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江门市民族宗教局2017年工作总结和2018年工作计划

来源:江门市民族宗教局      时间:2017.12.25
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2017年,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大以及市委十三届八次全会精神,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照中央民族工作会议、中央统战工作会议、全国和全省城市民族工作会议、全国和全省宗教工作会议的部署要求,牢牢把握民族工作“两个共同”和宗教工作“两个根本”主,解放思想,锐意进取,扎实工作,促进民族宗教各项事业新发展。今年年初,我局获得了全省民族宗教系统“2016年度信息报送工作单位”称号、我局林俊荣同志获得2016年度信息报送工作先进个人称号、江门市人力资源和社会保障局等八个单位获得了广东省民族宗教委表彰的第一批全省民族团结进步创建活动示范单位的称号

一、坚持主动维稳,做好民族宗教领域和谐稳定工作

一是加强组织领导,成效显著。十九大期间先后召开6次专题会议,专门研究部署我市民族宗教领域维稳工作,积极发挥领导组织作用,落实林应武书记的扎实做好民族宗教领域维稳安保工作精神。我市民族宗教领域维稳安保工作得到省宗教工作协调领导小组的充分肯定,市委胡钛副书记批示:“我市打击境外宗教渗透和非法宗教活动成效明显,值得充分肯定。望继续努力,取得更扎实的效果”。二是发挥民族宗教工作协调领导小组作用,协同作战制定了宗教专项工作方案,印发了《江门市民族宗教工作协调小组2017年宗教工作要点》及相关方案,建立了三项行之有效的长效工作机制。三是突出重点、狠抓落实,扎实开展专项整治行动。举办江门市宗教界新修订《宗教事务条例》培训班暨发邪教宣讲报告会,制定下发《江门市伊斯兰教临时礼拜点专项整治工作方案》联合市委统战部等部门转发《关于处理涉及佛教寺庙、道教官观有关问题的意见》切实做好整治工作。四是注重清理隐患问题,注重排查,切实做好维护网络政治安全稳定,指导各市区民族宗教部门做好维稳安保工作,切实做好维稳安保工作。

二、加强民族团结进步工作,促进各民族繁荣发展

(一)开展民族团结进步创建“六进”工作,加强民族团结凝聚力

2017年,我局把民族团结进步创建工作作为重要抓手,全市范围内开展民族团结进步创建活动进“机关事业单位、企业、社区(村)、镇(街道)、学校、宗教活动场所”(以下简称“六进”),取得了实效。印发了《关于做好2017年民族团结进步创建活动“六进”工作的通知》,部署全年的创建工作。各市、区及市直有关单位相继制定了工作方案并确定了51个创建示范点。今年5月,我局在全国民族团结进步创建活动示范地湖北省武汉市举办江门市民族团结进步创建活动“六进”培训班,来自市直单位和各市、区民族团结进步创建示范单位62名有关负责同志参加了本次培训。培训班邀请了国家民委监督检查司姚克副处长、中南民族大学民族理论政策研究所所长李安辉教授和社会系系主任章长城分别作“我国的民族关系与民族团结进步创建工作”、“民族文化与社区和谐”和“社会治理创新与民族社会工作”的专题讲座,通过学习,进一步提升了我市民族工作干部队伍综合素质。

加强舆论引导,深入开展民族团结进步宣传月活动

9,我市以“知边疆·赞边疆 ”为主题 ,紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题和市委、市政府的工作大局,大力开展民族团结进步宣传教育活动,唱响了民族团结进步主旋律。一是运用报纸、网络、宣传栏等媒体开展宣传教育,在广场、街道、学校等公共场所,发放宣传资料、张贴宣传画、出宣传栏()二是在江门日报开辟主题为“民族团结看侨乡”的专栏,分别对开平东河中学、市人社局、嘉宝莉集团公司、恩平小岛社区等部门单位在民族团结进步创建活动的成效、亮点或先进事迹进行了专题报道。三是通过手机短信、宣传标语、宣传栏等传统方式加强对民族团结宣传活动月的宣传,发送了宣传短信15180四是创新宣传方式,举办微信有奖竞答活动利用我局的微信平台举办民族团结进步相关知识有奖竞赛活动。活动期间,吸引了社会各界的热烈关注和踊跃参与,共有11300多用户浏览和参与了答题,成功吸收粉丝2688人。五是联合各市区单位,合力共同开展宣传月活动。通过市人社局、社保基金管理局、城乡规划局、交通运输局、司法局、商务局、政府行政服务中心、政府投资工程建管中心等部门单位结合自身的业务特点和利用服务窗口、服务平台、LED屏幕等开展民族团结进步宣传活动。

