（共十件，33项）
民生实事 | 序号 | 工作事项 | 责任单位 | 进展情况 |
一、健全长期护理保险制度和优化养老服务供给 | 1 | 加快建立长期护理保险制度，为重度失能人员提供基本生活照料和与之密切相关的医疗护理保障。（牵头单位：市医保局） | 市医保局 市司法局 市民政局 市卫生健康局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 《江门市长期护理保险试行办法（征求意见稿）》已形成送审稿，送省级相关职能部门预审，待批复后报送司法部门进行规范性文件审查。 |
2 | 为全市在岗养老护理员、养老机构新入职人员、有意愿从事养老护理工作的社会人员开展职业技能培训人数不少于2800人次，新增持证养老护理员不少于72人，全市持有养老护理员证人数达到310人以上。规范职业技能等级认定，完善激励保障机制，优先支持在岗护理员晋升等级。（牵头单位：市民政局） | 市民政局 市人力资源社会保障局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 印发《2026年江门市企业职业技能等级认定工作指引》。全市开展养老护理员职业技能培训1837人次，全市持证养老护理员312人。 | |
3 | 持续开展居家和社区医养结合服务，支持有条件的医疗机构拓展医养结合功能，65岁及以上老年人医养结合服务率达到42%以上，满足老年人医养结合服务需求。（牵头单位：市卫生健康局） | 市卫生健康局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 截至6月底，全市各基层医疗卫生机构结合历年体检结果为65岁及以上老年人提供医养结合服务，服务率达26.22%。 | |
4 | 资助不少于2万名困难老年人、困境儿童等特殊群体安装“平安通”设备，享受紧急呼援、探访关爱等服务，筑牢特殊群体居家生活安全保障网。（牵头单位：市民政局） | 市民政局 各县（市、区）政府 | 已完成。 精准落实帮扶政策，资助超过2.04万名特殊困难群体享受“平安通”服务。 | |
二、提升青少年心理健康保障水平 | 5 | 升级建设12355青少年服务平台，动员全市超200名心理健康服务志愿者，提供专业个案紧急干预、免费心理疏导咨询超1.5万人次。推动12355家长讲堂进学校、进社区、进少先队校外阵地，提升家长群体的科学认识，服务家长超1万人次。进一步发挥市青少年宫心理健康科普辐射覆盖面，升级建设和扩大宣传市心理健康科普体验馆，参观人数超5000人次。（牵头单位：团市委） | 团市委 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 1.积极发动并严格筛选各县（市、区）具有心理健康相关资质或经验的志愿者加入12355青少年志愿服务队伍，全市志愿者共269人。 2.依托12355青少年服务热线，提供专业个案紧急干预、免费心理疏导咨询5201人次。 3.开展12355公益家长讲堂22期，吸引家长及青少年参与超5000人次。 |
6 | 依托全市超200名巾帼志愿者，在妇女维权、家事调解、家庭教育中提供心理咨询、心理疏导等服务，服务数量超1000人次，联动12338妇联维权服务中心、妇女维权服务站、“舒心驿站”心理咨询室等服务进社区，提供个案服务不少于50个。（牵头单位：市妇联） | 市妇联 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 依托市县两级12338妇联维权服务中心、“舒心驿站”心理咨询室等阵地，提供心理疏导咨询服务529人次；接待处理妇女群众诉求1071宗，提供个案服务73个。 | |
7 | 开展心理健康教育教师培训超1000人次，强化家校社协同育人，各级各类学校组织开展超1000场次专题教育、家长课堂等活动，提高学生、家长心理健康教育素养，引导帮助青少年学生形成积极健康的心理素质和健全人格。充分利用自然风景区、示范性农业基地、生态保护区等开展生态研学活动，引导学生感受祖国大好河山，树立爱护自然、保护生态的意识，释放学习生活中的压力。（牵头单位：市教育局） | 市教育局 | 已完成。 1.开展心理健康教育教师培训超6000人次，各级各类学校组织开展专题教育、家长课堂等活动超1334场次。 2.构建“平台+路线+课程”的全链条研学发展体系，推动我市研学工作从“规模扩张”向“质量提升”转型。全市累计开展研学活动142场次，参与人数达97741人次，研学工作覆盖面与影响力持续扩大。 | |
