原文链接：江门市安全生产委员会关于印发《江门市2025“隐患排查治理年”行动实施方案》的通知
咨询方式：
联系科室：江门市应急管理局综合协调科
联系电话：07503279659
联系地址：江门市农林东路23号
一、方案背景
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实1月9日全省、全市安全生产和社会稳定工作会议要求，按照市委、市政府的部署要求，近日，江门市安委会印发《江门市2025“隐患排查治理年”行动实施方案》，组织全市开展“隐患排查治理年”行动，全面排查治理事故隐患，推进重大事故隐患动态清零，深化我市安全生产治本攻坚三年行动，坚决稳住全市安全生产形势，以高水平安全保障高质量发展。
二、总体要求
坚持“防”字在先、“严”字当头、“实”字为本，坚持问题导向，强化源头防控，实施系统治理，做深做细安全生产隐患排查治理工作。通过开展2025“隐患排查治理年”行动，对全市所有行业重点生产经营单位进行全面深入排查，助力企业精准查找问题隐患，提升安全防范能力，聚焦重点企业、重点人员和重大事故隐患，严格督促问题隐患闭环整改，做到“措施未落实不放过、问题未解决不放过、隐患未消除不放过”，攻克一批长期制约安全生产工作的难题，高效推进重大事故隐患动态清零，显著提高隐患排查整改质量，有效防范各类生产安全事故，推动高水平安全与高质量发展的良性互动。
三、工作内容
五个方面，27项重点工作任务：
（一）实施关键岗位人员安全技能大培训，全面提升隐患排查治理能力
1.监管执法人员专题培训：切实提高监管执法人员发现问题和解决问题的能力
2.重点行业负责人培训：组织开展重点行业领域生产经营单位主要负责人安全教育培训，压实“第一责任人”责任。
3.高危行业、重点行业人员培训考核：将重大事故隐患排查整治要求作为培训考核的重要内容。
4.特种作业管理优化：打造专业化、多维度、一站式的考试服务平台，落实“考培分离”。
5.专家服务指导帮扶：深度融合“万名专家下基层 服务帮扶促安全”行动，指导企业排查治理隐患。
6.利用安责险深度参与隐患治理：充分发挥高危行业领域安责险服务在隐患排查治理中的作用。
（二）结合我市产业特点、事故特点和省考核巡查发现的问题短板，推进专项行动和重点工作落实
7.开展交通运输领域专项整治行动：对高风险运输企业、车辆和驾驶人、通行道路开展深入排查，大力加强对“两客一危一重”车辆安全监管，对携带违禁品上车、“三超一疲劳”、非法运营、农用车和货车违法载人等行为进行查处。
8.开展建设工程领域专项整治行动：落实对市政工程、房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水运工程、水电工程等的全链条安全监管。
9.开展船舶修造、渡口渡船、渔业船舶等船舶相关领域专项整治行动：强化部门协同联动建立健全渡运安全管理制度，加强载员10人以上渔船安全管理，严厉打击“三无”船舶。
10.开展工业集聚区、村级工业园整治规范提升行动：推动园区“应急消防服务站”建设，开展园区应急消防服务站建设，全面提升园区隐患排查、应急处置、服务企业、安全宣传实效。
11.开展分布式光伏发电项目专项整治行动:有关职能部门要督促分布式光伏发电项目的勘察、设计、施工、安装、监理、运行管理和维护、设备制造供应等单位，依法依规对项目承担相应的安全生产责任。
12.开展人员密集场所等消防安全专项整治行动：举一反三抓好省考核巡查发现隐患问题整改，加大对城中村、出租屋等区域的排查力度，确保人员居住和活动场所安全。
13.开展畜禽养殖业等农业领域专项整治行动:对畜禽养殖场及养殖场内沼气池、粪污处理池等有限空间进行全面摸底排查.
