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江门市民政局政府信息公开

索引号: 1144070000706279XE/2022-00058 分类:
发布机构: 江门市民政局 成文日期: 2022-03-09
名称: 台山市:找准孤儿档案管理小切口实现儿童保障工作大突破
文号: 发布日期: 2022-03-22
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台山市:找准孤儿档案管理小切口实现儿童保障工作大突破

发布日期:2022-03-22  浏览次数:-


        孤儿档案管理质量是儿童保障工作质量的重要体现,做好档案管理工作既是落实法规制度的基本要求,也是对服务对象高度负责的全流程记录。为持续提升儿童服务保障能力,2021年以来,在省、市民政部门的关心指导和社会各界的支持配合下,台山市认真贯彻落实国家、省、市有关儿童保障工作的决策部署,坚持以儿童权益最大化为原则,以孤儿、事实无人抚养儿童档案管理专项整治工作为“小切口”,实现儿童保障工作大突破。

        一、坚持统筹推进,让儿童保障机制建起来

        一是深化思想认识。先后多次召开专题会议传达学习国家、省、市关于儿童福利和未成年人保护工作精神,就开展孤儿、事实无人抚养儿童档案管理专项整治工作进行专门研究部署,要求全体干部职工提高政治站位,端正工作作风。二是压实整改责任。成立由儿童福利工作分管负责同志任组长的儿童档案管理专项整治行动小组,统筹协调整改工作,制定专项整治工作方案,压细压实,责任到人,安排精干力量跟进对接具体工作,各股(室)协同协作快速启动整治整改工作。三是凝聚部门合力。积极发挥未成年人保护工作牵头责任,2021年下半年以来三次组织法院、公安等有关单位召开工作会议,积极协调做好儿童DNA信息材料、身份认定文件等档案资料移交工作。在江门市率先印发《台山市未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》《台山市未成年人保护工作领导小组工作制度和成员单位职责任务分工》等文件,进一步明确部门职责,着力解决工作程序不规范、部门职责不明确等问题,从体制机制上堵塞漏洞。

        二、坚持问题导向,让儿童保障措施硬起来

        根据省、市关于孤儿、事实无人抚养儿童档案管理专项整治工作的部署,坚持问题导向,真刀真枪整治,从严查处问题,狠抓整改落实。一是瞄准目标。将台山市在册172名孤儿、187名事实无人抚养儿童、6名艾滋病病毒感染儿童档案全部纳入整治范围,并主动担当对1061件困境儿童历史档案开展“回头看”。二是定准措施。安排专项资金购买台山市档案局的专业服务,通过专项指导、现场督查等方式,制定整治工作进度表和路线图,层层落实整改责任。三是精准发力。重点倒查孤儿、事实无人抚养儿童的认定和关爱帮扶工作,侧重分析台山市社会福利院、台山市救助管理站的接收程序、抚养照料等工作,共查找出档案管理问题33个,反映出服务保障中存在问题2个,并已全部落实整改。透过档案管理全流程复盘,让儿童保障措施真正抓起来。

        三、坚持标本兼治,让儿童保障服务实起来

        坚持举一反三,将设施设备不足、关爱服务档案薄弱等档案整改问题融入儿童福利年度工作中同步推进,以整治的实际成效堵截儿童福利领域各项风险隐患。先后争取上级资金39万元对台山市救助管理站未成年人保护设施设备进行升级改造;在江门市率先申请本级资金14.23万元用于临时救助未成年人养育专项工作,确保兜底监护工作兜得住、兜得牢。投入19万元购买儿童社工专业服务,建立困境儿童电子档案目录和全文数据库,完成档案信息化,成效得到省、市领导的一致认可。持续开展“孤儿医疗康复明天计划”,在江门市率先把符合条件的社会散居孤儿纳入保障范围,提高孤儿医疗水平,丰富儿童服务档案内涵。结合基层儿童服务队伍业务培训,开展档案管理培训和政策宣讲活动313场次,发放宣传资料6000多份,全面提升儿童工作队伍的档案管理能力和综合素质,不断深化整改成效。

        当前,台山市儿童保障服务水平距离全市水平仍有一定的差距,儿童档案管理仍存在硬件设施设备不完善、经费投入不足等问题。下一步,台山市民政局将认真贯彻落实本次会议精神,防范化解儿童福利领域风险,推动我市儿童福利和未成年人保护工作迈上新阶段、取得新成效。