为规范江门市牛、羊屠宰及其肉品流通管理工作，确保牛、羊肉品质量安全，保护经营者和消费者的合法权益，市农业农村局起草了《江门市人民政府关于实行牛羊定点屠宰的通告（征求意见稿）》（见附件）。现面向社会公开征求意见，请于2022年7月28日前反馈意见。

　　联系单位：江门市农业农村局兽医与屠宰管理科

　　联系电话：0750-3887580

　　邮箱：jmxmsy@163.com

　　附件：江门市人民政府关于实行牛羊定点屠宰的通告（征求意见稿）

　　江门市农业农村局

　　2022年7月18日 

附件：

　　江门市人民政府关于实行牛羊定点屠宰的通告

　　（征求意见稿）

　　  为规范本市牛、羊屠宰及其肉品流通管理工作，确保牛、羊肉品质量安全，保护经营者和消费者的合法权益，根据《动物防疫法》、《食品安全法》以及《生猪屠宰管理条例》(中华人民共和国国务院令第2号)、《动物检疫管理办法》（农业农村部令2019年第6号令）、《广东省动物防疫条例》（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第96号）、《广东省生猪屠宰管理规定》（广东省人民政府令第266号）的规定，现就牛、羊定点屠宰的有关事项通告如下：

　　一、 本市对牛、羊（含清真牛、羊，下同）实行定点屠宰管理。未经政府定点并取得相关证照，任何单位和个人不得从事牛、羊屠宰活动。农村地区个人自宰自食的，依照国家有关规定执行。

　　二、本市牛、羊屠宰行政管理部门和牛、羊肉品经营、加工和使用行政管理部门分别负责并协调各有关部门对本辖区牛、羊屠宰及其肉品（含内脏，下同）流通环节进行监督管理，其他有关部门按照各自职能负责牛、羊屠宰及其肉品流通的其他相关工作。

　　三、牛、羊定点屠宰厂（场、车间）的建设应当符合国家和省的有关标准要求，江门市辖区内符合条件的屠宰企业均可申报牛、羊定点屠宰资格；屠宰牛、羊必须符合国家有关屠宰操作规程和技术要求，屠宰清真牛、羊还应符合清真牛、羊屠宰操作规程和技术要求。

　　四、牛、羊定点屠宰厂（场、车间）屠宰的牛、羊应当经产地动物卫生监督机构检疫合格，并附有《动物检疫合格证明》；屠宰牛、羊时，由属地动物卫生监督机构依法实施屠宰检疫；经检疫合格的牛、羊肉品，由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》。

　　五、牛、羊定点屠宰厂（场、车间）应当建立严格的牛、羊肉品品质检验管理制度。肉品品质检验应当与牛、羊屠宰同步进行，并如实记录检验结果。经检验合格的牛、羊肉品，由屠宰厂（场）出具《肉品品质检验合格证》。牛、羊肉品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。经检疫、检验不合格的牛、羊肉品应按照国家有关规定进行无害化处理。

　　六、牛、羊定点屠宰厂（场、车间）应当按照市价格主管部门核准的项目和标准收费，禁止自定收费项目或者超出标准收费。

　　七、牛、羊定点屠宰厂（场、车间）应当落实产品质量安全主体责任，并向属地县级行政主管部门提交牛、羊产品质量安全承诺书，建立信用档案，并实施产品溯源管理。

　　八、农贸市场、肉菜市场、超市、肉品专卖店等牛、羊肉品经营者应当采购牛、羊定点屠宰厂（场、车间）出品的牛、羊肉品，并索取、保存《动物检疫合格证明》和《肉品品质检验合格证》，做好进货查验记录。销售时，应当在柜台或摊位前显眼位置明示与所销售的肉品相对应的检疫、检验合格证明。

　　九、餐饮服务经营者、机关团体和企（事）业单位食堂、食品生产加工企业应当采购牛、羊定点屠宰厂（场、车间）出品的牛、羊肉品，并索取、保存《动物检疫合格证明》和《肉品品质检验合格证》，做好进货查验记录。

　　十、 任何单位和个人不得销售下列牛、羊肉品：

　　（一）非牛、羊定点屠宰厂（场、车间）生产的；

　　（二）未经检疫、检验的；

　　（三）经检疫、检验不合格的；

　　（四）未能提供有效检疫、检验合格证明的；

　　（五）其他存在食用安全隐患的。

　　十一、牛、羊屠宰及其肉品经营、加工、使用过程环节中的违法、违规行为，由牛、羊屠宰和牛、羊肉品经营、加工、使用的行政管理部门依照各自职能和有关法规进行查处。

　　十二、 任何单位和个人发现未经政府定点并取得有关证照，从事牛、羊屠宰活动和经营非牛、羊定点屠宰厂（场、车间）生产的或未经检疫、检验或经检疫、检验不合格以及病死、注水、灌水、掺假的牛、羊肉品等违法行为的，可通过12345市民服务热线投诉举报，经查证属实并为有效线索的，依法给予举报人奖励。

　　十三、本通告自印发之日起施行，有效期5年。本通告在施行过程中，国家或省有关于牛、羊定点屠宰的管理法规出台，执行新的法规，本通告自行失效。在本通告发布之日起暂未有合法合规的牛、羊定点屠宰厂（场、车间）的县（市、区）可暂缓一年执行，但应迅速招商引资筹建牛、羊定点屠宰厂（场）或依托原有生猪定点屠宰场建设牛、羊屠宰车间。在国家或省有新的法律法规出台前，牛、羊定点屠宰厂（场、车间）设置数量不受规划限制。

　　特此通告。