(三)建立少数民族代表人士数据库的工作

根据省、市的要求,收集市委组织部和市人社局掌握的共计295人的市少数民族处级干部人员名单和市少数民族科级干部及专业技术人员名单。(其中,江门市少数民族处级干部共有11名,共涉及土家族、壮族、蒙古族、侗族、黎族、满族,我们分别掌握了各位处级少数民族干部的基本信息情况;江门市少数民族科级干部和高级职称专业技术人(事业单位)共有284名,共涉及瑶族、布依族、赫哲族等。)同时,对全市少数民族代表人士进行数据库的建立,规范少数民族数据库的录入工作。

)积极筹备第六届少数民族传统体育运动会工作

经省人民政府批准,2018年9月,省第六届少数民族传统体育运动会将在清远市连南瑶族自治县举办。我局根据省第六届少数民族传统体育运动会第一次筹备会议精神以及运动会有关规程与市体育局开展调研,共同制定了《江门市组团参加广东省第六届少数民族传统体育运动会工作方案》,初步拟定我市10个参赛项目和2个表演项目计划,做好前期准备工作

三、认真贯彻落实全国宗教会议精神,做好宗教领域工作

(一)召开全市宗教工作会议 把握新时代宗教工作精神

市领导林应武、周伟万、李长峰、冯立坚、易中强、钟军,市民族宗教工作协调领导小组成员单位、市直有关单位的宗教工作分管领导,各市、区党委、统战部、民族宗教部门主要负责同志共100多人参加了全市宗教工作会议。会议总结了近年来我市宗教工作取得的成绩和存在的问题,要求各级各部门始终坚持我国宗教中国化方向,支持宗教团体加强自身建设和人才培养,有针对性地做好工作,进一步提升做好新形势下宗教工作的能力和水平。

(二)加强团体建设,支持各宗教坚持中国化方向

一是举办全市宗教团体爱国爱教培训班。6月5日-9日,结合“一带一路”战略内容学习,举办全市宗教团体爱国爱教培训班,全市宗教团体、宗教活动场所有关负责人共约40人参加。通过培训,积极引导我市宗教界坚持中国化方向,与社会主义社会相适应,指导各宗教团体加强协同政府依法管理宗教事务的角色担当。二是以“安全、规范”为主题,继续开展和谐寺观教堂创建工作。督促指导各市、区民族宗教局和各宗教活动场所,认真整改,及时组织回头看,切实巩固了开展创建活动的成果。三是按照省民族宗教委的要求,做好宗教活动场所换发统一社会信用代码证工作。

(三)开展“以学习新修订《宗教事务条例》”为主题的宗教政策法规学习月活动

10月12日,结合新修订《宗教事务条例》的出台举办了江门市宗教界新修订《宗教事务条例》培训班,全市民族宗教系统干部、全市各级宗教团体领导班子成员及全市备案宗教教职人员约200人参加。学员们纷纷表示,这次培训班规模较大、课程主题突出、内容丰富、针对性强,对于今后的工作有很大帮助,他们将认真学习贯彻新修订的《宗教事务条例》,积极做好宣传工作。

(四)全面推进“1+3”权责清单工作

行政许可事项全部进驻行政服务中心和网上办事大厅,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息,并在行政服务中心摆放《江门市民族宗教服务窗口办事指南》供群众查阅。 

