□江门日报记者 胡晴晴 通讯员 陈伟杰
近日，中国文明网公布了第七届全国文明单位名单，江海区江南街道江翠社区榜上有名。这个建于20世纪80年代、以国企退休职工为主的老旧社区，没有摩天大楼、没有高端配套，却用一套独创的“幸福方程式”，让3000多户居民从“陌邻”变“睦邻”，让斑驳的砖墙开出文明之花，共绘幸福景。
党群阵地：2000平方米的“文明枢纽”
走进江翠社区党群服务中心，2000平方米的党群服务综合体总是热闹非凡：7个服务窗口一字排开，居民办事“只进一扇门，最多跑一次”。
这里不仅是居民议事、法律咨询、扶弱助残的“一站式”服务平台，更是凝聚党心民心的红色阵地。社区党委通过整合7个网格、116名党员力量，打造了“家门口”的服务体系。网格员身着统一制服、配备智慧终端，化身行走的“民生雷达”，实现“哪里需要到哪里”；“榕树下的讲堂”开展了超80场各类活动，真正实现“群众在哪里，文明课堂就办到哪里”。
此外，江翠社区以党群阵地为支点，让青少年在参与基层治理中走出“象牙塔”，走进“烟火气”。去年开展的党群服务中心服务提升调研工作，在社区服务的暑期返乡大学生就发挥了解本地、熟悉方言、有活力、有耐心的特长，走街串巷广泛征集群众意见，做到听民声、访民意、贴民心。
多元共治：解好“民生方程式”
“有问题找‘议事会’，有困难找‘志愿队’。”这句话已成为江翠社区居民的口头禅。面对基层治理的复杂方程式，江翠社区巧用“加减乘除”工作法，让“文明之花”开遍每个角落。
做加法，让更多的居民参与。江翠社区按照1—3个楼栋及商铺、学校、医院等单独划分的原则，全覆盖、无缝隙将社区7个网格细分为100个最小单元，动员社区党员、志愿楼长等志愿服务力量担任最小单元长，组建起一支100人规模的网格管理“常规军”，打破网格长、专职网格员“单打独斗”的局面，构建起“一格多员、人人参与”的基层治理新局面。
做减法，积极解决群众诉求。维修下水道堵塞、雨水管脱落漏水、楼道灯维修、路面坑洼、树枝挡道……聚焦群众“急难愁盼”，江翠社区积极筹集资金，通过“线上+线下”模式，解决群众诉求近300宗，化解邻里纠纷23件，排查整改安全隐患35处，让居民烦心事“一键清零”。
做乘法，放大共建热情。如何激发居民自治“乘数效应”？江翠社区创新“积分制”，推出志愿服务小程序，形成“积分制文明公约”。该社区将居民参与志愿服务、文明创建纳入积分管理，激发全民共建热情，高效快速发现民生问题共879个、开展志愿服务127场，参与人数接近2000人次。此外，“最美江翠人”评选活动让“凡人善举”成为社区名片。
做除法，用法治修剪“社区乱枝”。江翠社区建立“民生会诊”制度，遴选“两代表一委员”、律师、退休干部、社会组织负责人、行业代表、企业代表等专业力量组建网格议事协商队伍，修剪美化树木80多处，新增垃圾分类桶100多个，处理化粪池、下水道等问题200多处，拆除群众心中的“隔心墙”。
去年，江翠社区得到热心单位资助，为江海一路4号重新铺设下水道管道，并进行路面硬化处理。住在附近的黄阿姨说：“工程赶在春节前完成，污水全部进下水道，再也不怕下水道堵塞，也不再担心味道刺鼻了！”
“N”项服务：让文明“破圈生长”
面对3000多户居民的多元需求，江翠社区围绕社区发展、居民实际需求，以“群众点单—网格搭台—社区组织”的模式，打造情系老兵、法律速递、助残行动、江翠文化、周末课堂、随手拍、最美江翠人等“N”项特色服务。
作为广东省人大常委会基层立法联络单位、江门市人大常委会全过程人民民主实践基地、江海区人大常委会立法联系单位，近年来，江翠社区组建了由近百名志愿者组成的立法意见义务收集员队伍，首创立法意见义务收集员制度，并配有专门办公场地和活动场地，搭建社区立法联络站、社区代表联络站、代表联民议事岗三级联络平台，为居民参与立法提供便利。
值得一提的是，江翠社区83名“社区智库”成员累计建言1200条，42条建言获全国、省、市人大常委会采纳，打造了全过程人民民主鲜活样本。
作为立法意见义务收集员，江翠社区居民唐桐训已经阅读过上百部法律法规，并多次向各级人大常委会提出建议。“法律法规越具体准确，就越接近人民群众的需求，就更加能体现全过程人民民主。”他说。
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