江门市人民政府关于2015年政府工作清单一季度进展情况的通报

来源:市府办      时间:2015.06.04
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江门市人民政府关于2015年政府工作清单一季度进展情况的通报 

 

为深入推进市委、市政府年度重要工作部署的有效落实,根据《江门市人民政府关于印发2015年政府工作要点和工作清单的通知》(江府〔20151号)要求,2015年一季度,各级、各部门主动适应经济发展新常态,积极抢抓城市振兴新机遇,稳步推进“区域协同、经济蓄势、城市振兴、民生保障、政府提效”五大任务,203项工作任务总体进展顺利。现将《2015年政府工作清单》一季度进展情况通报如下。

一、总体进展情况

我市2015年政府工作清单共203项工作任务。截至20153月底,已完成3项,按进度完成183项(含基本按进度完成9项),未按进度完成5项,生产总值增长等9项经济指标任务以及安全生产、人口计生、污水处理率等3项控制指标任务未作季度统计。

已完成的3项工作任务分别是:建立健全直联制度、实施孤儿供养水平新标准以及成立市食品药品与环境犯罪侦查支队。

未按进度完成的5项工作任务分别是:广中江高速路建设、江罗高速路建设、市属国有林场改革、省下达的“黄标车”及老旧车淘汰任务、广东银葵医院建设。

二、存在问题

(一)征地拆迁问题影响道路项目推进速度。

一是“加快广中江高速路建设”一项原计划“2月底前完成江门段电力线路迁改用地的占补工作,3月底前完成江海区景诚厂、新方盛厂、龙溪路苗圃场、南方职业学院交地”。截至20153月底,仅完成20条线路的占补工作,完成率37.04%;江海区景诚厂和苗圃场的部分设施仍未拆除,新方盛厂和南方职业学院征地仍在协商。受此影响,该项目一季度累计完成投资额仅15000万元,完成率16.67%

二是“加快江罗高速路建设”一项原计划“3月底前完成10kv电力线、通讯管线迁改”。但由于青赔交地未能按时完成,影响管线迁改工作进度。截至目前,10kv电力线、通讯管线迁改仅完成29.41%310kv电力管线因尚未交地而无法进场施工。

此外,福泉路及连海路(新港路-南环路)一期受征地拆迁工作进展滞后影响,工程进度缓慢。

(二)实施方案调整影响项目节点按期完成。

一是江门大道五洞至龙舟山隧道段辅道工程原计划1月底前完成征地拆迁。由于项目征地红线最终确定后,部分路段需开展补征工作,影响节点目标按期完成。截至20153月底,已完成征地171.21亩,完成率82.33%

二是江门大道南(银鹭立交至西部沿海高速)原计划3月底前完成项目立项,且立项资料已报省发展改革委并完成委内公示。但受江门大道建设模式调整审批的影响,目前仍未完成立项。

三是篁庄大道西延线原计划2月底前完成全部管线迁改。但由于该段道路范围内的高压电缆与江门大道范围内的高压电缆属于同一线路,经研究后决定统筹安排篁庄大道西延线与江门大道的供电线路一并实施迁改。项目节点完成时限延后至5月底。

(三)政策变化调整影响改革类项目推进速度。

 “抓好市属国有林场改革”一项原计划“2月底前制定改革方案报市政府审批,3月底前确定管理机构类别”。市国资委已拟定我市《市属国有林场改革初步方案》,但由于中央在今年3月印发《国有林场改革方案和指导意见》(中发〔20156号),预计省实施方案也将出台,为贯彻落实中央、省有关政策,拟待省文件出台后再对初步方案进行修改完善。

(四)报批进度滞后影响后续工作如期开展。

 “推动广东银葵医院建设”一项原计划“2月底前完成银葵医院规划设计、报建,3月底前开始支护工程”。但由于规划设计方案未能顺利通过有关部门及专家评审,导致后续报建工作及支护工程无法如期开展。筹建方已于2015312日再次提交医院规划设计方案,正待审批。

(五)限行政策落地难影响治污类项目推进速度。

 “完成省下达的'黄标车'及老旧车淘汰任务”一项原计划“3月底前完成淘汰任务的15%”。但由于一方面“黄标车”提前淘汰与否视乎车主意愿,另一方面“黄标车”限行执法力度不足、补贴政策宣传广度不够,导致车主积极性不高。截至20153月底,我市共淘汰“黄标车”及老旧车3414辆,任务完成率仅10.99%