四、加强自身建设,全面提高全体干部职工工作的能力和水平

(一)继续深入开展“两学一做”学习教育活动

继续深入学习贯彻省市委精神,全面加强“两学一做”学习教育结合民族宗教工作和机关党员干部队伍实际,巩固和深化“两学一做”专题教育活动成果,切实抓好整改落实。按照市委的部署要求,对党员、干部加强以“两学一做”为核心的思想政治学习教育,进一步加强思想政治建设,把学习教育与民族工作紧密结合起来,与完成民族宗教各项任务紧密结合起来,实现党建工作与业务工作两手抓、两促进,以更高站位、更高要求谋划和推进民族宗教工作。

(二)加强学习,开展读书月活动

一是向局机关全体党员发放《习近平的七年知青岁月》、《十九大报告学习辅导百问》、《十九大党章修正案学习问答》和党的十九大文件汇编等,切实把思想认识统一到党中央最新决策部署上来二是深化促学督学,分批次为党员干部购买《中国家规》、《从政提醒——党员不能做的150件事》等书籍以及《蜕变的初心》、《走向牢狱的“规则”》等警示片,不断拓宽学习范畴和渠道,并组织党员干部认真阅读书籍观看警示纪录片,撰写读书心得,不断形成爱学习、读好书的习惯。三是加大培训力度选送党员干部参加中央、省、市组织民族宗教干部培训班、领导干部党纪政纪法纪教育培训班、档案管理培训班、政府会计准则培训班、网络安全技术培训班、广东省城市民族工作研讨班等,组织开展“两学一做”学习教育考学等。通过学习交流,进一步提高我局党员干部政治理论和业务知识水平。

(三)贯彻落实党的十九大会议精神

一是召开全体干部职工会议,学习贯彻党的十九大会议精神,要求全体干部职工: 要提高政治站位,全面系统学习领会党的十九大精神,深刻领会党的十九大会议的精神实质,在思想上、政治上、行动上要和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要结合党的十九大会议精神,努力做好全市民族宗教工作,把学习贯彻党的十九大会议精神与贯彻落实好党的民族宗教政策结合起来。要加强自身建设,为民族宗教工作提供坚强的保障,努力在推进民族团结进步创建、提升城市少数民族服务工作、依法依规管理宗教事务等方面做出积极贡献,切实把党的十九大会议精神落实到民族宗教各项工作中二是加大宣传力度。利用宣传栏和电子横额等方式,张贴有关十九大精神的图片和宣传标语,在电子显示屏上播放十九大十九大宣传标语,做好主阵地的宣传。

五、2018年工作计划

2018年,全市民族宗教部门要继续深入贯彻党的十九大和全国、全省宗教工作会议精神,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,抓好民族宗教领域维稳工作,奋力开创全市民族宗教工作新局面。

(一)深入学习贯彻十九大精神 积极践行新时代民族宗教工作思想

加强学习党的十九大精神,深刻领悟“新时代”、“新使命”、“新思想”、“新征程”、“新部署”准确把握党和国家各项事业的大局大势。通过学习,切实增强“四个自信”,坚定“四个意识”,进一步把思想和行动统一到党的十九大作出的重大决策部署和要求上来。坚持学以致用,坚持知行合一,真正做到学有所思、学有所得、学有所成、学有所用,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,积极践行习近平新时代民族宗教工作思想,为不断开创新局面作出新的更大贡献。

新时代的民族工作必须牢牢把握“发展”这把解决民族地区各种问题的钥匙,抓紧“铸牢中华民族共同体意识”这个重大任务。进一步加强民族团结进步宣传教育,引导各族干部群众牢记统一多民族国家的基本国情;进一步深化民族团结进步创建活动,全面贯彻民族政策,切实形成各民族互相了解。相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助的生动局面;进一步加强各民族之间宽领域深层次的交往交流交融,强化各民族之间手足相亲、守望相助的意识;进一步提高中华民族共有精神家园建设水平,弘扬各族优秀文化;进一步创造有利于社会主义核心价值观内化于心、外化于行是社会环境,引导各民族干部群众在自觉践行社会主义核心价值观。 

