2025年6月19日，广东省科技金融工作交流推进会暨典型案例发布会传来捷报：江门农村商业银行的“邑科贷+再贷款+贷款贴息”灵活叠加科技信贷模式，成功入选广东省科技金融典型案例50强，该行以创新金融服务助力科技企业的经验获得认可。

　　案例背景

　　科技型企业成长往往需大量资金支持，尤其在初创期，风险高、抵押物少，企业获贷率不高。为提升科技金融服务质效，江门市建立“一降两优惠”政策机制，即构建以“邑科贷”提供科技信贷风险缓释保障、再贷款传导利率优惠、知识产权质押贷款贴息补贴企业利息支出的“财政+金融”政策联动模式。

　　具体做法

　　一、持续迭代科技信贷风险补偿政策，有效降低“融资门槛”。由省、市资金组建2610万元的风险补偿资金池，针对银行机构发放的、以信用方式或仅以知识产权质押等无实物抵质押方式的科技贷款，如出现贷款本金损失，政府方面承担30%至40%的贷款本金损失比例。二、搭建再贷款科技金融“两优先”机制，即再贷款资金优先支持科技金融机制和再贷款信贷资产质押品优先支持科技金融机制，实现“一重优惠”。三、用好知识产权质押贷款贴息政策，即针对江门市内拥有专利权、商标权或地理标志企业的知识产权质押贷款，按照企业实际支付利息的50%给予贴息资助，实现“二重优惠”。四、积极指导合作银行配套“专精特新小巨人贷”等专属产品和服务，并充分发挥科技信贷政策导向效果评估指挥棒作用，推动银行机构优化对科技信贷的内部资源配置，赋能科技金融“新生态”。

　　案例成效

　　在“邑科贷+再贷款+贷款贴息”灵活叠加模式下，银行、企业可结合实际情况，自主选择优惠政策双重叠加或三重叠加。在该模式下，2024年江门市引导银行机构授信金额超4.7亿元，实际发放贷款3.5亿元，为企业降低融资成本约872万元。

　　创新亮点

　　一、由省、市两级财政出资建立起风险资金池作为增信手段，创设“邑科贷”科技信贷专属服务模式，明确科技信贷项目为非实物抵押贷款，降低科技型企业因缺乏抵押物而面临的融资门槛。二、构建“邑科贷+再贷款+知识产权质押贷款贴息”叠加模式。借由财政资金的引导撬动以及货币政策工具的灵活调配，为化解科技信贷风险、降低企业融资成本提供长效机制。