8 | 推动江门市心理健康科学普及体验馆进驻市青少年宫新址，打造集科普、体验、干预于一体的青少年心理健康服务基地。推进“心理副校长”制度，在我市21所试点学校聘用兼职心理健康副校长，开展入校讲座、心理健康团体辅导等活动百余场，受益师生4.3万人次。实施“医教跟岗”培训，280余名校园心理教师完成跟岗培训。开展心理危机干预培训及演练，覆盖心理教师及全市公安、检察、教育、消防、监狱、卫健系统的心理工作干部等430余人。（牵头单位：市卫生健康局） | 市卫生健康局 市教育局 团市委 市财政局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 1.印发《关于聘任江门市兼职心理健康副校长的通知》，在21所学校试点推进“心理副校长”制度，提升学校防范突发心理卫生事件的能力。 2.开展入校讲座、心理健康团体辅导等活动累计达55场，受益师生约2.2万人次。实施“医教跟岗”培训，220名校园心理教师完成跟岗培训。组织265名来自全市各地的卫生健康、教育、公安、检察、消防等系统的心理工作者，开展心理危机干预培训及演练。 | |
三、优化生育医疗保障和降低家庭生育养育负担 | 9 | 实施育儿补贴制度，为我市符合法律法规规定的3周岁以下婴幼儿家庭发放育儿补贴，2026年实现育儿补贴覆盖率达100%，惠及婴幼儿约8万名。（牵头单位：市卫生健康局） | 市卫生健康局 市财政局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 持续优化育儿补贴申报流程，建立健全长效机制。截至6月30日，受理申请78934条，审核通过78730条，已发放70893人次，发放金额2.17亿元。 |
10 | 职工生育保险参保人员产前检查和分娩住院期间发生的生育医疗费用，以及职工基本医疗保险参保人员因晚期先兆流产、宫颈功能不全、先兆早产等安胎和胎位异常外倒转发生的住院医疗费用，符合国家和省规定的药品、诊疗项目和医用耗材支付范围的，由职工基本医疗保险统筹基金全额支付。（牵头单位：市医保局） | 市医保局 各县（市、区）政府 | 已完成。 1.贯彻落实国家及省生育保险政策，职工生育保险参保人产前检查和分娩住院期间发生的生育医疗费用，符合国家和省规定的药品、诊疗项目和医用耗材支付范围的，由职工基本医疗保险统筹基金全额支付。截至2026年6月，全市享受生育医疗保险待遇10.31万人次，待遇支出6195.71万元。 2.根据省的工作部署，职工基本医疗保险参保人员因晚期先兆流产、宫颈功能不全、先兆早产等安胎和胎位异常外倒转发生的住院医疗费用，符合国家和省规定的药品、诊疗项目和医用耗材支付范围的，由职工基本医疗保险统筹基金全额支付，于7月1日起正式实施。 | |
四、强化食品、药品安全监督和促进放心安心消费 | 11 | 加大对辖区重点场所食品安全抽查检查频次，全市完成不少于31829批次（含农业农村部门9232批次）食品抽检任务，食品检验量达到每千人6.6批次。（牵头单位：市市场监管局） | 市市场监管局 市农业农村局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 印发《2026年江门市落实食品检验量“每千人6.6批次”民生实事工作实施方案》，加大对辖区重点场所食品安全抽查检查频次，已完成抽检食品16690批次，食品检验量达到每千人3.46批次。 |
12 | 对全市在营食用农产品批发市场和零售市场所有入场销售者全覆盖开展食用农产品快检，开展食用农产品快检13.01万批次。（牵头单位：市市场监管局） | 市市场监管局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 全市市场监管部门开展食用农产品快检共83668批次。 | |
13 | 完成药品监督抽检700批次，市内生产的国家集中招采中标品种抽检覆盖率达100%。（牵头单位：市市场监管局） | 市市场监管局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 开展药品监管抽检413批次，已经完成检验280批，合格率100%。 | |
14 | 新增放心消费“双承诺”单位不低于1250家。其中，放心消费承诺单位不低于1100家，线下无理由退货承诺店不低于150家。全市12345平台投诉按时办结率达到98%以上。（责任单位：市市场监管局） | 市市场监管局 市政务和数据局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 全市新增“双承诺单位”709家、放心消费承诺市场2个、放心消费承诺商城1个、放心消费承诺旅游度假区1家。市12345政务服务便民热线平台消费维权投诉59182宗，按时办结率99.69%。 | |
