答：根据《广东省补充耕地指标交易管理办法》（粤自然资规字〔2022〕3号）规定，本办法所称补充耕地指标，是指通过实施各类土地整治项目，按规定验收并报经自然资源部备案后形成的可用于耕地占补平衡的指标，包括耕地数量指标、水田规模指标和粮食产能指标。