在江门市蓬江区第十届人民代表大会第二次会议上政府工作报告

来源:蓬江区政府网      时间:2017.02.25
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——2017年1月12日在江门市蓬江区第十届

  人民代表大会第二次会议上

  江门市蓬江区人民政府区长 李欣立

  各位代表:  

  我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和列席人员提出意见。

2016年工作回顾

  2016年,区政府在区委的正确领导下,在区人大及其常委会监督和区政协支持下,围绕市委、市政府打造“三门”建设“三心”[1]、“兴业惠民、治吏简政”[2]等重要决策部署,团结和依靠全区人民,抢抓机遇、真抓实干,推动各项事业取得显著成效,全面完成既定的目标任务。预计全年实现生产总值593亿元,增长8.3%,经济总量继续保持全市第一(其他指标完成情况见附件1),各项主要经济指标增速继续排在全市前列。我区上榜2016年全国中小城市综合实力百强区。

  一年来,我们主要做了以下工作:

  一、加快转型发展,推动经济提质增效

  工业项目加快落地。全年完成工业投资84.96亿元,增长30%。推动大长江摩托车研发中心、滨崎食品首期、百草壹号等11个大项目建成投产或运营,地尔汉宇新能源汽车高效电机、骏东木业等11个优质项目动工。全区规模以上先进制造业产值达508亿元,增长16.5%。实施精准招商,新引进江粉高科技产业园等38个优质项目,计划总投资136亿元;在谈项目22个,计划总投资达181亿元。工业载体建设加快推进,滨江新城产业园配套设施建设进一步完善提升,教育装备产业园计划近期投入招商使用。

  产业体系日趋完善。初步形成以传统优势产业为基础,先进制造业为主攻方向的全新产业体系。教育装备产业列入市“十三五”规划五大产业集群之一,规划打造“中国教育装备之城、中国教育培训之都”,初步形成以南方教育装备创新产业城为核心的集群发展态势;智能制造产业加快集聚,以珠西智谷智能装备协同创新研究院为引领,成功引进弗兰德智能天线、3C产业机器人等优质项目;大健康产业做优做强,美心(江门)制造及研发基地奠基,滨崎食品首期、百草壹号首期、大健康产业园顺利投产;传统优势产业加快转型升级,推动盈进彩印、兴江转向器等企业开展设备更新,大长江、乔登卫浴等企业电机改造,支持海信、江粉等企业开展“机器人应用”工程,海信空调“物流无人化”项目入选广东省2016年智能制造试点示范项目。

  创新动能加快集聚。国家级高新技术企业达79家,新增49家,省级工程技术研究开发中心27家、市级72家。全区发明专利授权量和授权专利总量分别达119件和1814件,有效发明专利540件。推动“双引双创”,珠西智谷入选江门市唯一向省人社厅推荐的“国家级专家服务基地”,与五邑大学、清华大学、香港科技大学、葡萄牙布拉干萨理工大学(IPB)等国内外高校建立产学研合作;对接美国硅谷、欧洲各国、港澳台,成功举办教育装备创新发展研讨会、中欧智能制造论坛等推介活动;出台“珠西智谷人才团队扶持暂行办法”,引入深圳固高科技专家团队、中国科学院张景中院士团队等一批专家团队和产业人才。“环五邑大学创新经济圈”核心圈层和广东第一创客街区取得初步成效。启动“创部落”众创空间建设,汇集创新创业团队近200个,在孵企业155家。成功推动广东高正、广东安捷在新三板挂牌上市,广东葵树生物在深圳前海股权交易中心“新四板”[3]挂牌上市。

  城市经济加速发展。建成中嘉广场和火炬创业园摩根园区投入使用,江门体育中心、会展中心、珠西智谷小微企业双创基地(金融区)等城市综合体加快推进。珠西电商产业园、华迅达智慧物流公共服务平台落户运营,珠西跨境保税电商产业园项目加紧筹建,金融信息、“互联网+”等现代服务业集聚发展。房地产平稳健康发展。全区“工改工”产业升级项目18个,占地618亩,总建筑面积约82万平方米。