三、下一步工作建议

今年是我市深化改革的突破年、狠抓落实的决战年。圆满完成《2015年政府工作清单》中的203项工作任务对我市实现幸福侨乡建设新突破至关重要。综观一季度落实情况,除个别项目进展滞后外,绝大部分项目按照预期进度目标完成,尤其是交通大会战取得阶段性重大成果,行政审批清单和负面清单率先发布,与浪潮集团正式签约共建江门大数据产业基地。下一步各级各部门要坚持沉下心来谋实事,沉下身子抓落实,以“三心”(民心、同心、连心)换“三力”(民力、协力、合力),让各项决策落地,让各项举措惠民。

(一)以“民心”换“民力”,政民共建繁荣侨乡。

 “民心所向,胜之所往。”一方面各级各部门在决策过程中要注重听民心、顺民意、察民情,在实施过程中要注重帮民困、解民忧、助民需,以“民心”换“民力”,充分发挥民力优势,形成全社会参与建设幸福侨乡的良好氛围。另一方面各级各部门要切实做好政务信息公开工作,加强政民互动。通过政府门户网站、政务微博、微信公众号等渠道对群众关心的热点难点事项要及时作出回应,对重点工作、民生事项等落实情况、阶段性进展要及时向社会公开,接受公众监督。

(二)以“同心”换“协力”,部门联动项目提速。

一方面要充分发挥微信工作群作为沟通平台的大作用,打破层级、减少程序、见缝插针,以“同心”换“协力”,增强部门联动效率,推动工作高效运转。另一方面要积极推动信息共享、数据共享。在厘清权责、明晰分工的前提下共建全市政务信息数据服务平台,务求及时发现、尽快解决推进过程中出现的问题。

(三)以“连心”换“合力”,三区四市同城共融。

三区四市要以“幸福侨乡”为建设目标,按照东部一体、西部协同原则,促进资源优化整合,推动区域内交通一体、产业同兴、环境共治、民生共享,以“连心”换“合力”,助推同城共融。

 

附件:2015年政府工作清单1-3月进展情况汇总表

 

 

江门市人民政府

2015420

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

2015年政府工作清单1-3月进展情况汇总表

(共203项)

注:标注*2015市十件民生实事

一、黄悦胜同志分管工作(共41项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

1

生产总值增长8%左右。

市发展改革局

市统计局

各市、区政府

潘创明

张其中

各市、区长

此数据按季度统计,一季度数据约于420日公布。

2

一般公共预算收入增长10%。市本级一般公共预算收入可比口径增长10%。各市、区政府按照同级人大审议通过的年度预算计划落实执行。

市财政局

市国税局

市地税局

市环境保护局

市水务局

市发展改革局

各市、区政府

汤惠红

林家庆

 

 

君明

潘创明

各市、区长

按进度完成。

20151-3月,全市一般公共预算收入完成428613万元,同比增长10.34%,按省可比口径增长8.23%。市本级一般公共预算收入完成89566万元,同比增长13.68%,按省可比口径增长11.38%

3

人均生产总值增长7.5%

市发展改革局

市统计局

各市、区政府

潘创明

张其中

各市、区长

此数据按季度统计,一季度数据约于420日公布。

4

全社会固定资产投资增长16.5%

市发展改革局

市统计局

各市、区政府

潘创明

张其中

各市、区长

20151-2月,全市固定资产投资总额100.55亿元,增长13.0%。(注:3月数据约于420公布。)

5

城乡居民人均收入增长与经济增长基本同步。

市发展改革局

市农业局

市统计局

国家统计局江门调查队

各市、区政府

潘创明

张景卓

张其中

 

各市、区长

此数据按年度统计,未有一季度数据。

6

居民消费价格涨幅控制在3%以内。

市发展改革局

国家统计局江门调查队

各市、区政府

潘创明

 

各市、区长

20151-2月,全市居民消费价格总水平(CPI)比去年同期上涨1.0%

7

推动江门大道双Y架构建设工作,完成江门大道北线建设,基本完成江门大道中线蓬江段(五洞至五邑路)主道工程建设。

市交通运输局

市建管中心

市经济和信息化局

市国土资源局

江门供电局

市国资委

蓬江区政府

新会区政府

鹤山市政府

曾雄伟

梁柏源

彭章瑞

利为民

李铭钧

林伟勤

温伟文

 

谢锦波

基本按进度完成。

1)江门大道北线BT工程主道(含鹤山连接线、江顺大桥至龙舟山隧道、双龙立交、龙湾立交)已完成主线征地拆迁。20151-3月,累计完成投资额13187万元,完成率18.84%

