□江门日报记者 任佳燕 通讯员 吴晓茹
安全生产,国之大者,民之大事。近日,区人大常委会对安全生产法贯彻实施情况进行执法检查,推动政府部门落实落细安全生产责任,为高质量发展提供坚实保障。
直击一线,找准问题核心
“法律法规的生命力在于执行,不能只停留在纸面上。要通过实打实的执法检查、硬碰硬的现场问答、点对点的跟踪问效及时‘亮剑’。”在执法检查动员部署会上,区人大常委会相关负责人的话语掷地有声。
企业安全生产第一责任人是否经常开展应急演练?是否已建立健全全员安全生产责任制,做到“一岗双责”?带着疑问,执法检查组直击一线,通过查阅资料、听取汇报、实地检查等方式,对法律明确的各级政府领导责任及有关部门监管责任、相关企业主体责任落实情况进行检查;深入华润燃气抢救指挥中心、乐盈里商场、江门市叱石景区客运索道管理有限公司等地,详细了解各企业的安全生产法律法规宣传普及情况、安全生产工作长效监管机制,全面检查法律宣传贯彻实施情况、生产经营单位安全生产责任制落实情况、特种作业人员持证上岗情况等。
执法检查组敢于直面问题,找准问题核心动真碰硬。“你们真的开展了普法宣传教育吗”“即便按照2021年修订后的罚款标准,实际执行中多数案例处罚金额仍低于企业违法收益,震慑力不足”……在执法现场,执法检查组成员一针见血,明确指出问题,检查现场气氛“辣度十足”。通过实地检查,关于城市大型综合体、燃气安全、道路交通等6类重点领域的20余个具体问题浮出水面。
建言献策,推动整改落实
在推动问题整改上,区人大常委会不遗余力、持之以恒。在执法现场,执法检查组发现老旧小区改造容易挖穿燃气管道、消防设施不齐,以及网约车司机、美团骑手安全防护缺乏明确法律依据等安全隐患亟待解决。通过与在场政府部门相关负责人共商共议解决对策,执法检查组还推动物品堆放堵塞通道、灭火器更新不及时、燃气管网信息更新速度有待提升等问题实现“未审先改”。
在随后召开的座谈会上,执法检查组点问题、提要求、想办法、出主意,着力推动安全生产法的有效实施以及整改意见的有效落实。
“随着社会发展,某些方面的消防安全保障也出现了滞后问题。”在区人大代表谢枝华看来,新能源汽车在地下停车场充电这一情景存在一定的安全隐患,而目前建筑防火方面还没有制定相应的法律法规。
如何有效保护市民的生命财产安全?在区人大代表陆江看来,这需要在制度上超前谋划,为此他建议:“受到重点监管的化工、建筑企业,要加强安全生产工作人员的专业培训,切实有效地做好安全管理措施,将发生事故的可能性降到最低。”
针对执法检查中发现的消防隐患,区人大代表提出“现有消防救援装备配置结构不够合理、科技含量较低”“建议加强科技力量的运用,进一步加大智慧消防等基础设施建设力度”……一条条行之有效的建议,推动一个个问题整改,持续加强安全生产治理,促进安全生产基础不断夯实。
执法检查的结束,只是问题整改的开始。下一步,区人大常委会将针对执法检查中发现的问题,结合常委会组成人员审议、人大代表和基层群众提出的建议,综合整理形成审议意见,连同执法检查报告一并转交区政府研究办理。同时,持续跟踪政府研究办理审议意见成效,助力蓬江安全生产形势持续向好,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。