  二、统筹城乡发展,城乡面貌呈现新变化

  区位更加凸显。配合市完成江门大道蓬江段及配套城市道路和广中江高速蓬江段征地拆迁工作,按进度配合推进南沙港铁路、广佛江珠城轨等重大交通工程建设。江门大道中五洞立交至东甲立交、广中江高速一期建成通车,我区通过江门大道、广中江高速北承广佛经济圈、南连深港澳都市圈两大龙头,作为“珠西新中心、深港澳基地”核心区的区位优势更加凸显。

  城市更具魅力。围绕“建设文明侨都”,深入开展创建“爱心之城”和“全国健康促进区”等活动,全社会崇尚文明的新风尚加快形成。实施城市提升行动计划,市容市貌持续改善。推进智慧城市建设,全区光纤覆盖率达100%,区域光渗透率全市排名第一。推进33墟街、“悦读潮连”特色小镇开发建设,33墟街景区旅游发展项目入选“全国优选旅游项目名单”,“悦读潮连”特色品牌初步建立。

  环境更加优美。建成席帽山森林公园,完成3个镇街公园、28个村居公园升级改造,按进度推进龙舟山森林公园、潮连小海河湿地公园、江门植物园等公园建设,建设景观林带160亩,回收调整商品林6100亩。深入开展黑臭水体综合整治,完成天沙河、杜阮河污染源初步普查,累计清空生猪养殖场3069家、拆除栏舍面积82.79万平方米。完成中小河流重点县综合整治及水系连通试点工程杜阮项目区建设。

  农村发展更加健康。现代农业加快发展,申报市级重点农业龙头企业2家。推进特色农产品创建,培育有机产品2个,实现有机产品认证“零”突破。全区农村集体经济总收入11.44亿元,同比增长7%。投入2400万元,完成40条村公益事业“一事一议”96项和30条新农村建设。深化“三资”管理,形成“区、镇(街)、村”三级共管工作机制。全面推进农村“政经分开”[4]和土地确权工作。荷塘镇获得“全国重点镇”称号,潮连街通过“国家卫生镇”复审,棠下镇通过“广东省卫生镇”复审,杜阮镇启动“国家卫生镇”创建工作,新增7条省级、16条市级卫生村。

  三、坚持共享发展,人民生活更加幸福

  大力保障和改善民生。2016年全区财政用于民生支出21.36亿元,占财政支出的69.7%,比上一年增长14.93%。城乡居民人均可支配收入达37353元,增长8.3%。新增就业9541人,失业人员实现再就业5310人,城镇登记失业率为2.37%。推进医疗保险城乡一体化,城乡居民和城镇职工基本医疗保险最高支付限额分别提高到30万元和60万元,全区被征地农民基本养老保险参保率达100%。实施精准扶贫脱贫,开展领导干部结对帮扶活动,累计送上慰问金共600万元,解决困难和问题1000多个。落实底线民生,城乡低保标准提高到每人每月600元,农村五保供养标准提高到每人每年12720元,残疾人生活津贴提高到每人每年1800元,重度残疾人护理补贴提高到每人每年2400元。建成7个枢纽型“邑家园”[5]和142个村(居)“邑家园”,在全市率先实现“邑家园”全覆盖。

  推动教育优质均衡发展。建成农林双朗小学首期投入使用,与广州大学附属中学联合开办广德实验学校正式开学,新增优质学位2800个,每年多提供400多个学位。农林双朗小学二期、陈白沙教学楼及综合楼扩建工程按进度推进,紫茶小学二期等6所新建学校纳入省PPP项目。顺利通过中小学责任督学挂牌督导创新区省级评估验收,棠下镇、环市街、潮连街通过“教育强镇”验收。教育质量稳步提升,取得中考、高考双丰收,名师数量保持全市领先。

  全力推进文化惠民工程。区文化馆、图书馆被评为国家一级馆,6个镇街文化站成功创建省一级文化站、其中2个创建省特级文化站。推动全区142条村(居)文化室完善数字化建设,新建文体广场4个,新建体育路径20多条。深入开展“百姓文化大舞台”活动,共举办各类文化体育活动1000多场次。举办戴爱莲诞辰100周年系列纪念活动和“江门市蓬江区第一届祠堂文化节”。棠下罗氏柑普茶传承人罗沛贤成功申报江门市第四批市级非物质文化遗产项目代表性传承人。我区被评为“戴爱莲舞蹈传承基地”,成为“诗词中国”在广东省第一个创作基地。

