台山市拥有得天独厚的海洋资源，海域面积达4778平方公里，海（岛）岸线总长698公里，坐拥全国第二大群岛——川山群岛，拥有3个国家二级渔港。近日，南海伏季休渔结束后，广海、山咀等渔港重现千帆竞发的繁忙景象，渔民纷纷出海开启新渔季。社区矫正对象晏某，怀着对丰收的憧憬和对新生活的向往，也加入到出海的人群中。此前，他一度因社区矫正监管限制无法正常出海而忧心生计。台山市司法局获悉后，迅速启动涉海涉渔社区矫正专项评估，经严格审查其日常表现及出海必要性，依法为其办理经常性跨市县活动审批，保障其合法出海权益，使他得以重返渔业生产一线。

　　海洋作业流动性强、环境复杂、专业特殊。长期以来，涉海涉渔社区矫正工作面临“监管难以全覆盖、教育缺乏针对性、帮扶难以见实效”等挑战。台山市司法局立足本地实际，创新构建“精准监管、靶向教育、温情帮扶”三位一体工作机制，助力社区矫正对象“出海有路、归岸有家”，有效提升社区矫正工作的质量与效能，为特殊群体监管与帮扶相结合提供新路径。

　　精准监管，构建“陆海联动、多方共治”管理体系

　　针对涉海涉渔社区矫正对象作业海域分散、出海时间不定、通信条件有限等特点，打破传统“一刀切”监管模式，建立“在港+出海”双轨管理机制。依托沿海司法所和基层网格力量，通过入户走访、船主座谈和渔业协会调研，全面掌握社区矫正对象的渔船编号、作业海域、家庭经济及心理状况，为16名社区矫正对象逐一建立“一人一档”，实行动态更新和“一人一策”精准管控。

　　强化跨部门协作，建立司法行政、检察、海事、海洋与渔业等部门联动机制，协同处置复杂疑难案件。今年以来召开联席会议5次，共同处理渔民纠纷3件，未发现有违规作业预警情况。借助“智慧矫正中心”建设，推进与海事、海洋渔业部门数据互联，运用电子定位、虚拟围栏等技术手段，实现对涉海涉渔社区矫正对象全流程动态监控。严格执行“出海报备、海上打卡、回港报到”制度，确保陆海监管无缝衔接。同时，聘请3名责任心强的船主、船长加入矫正小组，发挥其海上作业经验优势，参与教育提醒和应急协助，构建多方共治格局。

　　靶向教育，筑牢“法治引领、安全为本”思想防线

　　针对涉海涉渔社区矫正对象易涉及走私、偷越国（边）境、非法捕捞等风险，聚焦预防再犯罪，开展沉浸式法治警示教育。利用休渔期和渔民在港休整时段，组织“面对面”精准普法，结合本地案例解读渔业相关法律法规，明确违法犯罪的具体情形和法律后果，让社区矫正对象直观认识“红线不能碰、底线不能破”。今年以来举办法治讲座17场，覆盖120人次。

　　针对海上作业面临的风浪、暗礁、气象灾害等安全风险，将安全生产教育纳入矫正必修课程。联合海事、海洋与渔业等部门专家开展安全生产培训，重点讲解渔船消防、海上急救、避台风等实用知识，现场演示救生衣穿戴、灭火器操作，累计培训40人次。创新“经验分享”模式，邀请出海经验丰富的社区矫正对象担任“安全宣传员”，分享应对强对流天气、渔船机械故障等处置经验，形成互助共进氛围。开渔前，工作人员逐一与社区矫正对象谈心谈话，重申出海纪律和安全要求。遇台风等极端天气，启动预警传达和回港避险督促机制，在今年2次台风来袭前，协助社区矫正对象22人次安全返港，实现零事故。

　　温情帮扶，搭建“心理疏导、权益保障”支持平台

　　针对涉海涉渔社区矫正对象面临海上作业风险高、收入波动大、家庭照料缺失等压力，容易产生焦虑、迷茫等心理问题，引入专业心理服务，定期开展个体咨询与团体辅导，帮助其缓解压力、调整认知、重建自信。同时，在休渔期组织心理健康讲座及“亲情归港”座谈会，邀请社区矫正对象及其家属参与，通过亲子互动、家庭沟通技巧培训等形式，促进家庭关系修复。今年以来开展家庭走访53次，帮助解决老人照料等实际困难11件，让社区矫正对象感受“社会包容、家庭温暖”。

　　在依法监管的同时，着力解决社区矫正对象出海谋生实际困难，保障合法作业权益。针对部分对象缺乏技能、就业渠道单一等问题，联合人社部门开展职业技能培训，拓宽就业渠道，降低对单一谋生方式的依赖，累计3人通过培训获得职业技能证书，成功转型从事电工、厨师等职业。依法审批跨市县出海申请，今年以来批准2人次。目前，全市16名涉海涉渔社区矫正对象全部实现正常有序生产，家庭基本收入得到有效保障。