作为江门市中心城区，蓬江区汇聚了超2万名新就业形态劳动者。他们穿梭于街头巷尾，默默守护着城市的烟火气息。但长期以来，新业态用工关系界定模糊、维权渠道不畅、纠纷处置繁琐等痛点突出，不少新就业形态劳动者遭遇欠薪、劳务纠纷时，常常求助无门、维权困难。
面对这一民生痛点，蓬江区没有等待。
区人力资源社会保障局紧扣“百千万工程”部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦新就业形态劳动者“维权难、办事繁、服务远”问题，以“小切口”精准破题、以“全链条”协同发力，牵头组建全市首个新就业形态劳动者服务联盟——蓬江区新就业形态劳动者服务联盟，高标准建成新业态劳动纠纷环市街调解服务站，把暖心维权服务、便民惠民举措送到劳动者身边，为新就业形态劳动者“撑腰”。
江门日报记者 陈婵 通讯员 区人社
“小切口”精准破题
解决新业态用工痛点问题
近年来，随着平台经济蓬勃发展，新业态岗位持续扩容，成为稳就业、保民生的重要支撑。但新业态用工模式灵活、用工关系松散，随之而来的劳动关系认定难、维权成本高、纠纷分散化、处置效率低等新业态用工痛点问题日益凸显，成为制约行业发展、影响劳动者权益保障的重点问题。
直面民生痛点与行业堵点，区人力资源社会保障局在2025年牵头成立蓬江区新就业形态劳动者服务联盟，同步揭牌运营新业态劳动纠纷环市街调解服务站。
这两大服务平台的核心作用是打破部门壁垒、形成治理合力。如今，“市级指导、区级统筹、街道协同、社会参与、专业运营”的一体化工作格局已经形成，彻底扭转以往新就业形态劳动者服务碎片化、被动化的局面，实现服务保障从“分散推进”向“系统集成”全面升级。
截至目前，蓬江区新就业形态劳动者服务联盟已吸纳80余家平台企业、医疗机构、社会组织等，以多元主体入驻打破行业壁垒与部门隔阂，整合权益保障、纠纷调解、技能提升、健康服务、帮扶关爱等多项服务功能，打造多功能“一站式”服务平台，真正实现“小事不出站点、纠纷就地化解、服务就近可及”，以服务载体承载民生保障，用精准创新举措破解行业难题。
以往，不少新就业形态劳动者遇到劳资纠纷，往往面临维权流程复杂、耗时久、不懂政策的困境，“维权路漫漫、跑腿无头绪”成为普遍困扰。针对这一现状，区人力资源社会保障局坚持“预防为先、调解为主、便民高效”工作原则，以服务联盟和调解服务站为前沿阵地，搭建“源头预防、快速受理、专人调处、跟踪回访、综合服务”全链条工作体系，全方位、全流程守护新就业形态劳动者合法权益，让维权服务既有速度、又有温度。
在源头治理上，区人力资源社会保障局常态化开展“新业态·普法行”系列活动，依托本土普法品牌，深入各大快递物流站点、外卖配送网点、平台企业开展常态化用工指导、政策宣讲、技能培训服务，精准普及劳动用工、薪资保障、工伤维权等重点政策，从源头提升企业合规用工意识和劳动者维权意识，有效减少劳资纠纷。
在纠纷处置上，聚焦劳动者最关心的欠薪追偿、劳务争议等高频问题，蓬江区建立快速响应处置机制，简化办事流程、压缩处置时限，实现简单纠纷当日受理、当日办结，复杂案件专人包案、全程跟进，目前案件平均调解时长较法定时效缩短40%，极大降低了劳动者的维权时间成本和精力成本。
在暖心服务上，区人力资源社会保障局联动蓬江区新就业形态劳动者服务联盟各成员单位开展高温送清凉、节日送温暖、健康义诊、应急救护培训等关爱活动，全方位补齐新就业形态劳动者服务保障短板，持续增强群体归属感与幸福感。
高效率温情调解
彰显民生服务温度
“风里来雨里去跑单，就盼着每个月能按时拿到辛苦钱。现在站点拖欠工资，我是急得吃不好、睡不香，不知道该找谁求助。”此前，一名外卖骑手遭遇薪资拖欠问题，多次沟通无果后，他抱着试一试的心态，向蓬江区新就业形态劳动者服务联盟提交了维权诉求。
接到诉求后，服务联盟工作人员第一时间联系该外卖骑手，耐心安抚其焦虑情绪，详细记录诉求细节，同时火速对接涉事站点负责人，逐一核实欠薪明细，精准宣讲劳动用工法律法规，明确告知涉事站点拖欠薪资的法律责任与严重后果。
面对双方分歧，服务联盟工作人员秉持公平公正、为民解忧的原则，反复多轮沟通协调、督促督办，全程向外卖骑手同步说明调解进展，为其吃下“定心丸”。经过不懈努力，涉事站点最终全额结清拖欠工资。案件办结后，工作人员还开展电话回访，跟进该外卖骑手后续工作生活情况，并按需提供服务。
这一温情高效的调解案例，正是区人力资源社会保障局守护新就业形态劳动者权益的生动缩影。自两大服务平台运行以来，蓬江区累计受理新业态劳动纠纷87宗，成功调解84宗，把绝大多数劳资矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，用专业效率和暖心服务筑牢民生保障底线。
截至目前，蓬江区新就业形态劳动者服务联盟已累计开展政策宣讲、普法教育、关爱慰问、技能提升等各类惠民活动超140场，服务覆盖外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者。同时，联动各类党群服务阵地、户外劳动者爱心驿站，构建便民服务圈，为劳动者提供休息充电、免费饮水、便民休憩等暖心服务，助力打造“维权有渠道、调解有速度、服务有温度、发展有支撑”的良好行业生态。
区人力资源社会保障局相关负责人表示，接下来将持续深耕新就业形态劳动者服务保障，以省级一站式调解平台建设为抓手，持续优化政企社协同服务机制，充实专业调解力量，下沉优质服务资源，常态化开展“新业态·快调解”暖心护航行动，全力打造基层新就业形态劳动者权益保障标杆平台，以精准化、暖心化、专业化的服务，护航辖区新业态经济健康有序发展，持续擦亮蓬江民生服务品牌。
粤公网安备 44070302000670