五、提高重点群体救助保障水平 | 15 | 保障各类底线民生发放标准，全市低保标准每人每月950元，特困人员基本生活供养标准每人每月1520元，集中供养孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活保障标准由每人每月2375元提高至2423元，散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活保障标准每人每月2375元。困难残疾人生活补贴标准每人每月220元，重度残疾人护理补贴标准从每人每月280元提高至290元。（牵头单位：市民政局） | 市民政局 市财政局 各县（市、区）政府 | 已完成。 印发《关于公布我市2026年残疾人两项补贴标准的通知》《2026年江门市城乡低保标准和特困人员基本生活供养标准的通知》，保障各类底线民生发放标准，每月按时足额发放困难群众救助补助资金，提前完成年度任务。1-6月，全市向16924户30407人发放低保金1.3亿元；向9951名特困人员发放供养金1.08亿元；向893名孤儿及事实无人抚养儿童发放基本生活费1242万元；向13482名困难残疾人发放生活补贴1786万元；向50231名重度残疾人发放护理补贴8747万元，合计发放生活保障金3.56亿元，惠及10万余名困难群众。 |
16 | 为超400名孤独症儿童免费提供个体康复、社会融入等针对性服务，组织孤独症儿童康复专业技术人员规范化培训不少于2期。（牵头单位：市残联） | 市残联 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 精准开展救助帮扶，全市累计为378名孤独症儿童提供个体康复、社会融入等针对性康复救助服务；举办“星世界”孤独症儿童艺术共创公益系列活动和3期“汇爱同行”残健融合亲子公益活动等社会融入活动，帮助孤独症儿童家庭走出家门，开展残健互动活动，促进社会共融。开展规范化培训8期，共组织孤独症儿童康复专业技术人员169人次参加。 | |
17 | 罕见病患者使用单独支付药品范围内的药品费用，由基本医疗保险统筹基金与定点医疗机构单列结算，并按规定经基本医疗保险支付后纳入大病保险等支付范围。支持更多地区提高罕见病门诊报销水平，减轻罕见病患者经济负担。（牵头单位：市医保局） | 市医保局 各县（市、区）政府 | 已完成。 印发《关于公布2026年度江门市基本医疗保险待遇标准的通知》，将普通门诊发生的单独支付药品费用纳入大病保险保障范围，进一步减轻参保人大额医疗费用负担。1-6月，全市单独支付药品医保结算26.5万人次，结算费用6528.53万元。 | |
六、强化生活污水治理运维管护和幸福河湖建设 | 18 | 改造提升超100个已建成自然村的生活污水治理设施，优化已建成自然村生活污水治理设施运营管护，因地制宜采取资源化利用、调整微动力设施、纳厂统一处理等方式提高建成项目治理效能和持续运维能力，项目区农民满意度不低于80%。（牵头单位：市农业农村局） | 市农业农村局 市生态环境局 市城市管理综合执法局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 印发《江门市2026年民生实事农村生活污水治理工作方案》，梳理建立492个任务村数台账清单。台山、开平、鹤山、恩平市2026年农村生活污水治理提质增效项目实施方案已报省备案，获省补助资金2500万元。目前，台山市已有项目在开工中；开平市、恩平市计划8月完成立项审批；鹤山市已完成可研报告修编，形成报批稿。推动完成改造提升30个，新建或提升农村生活污水收集管网3980米。 |
19 | 全市新建改造城镇生活污水管网不少于100公里，提高城镇生活污水收集能力,助力改善城市水环境。（牵头单位：市城市管理综合执法局） | 市城市管理综合执法局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 全市已完成新建改造污水管网50公里。 | |
20 | 推动台山市完成大隆洞河国家级幸福河湖项目建设，蓬江区开展省级全域幸福河湖创建，其余县（市、区）完成1条（个）省级幸福河湖建设，提升河流湖泊两岸的生态条件、为群众提供更多日常休闲健身的滨水空间。（牵头单位：市水利局） | 市水利局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 扎实推进台山市大隆洞河国家级幸福河湖建设，已完成投资5711万元，完成率57%。推动蓬江区成功入选广东省第一批县（市、区、镇）全域幸福河湖建设名单，已完成全域幸福河湖实施方案编制和印发，正在有序推进中。统筹推动其他县（市、区）争创省级幸福河湖，已完成河湖基础资料收集整理等前期工作。 | |
七、推进高中项目建设与拓展教育帮扶交流 | 21 | 通过新建和现有学校挖潜，推进城乡人口流入多、学位紧缺地区的普通高中学位建设，2026年完成新（改、扩）建高中学校项目4个，增加公办学位超2700个。（牵头单位：市教育局） | 市教育局 | 按进度完成。 推动江海区乐贤中学建设工程项目（一期）工程已完成竣工验收并投入使用，新增学位超1200个。台山市鹏权中学扩建工程（一期）首期工程已完工，正在办理验收手续。新会梁启超纪念中学升级改造项目内装修已完成，现开展室外市政配套工程和原旧建筑外墙翻新工程施工，大部分教学设备已进场安装。开平市第一中学新建综合楼工程项目主体结构已完成至天面层梁板，现进行水电、门窗安装及内外墙贴砖。 |