全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。引导宗教界增强爱国爱教观念,加强国家意识和法律意识,充分发挥好桥梁纽带作用,提升宗教教职人员学识和综合素养,依法有序开展宗教活动;加强民族宗教干部政治素质,熟悉掌握宗教政策理论知识,提升干部队伍的理论素养和处理民族宗教工作的能力,依法管理宗教事务。

(二)继续做好民族团结进步创建工作以及组团参加全省少数民族传统体育运动会的工作

贯彻落实中央和省民族工作会议精神、全省城市民族工作现场会会议精神。继续开展民族团结进步宣传月和民族团结进步创建活动。开展少数民族群众的服务管理工作,落实民族政策法规,积极为少数民族群众排忧解难。加大国家民族政策法规宣传教育力度,推进民族团结进步创建活动进机关事业单位、企业、学校、镇街、社区、宗教活动场所的工作。参加第六届全省少数民族传统体育运动会,与有关单位共同抓好各运动项目训练、参赛工作争取获得优异成绩

(三)加强宗教法治化管理,推进新时代宗教工作稳固发展

一是认真总结宗教工作取得的成绩和经验,巩固和发展宗教工作的好形势。继续认真贯彻党的宗教工作基本方针和国家宗教政策,坚持从实际出发,从多方面不断推进宗教管理工作,宗教事务管理的法制化、提升规范化水平。二是充分认识宗教工作面临的新形势,明确工作思路和主要任务。针对当前宗教工作面临的新情况、新问题,要加强宗教事务管理工作调查研究,全面分析宗教工作面临的新形势,不断创新工作思路。在总结基本经验、正确判断形势、找准问题原因的基础上,研究提出加强宗教管理工作的新思路、新举措,为进一步做好宗教事务管理工作提供科学的决策依据。三是深入学习贯彻实施新修订的《宗教事务条例》和一系列管理办法,结合国、省、市下一步的学习贯彻要求,通过组织开展多种形式、不同层次的授课、培训活动,扎实做好我市宗教工作培训学习工作。四是根据省委政法工作会议、全省社会治安综合治理创新工作会议部署要求,做好平安宗教场所创建纳入年度综治工作(平安建设)考评(占分值1分)。根据创建工作考评的内容和标准制定实施方案,明确职责落实任务。高度重视考评工作,采用各种形式广泛宣传建设宗教活动场所的意义和要求,做好宣传工作。把平安宗教活动场所创建工作纳入当地综治安全督导内容,加强督导检查。五是加强宗教团体的自身建设。指导市佛教协会做好换届工作。六是继续开展防范境外宗教渗透和伊斯兰教临时礼拜点专项整治工作。继续开展和谐寺观教堂创建活动。八是引导宗教界与社会主义社会相适应。

(四)加强“两学一做”学习和党风廉政建设相结合

加强以“两学一做”为核心的思想政治学习教育和思想政治建设,全面落实从严治党要求,切实提高执政能力水平。贯彻落实中央决策部署,严格政治纪律和政治规矩,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步坚定理想信念。落实党风廉政建设责任制,毫不松懈抓作风,始终把纪律挺在前面,培养忠诚、干净、担当的队伍贯彻落实中央八项规定和我省实施办法,坚持从严从简、依法依规的原则,严格落实三公经费、公务接待、会议活动等方面的有关规定,加强预算和财务管理工作,坚决杜绝铺张浪费。

(五)加强局机关信息宣传、政务公开、保密和维稳等工作

加强和改进信息工作,加强舆情监测研判,提高运用媒体和引导舆论的能力,结合全年重点工作,协调和发挥各级主流媒体开展民族宗教工作舆论宣传主渠道作用;切实做好保密和维稳工作,按照省民族宗教委有关文件精神,做好特防期、宗教节日前后等敏感时间节点的维稳工作,切实将涉及民族宗教因素的矛盾纠纷化解在萌芽状态