  社会各项事业加快发展。深入推进“飓风2016”专项打击整治行动,严厉打击违法犯罪,全区110总警情、刑事警情、治安警情分别同比下降13.5%、8.6%、17.5%。强化“大安全”联防体系,抓好安全生产、食品药品安全、水利三防、森林防火、动物防疫和公共突发事件应急处置,严厉打击制假售假违法行为。以“任务不完成,誓不收兵”的最大决心全面完成“两违”整治,并建立长效监管机制。妥善处理“嘉悦名都二期楼盘问题”、劳资纠纷等维稳事件。启动“七五”普法工作。卫生和计划生育、民族宗教、外事侨务、统计、武装、双拥、慈善会、档案、地方志、红十字会等工作扎实推进,我区被确定为省级实施妇女儿童发展规划示范区。

  四、深化各项改革,政府服务优质高效

  各项改革持续深化。进一步理顺滨江新区(棠下镇)行政管理体制,形成干事创业良好机制。编制出台第一批“1+3”清单。7个自然人“邑门式”服务中心全面上线,可办理15个部门共398项业务;建成区级法人“邑门式”服务中心并对外运营,实现18个部门680项涉企审批服务事项“一窗通办”,通办率达100%。建成2个警银便民服务工作站,“蓬江邑微警”微信服务平台上线服务。我区荣获“全国行政服务改革示范城区”奖。

  政府效能持续提升。深入开展“两学一做”学习教育,倡导“敢于担当、真抓实干”,队伍作风明显改进。加强政府党风廉政建设,严格落实一岗双责,查处一批违法违纪案件,“三公”经费支出持续下降。深入开展“暖企”行动,推行区四套班子领导分工联系重点企业制度,累计解决企业反映问题896个。自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督,办理市、区人大代表建议41件、政协提案75件,满意率达100%。

  各位代表,以上成绩的取得,是上级党委、政府和区委正确领导的结果;是在区人大的监督和区政协的支持下,全区人民团结协作、共同努力、鼓劲实干的结果。在此,我代表区政府,向全区广大人民群众,向上级单位部门、驻区军警、港澳台同胞、海外侨胞、各民主党派、人民团体及社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到面临的困难和问题,主要表现在:工业规模总量不大,发展后劲不足;自主创新能力不强,创新动能不足;教育、医疗等公共服务供给不足,未能完全满足人民群众需求;政府党风廉政建设有待加强,政府部门服务意识、行政办事效率仍需进一步提高,等等。对此,我们务必高度重视,采取有力措施加以解决。

2017年工作任务

  2017年是新一届政府承前启后的开局之年,也是抢抓机遇、加快转型的关键之年。虽然国际国内经济仍处于深度调整期,新常态下经济下行压力持续增大,但市委、市政府打造“三门”建设“三心”、“兴业惠民、治吏简政”等决策部署,以及珠西综合交通枢纽、江门大道、广中江高速、港珠澳大桥、深(中)江通道等重大交通项目相继建成,将为我区带来前所未有的发展机遇,我们唯有抢抓机遇、真抓实干,才能把握发展主动权,实现更高水平、更高质量的发展。

  2017年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府打造“三门”建设“三心”和“兴业惠民、治吏简政”等决策部署,全面贯彻落实区“1328”[6]发展策略,坚持以工业立区为根本,以加快发展为第一要务,以深化改革创新为动力,全面加快建设富裕文明美丽新蓬江。

  2017年我区经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长7.7%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长10%;地方公共财政预算收入增长7.5%;外贸进出口、合同外资、实际利用外资、单位GDP能耗完成市下达任务。

  为实现上述奋斗目标,重点抓好五方面工作:

  一、坚持工业立区发展战略,做大做强实体经济

  做强先进制造业。重点加快教育装备、智能制造、大健康等产业项目落地,力争2017年工业投资增长18.5%,全区规模以上先进制造业产值达574亿元、增长13%,力争培育产值超百亿元企业2家。教育装备产业重点加快推进南方教育装备创新产业城建设,建成教育装备博物馆投入使用,举办广东教育装备博览会等重大活动,力争引进50家教育装备设计研发生产企业,力促一批项目落地。智能制造产业重点加快地尔汉宇新能源汽车电机、江粉高科技产业园、蒙德电气、骏东木业等项目建设进度,力促教育装备及人工智能系统等项目动工,推动科业电器、弗兰德智能天线产业化、集成液压装备制造、网络物理系统联合实验室等项目落地。大健康产业重点推动天壹食品项目动工,加快顶益方便面、美心食品等项目建设,力促欧福蛋业、烘焙原料生产基地等项目落户建设。