22 | 强化师范（教师教育）院校对县域基础教育的纵向帮扶。推动县中托管帮扶从台山市扩大到开平市、鹤山市、恩平市全覆盖，推动帮扶方至少派出16名管理人员，提升县域师资教育教学水平。（牵头单位：市教育局） | 市教育局 | 已完成。 推动县中托管帮扶从台山市扩大到开平市、鹤山市、恩平市全覆盖。其中，开侨中学与长师中学、鹤华中学与鹤山二中、恩平一中与独醒中学先后签订帮扶协议，各校组建5至6人帮扶团队，已进驻开展帮扶。 | |
八、提升就业创业服务水平和强化劳动者权益保障 | 23 | 开展补贴性职业技能培训超5000人次，技工院校招生规模稳定在6000人以上，新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者超8000人次，帮助更多劳动者实现技能就业。（牵头单位：市人力资源社会保障局） | 市人力资源社会保障局 市退役军人事务局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 截至6月底，开展补贴性职业技能培训12404人次；技工院校招生在2026年7-8月份开展；新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者8692人次。 |
24 | 深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，吸纳超3万名高校毕业生来江留江就业创业。开发储备超100个公益性岗位，重点安置大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体。开发更多管理、技术、科研类见习岗位，全年募集就业见习岗位超3000个。（牵头单位：市人力资源社会保障局） | 市人力资源社会保障局 市人才工作局 市发展改革局 市教育局 市工业和信息化局 市文化广电旅游体育局 市退役军人事务局 团市委 市残联 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 截至6月底，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，全市新增参保大专学历以上人才22793人；开发储备公益性岗位182个；全年募集就业见习岗位2235个。 | |
25 | 培育新就业形态劳动纠纷一站式调解平台2个，为新就业形态劳动者提供与平台企业和用工合作企业之间因劳动报酬、奖惩、休息、职业伤害等劳动纠纷调解服务。按照国家部署扩大新就业形态劳动者职业伤害保障试点，将更多出行、即时配送和同城货运相关行业、平台企业新业态劳动者纳入试点保障范围，做好新就业形态人员安全保障底线。（牵头单位：市人力资源社会保障局） | 市人力资源社会保障局 市总工会 市司法局 市社保局 市中级人民法院 市工商联 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 选定蓬江区新业态劳动纠纷环市街道调解服务站、江海区社会治安综合治理中心2个试点，推进培育新就业形态劳动纠纷一站式调解平台。根据国家统一部署，将出行、即时配送和同城货运三个行业的平台企业总体纳入职业伤害保障试点范围，目前，已将25家平台企业纳入试点范围。截至6月底，完成职业伤害确认案件406宗，完成职业伤害劳动能力鉴定252人，支付职业伤害保障待遇637人次，职业伤害保障待遇支出1126万元。 | |
九、强化重点人群健康管理和智慧医疗建设 | 26 | 为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人以及高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重点人群提供连续健康管理服务，其中孕产妇产后访视率、0-6岁儿童健康管理率达到90%以上，65岁以上老年人、高血压、2型糖尿病患者基层规范管理服务率达到66%以上。（牵头单位：市卫生健康局） | 市卫生健康局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人以及高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重点人群提供连续健康管理服务。全市产后访视率≥93.11%，0-6岁儿童健康管理率≥93.17%；65岁以上老年人、高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者规范管理服务率分别为40.37%、64.9%、54.65%、51.68%。 |