14.开展其他重点行业领域专项整治行动:开展非煤矿山、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、工贸、民用爆炸物品、城镇燃气、水上交通、电力、特种设备、旅游景区、自建房、玻璃幕墙、海上风电、邮政寄递、校园安全等重点行业领域专项整治行动。
15.全面建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作机制：按照省、市统一部署要求，各地、各有关部门发动、指导生产经营单位建立健全事故隐患内部报告奖励制度，鼓励积极报告、及时发现消除重大事故隐患和违法违规行为。
（三）盯紧危险作业、重要工程、敏感事件节点等，全面排查治理各类安全生产问题隐患
16.危险作业排查：对各类危险作业事故隐患进行全面排查，继续推动高处作业“十个一律”硬措施硬落实。
17.重要工程排查：从图纸设计、建材质量、施工流程等方面入手，压实勘察、设计、建设、施工、监理、试验检测等全链条责任，从源头提升工程质量，遏制各类事故。
18.敏感时间节点排查。在重大节假日、重大活动等重要敏感时间节点，全面排查事故隐患，严格落实责任主体，强化安全防范措施。
（四）深入宣贯重大事故隐患判定标准，严格重大事故隐患闭环管理，持续推进重大事故隐患动态清零
19.深入基层调研指导：持深入基层一线，切合实际需要，指导帮助基层部门和企业熟练掌握重大事故隐患判定标准，做到“会查隐患、真查隐患、查真隐患”.
20.标准解读与宣贯:全面梳理现有重大事故隐患判定标准及适用情形，加强对法规标准、重大事故隐患判定标准的解读.
21.排查工作指引编制:参考省有关指引，组织编制、修订细化重大事故隐患排查工作指引.
22.完善督办整改制度:持续完善地方政府对重大事故隐患治理的督办制度，督促企业建立健全重大事故隐患自查自改常态化机制。
23.分级督办整改:市、县主管部门按照分级原则加强挂牌督办，确保闭环整改到位。明确各级督办的责任和流程，提高督办工作效率。
（五）严把质量安全关，从源头筑牢本质安全基础
24.严把使用端:深入实施全市2025年“两新”“两重”工作方案，对重点行业安全生产条件差、风险比较高的设备设施进行更新改造，加快化工行业老旧生产装置设施更新改造.
25.严把生产端:以实施标准领航行动为契机，着力完善和提升强制性标准体系，通过标准提升促进本质安全提升。
26.严把管理端:严格执行工程质量管理制度，强化质量责任追溯追究。
27.提升科技端:用好人工智能、大数据、5G等技术，推动更多安全生产科技成果产业化应用
三、工作阶段
2025“隐患排查治理年”行动分为三个阶段
（一）动员部署和方案制定（2025年3月底前）
（二）隐患排查整治和专家帮扶服务（2025年12月31日前）
（三）总结提升（2025年12月）
四、工作要求
（一）强化组织领导，构建“三化联动”的工作体系
统筹调度制度化。责任传导链条化。资源整合协同化。
（二）多措并举，推动 “隐患排查治理年”行动走深走实
构建“六位一体”实施体系，采取有力措施，确保“隐患排查治理年”行动取得实效。
全面深入排查:全面深入细致排查，鼓励企业自查自改;
专家精准帮扶:积极搭建政府部门与企业单位精准对接的帮扶桥梁，建立“企业下单+部门接单”模式;
提升基层能力:大力推进“应急消防服务站”建设，推动安全生产指导服务向基层末梢延伸，把“隐患排查治理年”任务落到“最后一公里”;
鼓励报告举报:用好“发动职工报告企业内部的事故隐患,筑牢2025“隐患排查治理年”的群众防线;
科技兴安支撑:以科技手段提升安全生产水平，加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型;
建强“应急第一响应人”队伍保障:聚焦“建、训、管、用、宣”五个方面，加快进度、逐项落实江门市“应急第一响应人”队伍建设与管理十五项改革措施.
（三）加大宣传曝光力度，营造良好安全生产氛围
构建“隐患排查治理年”行动“全媒体+全周期”宣传体系，提升全社会安全意识。
打造立体传播矩阵：在“江门应急”新媒体平台开设专项行动专栏，扩大行动的宣传覆盖面和影响力。
创新互动宣传形式：通过线上线下宣传教育活动，增强公众参与度和互动性。
开展“安全知识进基层”“企业负责人讲安全”系列品牌活动：结合“安全生产月”活动开展“宣传周”等系列活动，切实提高基层群众和企业员工的安全意识和自我防护能力。
粤公网安备：44070302000670