  加快传统优势产业转型升级。落实供给侧结构性改革“1+5”行动方案及“六新六去”工作清单。抓好新一轮技改行动,力争全年技改投资增长20%以上。鼓励企业增资扩产,重点支持科杰、华达实业等企业增资扩产项目建设。加强珠西智谷智能协同创新研究院与本地企业对接,在摩托车、五金卫浴等传统产业中实施“机器人应用”工程,推动15家以上企业开展智能化改造。加大对华尔润等转型企业以及成长企业的扶持。深入开展“暖企”行动,加强对重点企业的跟踪服务,确保重点企业对我区经济的带动作用。

  抓好招商引资工作。制定出台教育装备、激光等产业项目扶持政策,吸引企业投资落户。建立全区招商统筹协商指导机制,组建区招商局和镇街招商局,强化招商队伍建设。以教育装备、智能制造、大健康等主导产业为主攻方向,实施精准招商,重点对接广东省激光行业协会,围绕激光产业开展招商工作,力争引进一批激光产业相关项目。力争全年引进投资超10亿元项目1个以上、超5亿元项目2个、超亿元项目10个以上,引进总部或区域总部企业8家以上。

  加快工业载体建设。重点推进滨江新城产业园全面扩园提质,启动园区2000亩和滨江新城4000亩扩征,规划建设激光项目产业园。加快教育装备产业园区建设,完善珠西智谷产业平台、珠西创谷科技园、骑龙山工业区等载体配套建设。盘活闲置土地300亩以上、空置厂房8万平方米以上,通过收储及其他合作形式,整合连片开发。推进“工改工”,全区改造面积力争达到800亩以上。

  二、推进创新驱动发展战略,聚合转型发展新动能

  提升创新能力。全年新增国家级高新技术企业超过30家,总数达109家。培育省市工程技术研究中心15个,年发明专利申请量增长10%以上,力争企业科研申报项目增长20%,全社会研究与发展经费投入占生产总值比重达2.6%,推动优质企业挂牌上市3家。加快“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化体系建设,建成市级以上孵化器6家、市级以上众创空间7家。抓好质量强区工作,培育精益求精的“工匠精神”,争创更多“蓬江品牌”。

  深化“小微双创”。落实“雏鹰计划”[7],重点推进2个核心基地、10个重点基地[8]建设,完成“就业、创业、创新”三大目标任务[9]。加快珠西智谷产业平台改造项目、珠西智谷小微双创基地(金融区)、新江沙汽车现代物流城、珠西创谷科技园、原点文化创意园等载体建设,完善产业配套及服务体系建设,吸引一批产业项目和人才团队进驻;推进以火炬创业园为中心的广东首个创客街区、“环五邑大学创新经济圈”核心圈层建设。

  推进招才引智。落实“珠西智谷人才团队扶持暂行办法”等人才政策,制定引进高层次人才相关配套政策。配合市推进全国博士后创新示范中心试点市分中心建设。加快推进潮连人才岛、珠西智谷人才天地建设,珠西智库入库专家达30名以上。落实人才安居工程,启动1000套人才公寓建设。与国家“千人计划”、国内外高校及科研院所建立全面合作机制,成立中国科学院张景中院士工作站,推动五邑大学教育装备学院招生和引进专家。加强与深圳、港澳台、欧洲、美国硅谷等地区合作交流,吸引更多侨青回乡创业。

  三、构建城乡融合新格局,打造侨都“城市之心”