27 | 向台山市、开平市、恩平市订单定向招录培养30名医学生。为超4.4万名适龄妇女免费提供乳腺癌和宫颈癌筛查，提高妇女“两癌”早诊早治水平。加快推进全市检查检验结果互认共享，加快建设影像云平台，市域内医疗机构间互认项目超300项。（牵头单位：市卫生健康局） | 市卫生健康局 市妇联 台山市政府 开平市政府 恩平市政府 | 按进度完成。 截至6月底，已为超2.25万名适龄妇女免费提供乳腺癌和宫颈癌筛查，提高妇女“两癌”早诊早治水平。加快推进全市检查检验结果互认共享，互认项目291项，互认38.28万次，为群众节省费用816.7万元。订单定向培养医学生根据高考工作部署有序开展招录工作。 | |
28 | 为全市至少4所高校设置高校医保服务点提供医保经办服务，方便高校师生就近享受高效便捷的医保经办服务，并逐步扩大全市高校医保服务点覆盖范围。（牵头单位：市医保局） | 市医保局 市教育局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 扎实推进我市高校参保经办服务点建设。目前，五邑大学、江门职业技术学院、广东江门中医药职业学院的高校经办服务点已完成建设，各服务点配有1台“粤智助”政务自助终端，可现场办理23项高频医保经办服务事项。同时，江门市技师学院、广东江门幼儿师范高等专科学校经办服务点已完成专网铺设工作，广州软件学院已完成专网铺设前期准备工作，以上3所学校4个校区（含江门市技师学院荷塘和潮连校区）已完成医保经办事项自助服务终端和医保宣传物料投放工作。 | |
29 | 持续开展八段锦等传统健身项目的普及推广工作。面向专业教师、专业爱好者开展不少于30场次的教学培训，组织其走向社区、工厂、广场等场所，为市民提供免费教学指导，切实丰富群众体育生活，提升公共体育服务供给质量。（牵头单位：市文化广电旅游体育局） | 市文化广电旅游体育局 市教育局 各县（市、区）政府 | 已完成。 完成组建114人宣教队伍（其中市本级30人、蓬江区13人、江海区12人、新会区12人、台山市13人、开平市10人、鹤山市12人、恩平市12人）。全市已组织宣教队老师面向专业教师、专业爱好者完成32场次教学培训任务。联合市教育局及市卫健局开展专项宣教活动，同时主动深入市机关大院、美景小学、台山开放大学社区学院、鹤山雷吉利制衣有限公司、青年广场等场所，累计开展八段锦教学活动1200多场次，培训人群13000多人次。 | |
十、加快农村公路提质和完善充电设施建设 | 30 | 新建和改造提升农村公路50公里，提升县域联结高速公路、普通国省道、重点产业园区、所辖乡镇以及旅游资源等节点的通达水平。改造农村公路危旧桥梁4座，更好打通群众上学、务工、急救的生命安全通道。（牵头单位：市交通运输局） | 市交通运输局 台山市政府 开平市政府 鹤山市政府 恩平市政府 | 按进度完成。 截至6月底，新建和改造提升农村公路项目已完成入库里程134公里，开工建设43公里，累计完成路面里程10公里。农村公路危旧桥梁改造已开工3座，完工2座。 |
31 | 新建、改扩建4个高速公路服务区（停车区）。（牵头单位：市交通运输局） | 市交通运输局 市自然资源局 市发展改革局 市文化广电旅游体育局 蓬江区政府 新会区政府 台山市政府 鹤山市政府 | 按进度完成。 佛开高速址山南侧服务区、广中江高速棠下服务区、西部沿海高速崖南服务区已开工建设，新台高速大江停车区的国土空间规划调整方案已完成备案。 | |
32 | 加快完善“摩电”整治专项，推动安全风险隐患较大的道路路口升级改造，推动右转专用车道改造12处，降低大货车右转盲区风险；延伸“两车一路”夜间照明设施增设范围，推动农村道路安装路灯100盏，进一步提升农村道路安全防范标准。（牵头单位：市公安局） | 市公安局 市司法局 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 严厉打击涉电摩各类交通违法行为，今年以来全市发生涉电涉摩交通事故亡人数同比下降28%，未发生一次死亡2人以上交通事故。已完成1处路口改造工作（台山S274线武溪中学路口），9处路口施工图设计工作（预计8月底进场施工，除S272线建设路与发展大道路口因工程量大外，其余8处路口预计10月底前完成施工）；新会2处路口已经在进行施工图设计，预计8月初完成。延伸“两车一路”夜间照明设施增设范围，已完成农村道路安装路灯37盏。 | |
33 | 加快推进新能源汽车公共充电桩建设，2026年新建超1600支充电桩，更好满足群众高品质、多样化出行服务需求。（牵头单位：市发展改革局） | 市发展改革局 市工业和信息化局 市自然资源局 市文化广电旅游体育局 市住房城乡建设局 市交通运输局 市农业农村局 市市场监管局 江门供电局 市土地储备中心 各县（市、区）政府 | 按进度完成。 印发《江门市电动汽车充电基础设施发展规划》及三年行动计划，截至6月底，全市新建公共充电站129个、充电桩1338支。其中，超充站33个，超充桩195支，普通快充桩899支，交流桩244支。电动汽车充电桩强制检定1099支。 |
粤公网安备 44070302000670
