材，施工人员忙着新房建设。
50多岁的甘顺文是上金坑村小组长，一直在村里生活。“以前多是旧房子，居住条件不好，很多人都搬出去了，最后只剩十来户住在村里，现在回来建房的人越来越多。”他记得以前过年，外出村民回来拜完年就走。如今随着不少人的新房落成，逢年过节村里热闹多了。
陈叔就是建新房的村民之一，他家的楼房主体工作已经基本完工，预计明年装修入住。他说：“今年村里有七八户在建新房，大家看到村子环境大变样，手头有积蓄就想着回来安家。在金坑村委会的帮助下，重建报建流程也很顺畅。”
在陈福运看来，人气回流，是“镇村边”整治带来最珍贵的变化。“乡村发展，核心是人。人愿意回来，村子才有生机和后劲。”他表示，村庄向好，不是村干部单打独斗，而是全村群众同心共建。地块要不要硬化、闲置地怎么利用，村干部充分征集村民意见，尊重大家想法，调动群众积极性，让村民从旁观者变成环境整治的参与者、建设者、受益者。
人气聚拢，也带来了新的发展机会。上金坑村紧邻省道，是通往泉林黄金小镇的必经之路。借着第十五届全运会山地自行车赛事落户恩平的契机，村里统一翻新农房立面、规范店铺雨棚，村口设置全运会吉祥物打卡点。赛事落幕之后，上金坑村也成了周边小有名气的打卡点，村口采摘园的节假日客流也愈发旺盛。
“开展‘五边’环境提升专项行动之后，上金坑村人居环境面貌焕然一新，我由衷自豪。”陈福运说，一系列举措充分唤醒村民主人翁意识，实现了群众从“要我拆”到“我要拆”的转变。接下来，金坑村将持续完善长效管护机制，巩固整治成效，让村民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
“镇村边”整治，整治的是环境，理顺的是民心，打通的是城乡双向流动的通道。一村之变，亦是江门全域乡村提质的缩影。
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