  打造高品质城市。对标佛山顺德等国内外先进发达地区,完善迎宾路以北商业集聚区和滨江新城配套,推动企业总部区建设,加快推进江门市档案中心、滨江新城省级大数据产业园、保利酒店等项目建设,建成体育中心、会展中心等配套项目,大力发展金融信息、“互联网+”、跨境电商、文化旅游、会展经济等现代服务业,加快推进33墟街、“悦读潮连”特色小镇建设,推动房地产市场平稳健康发展,促进“人产城融合”,打造江门大城格局主中心之核。力争第三产业增加值增长8%以上。巩固创文成果,配合市做好创文三年总检工作,推进城市管理智能化精细化,完善公共基础设施建设,进一步提升城市内涵。加快推进城市地下综合管廊及“海绵城市”“智慧城市”建设。推动江门职院3万平方米培训中心建设,引进国内外知名教育培训机构10家以上,初步形成“中国教育培训之都”氛围。

  打好交通大会战。配合市全力推进珠西综合交通枢纽建设,攻坚克难完成南沙港铁路、广佛江珠城际等重大交通工程征地拆迁任务,推进江门大道中五洞至五邑路段辅道、广中江高速、杜阮北一路扩建工程、迎宾西路等建设,启动丰盛大道、新南路及江肇高速棠下出入口改造项目,做好滨江快线、木会路迎宾西至新会段、迎宾路贯溪段前期工作。配合市推进东部公交一体化建设。

  打造绿色生态蓬江。建成龙舟山森林公园一期工程,完成江门市植物园兰石珍稀植物园区建设,加快推进蓬江湖等建设,推动五邑大学与东湖公园互通互融,再新建、改造24个镇街、村居公园,新建市区慢行系统150公里。推进生态公益林扩面和饮用水源水库第一重山商品林调整。全力推进黑臭水体整治工作,全面完成禁养区生猪养殖治理和限养区畜禽治理任务,基本消除天沙河华盛路至江咀水闸段、杜阮河高速公路桥至新河桥段黑臭现象。加快中小河流治理重点县项目棠下项目区建设,做好棠下镇防洪排涝及水环境整治前期工作。完善大气污染防治联防联控机制,落实大气污染应急预警工作。完成市下达的节能减排约束性指标。落实最严格节约用地和耕地保护制度,完成土地利用总体规划中期调整工作。

  打造美丽新农村。加强对农村经济社会发展的研究和引导,稳妥推进农村留用地等历史遗留问题的解决,探索建立政府与农村和农民开发建设利益共享机制,推动农村健康有序发展取得新突破。力争全区薄弱村经济收入年增长率超10%,创建省、市级卫生村26条,新建和改造10座公厕和500户户厕。深入推进农业供给侧结构性改革,加快高效农业、设施农业、观光农业发展,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化村(组)账镇管,加快推进农村“政经分开”,推进“三资”管理再上新台阶,提升村(居)管理水平,抓好村(居)换届工作,确保农村稳定。力争打造2条全市乃至全省“标杆示范村(居)”。

  四、致力增进民生福祉,打造“幸福新蓬江”

  抓好民生保障。致力提高人民生活水平,实现城乡居民人均可支配收入增长7.7%。继续实施十大民生工程。以就业实名制和推广企业用工平台为推手,实现更高质量就业,城镇登记失业率控制在3.2%以内。深化“领导干部帮扶困难家庭计划”,确保贫困发生率控制在3%以内,实现30%以上建档立卡贫困户精准脱贫。按省、市要求,逐步提高“六项底线民生保障项目”[10]补(救)助标准。建立医养结合等多元化养老助残服务体系,实现居家养老助残服务村居全覆盖。推动“邑家园”与自然人“邑门式”、村(居)公共服务平台有机结合。实施医疗保险城乡一体化试点,抓好企业职工基本养老保险“全员足额”参保工作,落实机关事业单位养老保险制度改革。建设“健康蓬江”,做好全国健康促进区创建工作,落实分级诊疗、基层首诊、双向转诊制度,实施区镇(街道)村(居)医疗卫生服务一体化管理,推进乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设,基层医疗机构家庭医生式签约服务覆盖率达100%。

  发展优质教育。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的办学体制。落实义务教育阶段学校建设工程,加快6所新建学校PPP项目建设,启动紫茶学校北校区小学续建和紫茶中学、丰泰小学建设,2018年建成使用;做好新华侨中学、里仁中学、里仁小学建设的前期工作,2020年建成使用;农林双朗小学二期今年9月建成投入使用,完成陈白沙中学扩建工程投入使用。大力发展优质教育,力争引进广东实验中学落户我区,推动棠下中学与南京师范大学合作。推进“名师工程”建设,完善教师队伍交流轮岗制度,促进义务教育优质均衡发展。推进普惠性幼儿园建设,力争普惠性幼儿园覆盖率达60%。建立现代教育装备教改示范点。

