各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《江门市市区山体保护规划（2023-2035年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：江门市市区山体保护规划（2023-2035年）
江门市自然资源局
2026年3月20日
《江门市市区山体保护规划（2023-2035年）》文件解读
一、规划目的
为维护和优化江门市市区山、水、林、城相交相融的景观和优良的人居环境，践行“生态优先、民生优先”的发展战略，贯彻落实《江门市市区山体保护条例（2026年修正）》的相关要求，衔接《江门市国土空间总体规划（2021-2035年）》，编制本轮山体保护规划，旨在进一步优化山体保护格局和建设用地布局，协调城市建设和生态保护的关系，实现城市健康协调可持续发展。
二、规划期限和规划范围
规划期限：2023年至2035年。
规划范围：江门市市区范围，包括蓬江区、江海区、新会区行政辖区的陆域，面积1793.42平方公里。
三、规划原则
1.坚持保护优先，特色彰显；
2.坚持利用优化，价值凸显；
3.坚持依规划线，精细管控；
4.坚持依法修改，适应发展。
四、山体保护内容
规划确定市区共有保护山体225座，保护山体总面积约45386.31公顷。
规划确定大雁山、龙舟山、圭峰山、白水带、古兜山为重点保护山体。重点保护山体中根据自然保护地核心保护区划定禁止建设区，面积为2481.34公顷；限制建设区面积为23216.81公顷；其他山体保护面积为3032.61公顷。
五、保护措施
1.山体本体保护措施
明确山体保护范围，遏制破坏山体行为；划定重点保护山体，实行分类保护；结合山体性质功能，维护拓展城市绿色空间。
2.山体边界保护措施
防止城市建设、自然风化等对山体的侵蚀破坏，以各座山体周边用地的详细规划为基础，以数字高程模型为技术支撑，以相关生态规划为依据，结合实际情况和发展条件，明确保护山体边界。
3.山体景观保护措施
通过划定山体景观视廊，加强临山建筑高度控制和建筑面宽控制，优化山体周边景观，突显江门城市自然山体风貌特色。
4.山体灾害防治
划定山体地质灾害防治区，开展地质灾害监测预警等工作并提出防御建议；从源头防控人为灾害，严禁削坡建房，加强矿山治理与防灾减灾预案指导，防范突发性地质灾害。
5.山体复绿
借鉴山体相关生态治理模式，形成“以稳定边坡，生态固坡，立体绿化，乔灌优先，林草结合，慎用藤本”的治理模式，把位于城市主要道路、高速公路、江河沿线、自然保护地、主要景观节点等区域的山体，列入重点整治对象进行复绿。
六、开发指引
将纳入保护范围的山体性质分为自然保护地、城市公园、社区绿地、生态林地四类，并根据重点保护山体禁止建设区、限制建设区的划定，结合山体性质，提出对原有建设项目处理建议及规划建设项目类型要求。
附件：
粤公网安备：44070302000670