  繁荣文化体育发展。完善提升公共文体基础设施建设,推动村(居)文化室“四有”标准建设。深化“百姓文化大舞台”品牌,全年举办不少于1000场文化活动。建成潮连24小时不打烊书店投入使用,推进24小时智能图书馆建设,免费开放区文化馆。抓好具有蓬江历史人文特色文艺精品创作工作。做好辖区文物保护和非物质文化遗产保护工作,推动更多项目争创各级非物质文化遗产名录。推进与五邑大学“区校融合”,擦亮“健步马拉松”品牌,实现城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。

  深化平安创建。全面推广“中心+网格化+信息化”[11]试点经验,加大对“两抢一盗”打击力度,推进禁毒工作,擦亮“治安好”品牌。推进“大安全”联防体系建设,抓好安全生产、食品药品安全、农产品质量安全、水利三防、森林防火、动物防疫和公共突发事件应急处置,严厉打击制假售假违法行为。完善“大调解”工作格局,建立健全全社会矛盾纠纷预防化解机制。

  加快社会各项事业发展。落实好“全面二孩”政策,支持工会、共青团、妇联事业发展,抓好民族宗教、外事侨务、港澳台事务工作,加强武装、兵役、双拥、慈善会、红十字会等工作,推进统计、审计、档案、地方志、新闻等工作。

  五、深化改革释放活力,打造“一流政务环境”

  深化放管服改革。深化“三就”[12],推行“两无两藏”[13]。深化清单制,加快推进行政审批标准化工作,抓好“1+3”清单动态管理;在政府投资项目和园区企业投资项目试行承诺制,加快项目落地;优化提升自然人“邑门式”改革,完善充实“邑微警”线上服务功能,进一步简化办理流程;推进法人“邑门式”改革,打造“十分钟服务圈”。深化区镇(街)两级管理权限改革,区级管理权限尽可能下放或委托下放,逐步将财力向镇街倾斜,做大做强镇街。全面推进“双随机一公开”,强化事中事后监管。

  做大做强国资平台。依托“两大片区”[14],重点搭建好滨江和珠西两大国资平台。滨江国资平台由滨江新区(棠下镇)系列国资公司为支撑,珠西国资平台由珠西投资控股集团及下属企业和南片区镇街国资公司为支撑,完善投融还体系,加快融资、土地物业收储,以及各项发展建设工作。滨江和珠西两大国资平台各完成融资100亿元,南北片区分别完成土地收储6000亩、租赁6000亩,以及一批工业用地及地上建筑物、农业用地及其他物业等收储任务。通过做大做强“第二财政”,完善我区教育、医疗、公园、绿化、水生态等公共服务体系建设,全面提升我区宜居宜业环境。

  创新投融资机制。充分发挥先进装备制造产业基金、小微双创资金、首期5亿元的政府投资基金等财政杠杆作用,撬动更多社会资本支持基础设施、实体经济和创新经济发展。创新公共建设项目政府投入方式,大力推行PPP模式;扩大政府购买服务范围,加大在黑臭水体综合整治、农林水利、三防等领域向社会力量购买服务力度。加快区金控公司发展,推进国有资产资本化、证券化,整合金融资产,同时发挥综合金融优势,支持实体企业发展。

  建设廉洁高效政府。推进依法治区,深入开展“七五”普法工作,建设法治政府,做到法定职责必须为,法无授权不可为。主动接受区人大及其常委会的依法监督、区政协的民主监督。完善重大行政决策法治化程序。落实全面从严治党主体责任,完善监察、司法、审计等联动行政权力监督机制,严肃查处各类违法违纪案件。加强政务公开工作,大力推进“互联网+政务”。严控“三公”经费支出。严肃整治行政“不作为、慢作为、乱作为”现象,锤炼一支崇尚实干、勇于担当、干净干事的公务员队伍。

  各位代表!同志们!2017年是勾画未来五年美好蓝图的起笔之年,我们将在市委、市政府和区委的正确领导下,紧密团结和依靠全区广大干部群众,撸起袖子加油干,努力向各位代表和全区广大人民群众交出一份满意的画卷!