2)江门大道北线BT工程辅道(鹤山连接线)已全部完成电力、通信等管线迁改。20151-3月,累计完成建安费2274.7万元,完成率17.50%

3)江门大道五洞至龙舟山隧道段辅道工程已完成征地171.21亩,以及电力管线迁改44处、通信管线迁改10处。石头村段征地预公告于330印发,正在加紧推进。20151-3月,累计完成建安费1399.2万元,完成率4.66%

4)江门大道龙舟山隧道至五邑路主道工程已完成征地拆迁及用地报批。20151-3月,累计完成建安费3588万元,完成率5.70%

7

(续上页)

推动江门大道双Y架构建设工作,完成江门大道北线建设,基本完成江门大道中线蓬江段(五洞至五邑路)主道工程建设。

市交通运输局

市建管中心

市经济和信息化局

市国土资源局

江门供电局

市国资委

蓬江区政府

新会区政府

鹤山市政府

曾雄伟

梁柏源

彭章瑞

利为民

李铭钧

林伟勤

温伟文

 

谢锦波

5)江门大道龙舟山隧道至五邑路辅道工程已完成征地拆迁。已完成交通疏导便道施工工程的80%,以及1500电缆沟。20151-3月,累计完成建安费1852万元,完成率5.79%

6)江门大道五邑路至三江主道工程的初步设计已提交省交通运输厅审批。已完成项目工程用地放线,正在抓紧推进征地拆迁工作。

7)江门大道五邑路至三江辅道工程的初步设计已获批复;目前,正在进行施工图设计。项目工程用地放线已完成,正在抓紧推进征地拆迁工作。

8)江门大道南(银鹭立交至西部沿海高速)受江门大道申请调整为经营性收费项目的影响,仍待省发展改革委批复,尚未完成立项。目前,已发征地预公告,正在推进征地拆迁、用地指标落实等工作。

8

实现江顺大桥竣工通车。

市交通运输局

市经济和信息化局

蓬江区政府

曾雄伟

彭章瑞

温伟文

按进度完成。

已完成江门岸管线迁改,以及主桥沥青铺装和东、西引桥上部结构施工。滨江北互通立交基本完成,杏坛互通立交正在进行下部构造和现浇梁施工。截至20153月底,项目累计完成投资额198043万元,完成率94.2%

9

加快广中江高速路建设。完成江门段的管线迁改,基本完成江门段路基工程填筑、桥梁基础及下部构造,跨西江特大桥各桥主桥箱梁悬浇约300,年内完成投资额9亿元。

市公路局

江门供电局

市国资委

蓬江区政府

高新区及江海区

鹤山市政府

许春绵

李铭钧

林伟勤

温伟文

周惠红

谢锦波

▲未按进度完成。

蓬江区和鹤山市已完成辖区段的征地拆迁任务,江海区景诚厂和苗圃场的部分设施仍未拆除,新方盛厂和南方职业学院征地仍在协商,影响施工进度。已完成20条电力线路的迁改用地占补工作,以及135条管线迁改,完成率分别为37.04%63.68%20151-3月,累计完成投资额15000万元,完成率16.67%

10

加快江罗高速路建设。完成电力线、通讯管线迁改,年内完成投资额11亿元。

市交通运输局

市经济和信息化局

江门供电局

新会区政府

开平市政府

鹤山市政府

曾雄伟

彭章瑞

李铭钧

 

余雪俊

谢锦波

▲未按进度完成。

10kv电力线、通讯管线迁改已完成5条,进场施工9条。余下3条因未完成青赔无法进场施工。110kv及以上电力线迁改工作正在进行施工图审查。20151-3月,累计完成投资额26670万元,完成率24.25%

11

加快新台南延线高速路建设,年内实现通车。

台山市政府

 

按进度完成。

已完成路基工程94%、桥梁工程61%、互通立交工程77%、路面工程7%。正在进行土方填筑、桥梁下部构造、预制梁、现浇箱梁和排水工程施工。

12

推动中开高速建设。确定项目业主,完成项目立项以及先行工程段初步设计和施工图设计的上报和审批,年内开工建设。

市交通运输局

市发展改革局

市经济和信息化局

市国土资源局

市环境保护局

市水务局

市林业和园林局

市城乡规划局

新会区政府

台山市政府

开平市政府

恩平市政府

曾雄伟

潘创明

彭章瑞

利为民

 

君明

谢超武

林健生

 

 

余雪俊

薛卫东

按进度完成。

已确定项目业主,并选定江苏省交通科学研究院股份有限公司为设计单位。目前,正在有序推动立项前期工作,根据最新线位编制各专项报告,并进行管线迁改的施工图设计。

13

推动鹤开高速建设。确定项目业主,完成项目立项以及先行工程段初步设计和施工图设计的上报和审批,年内开工建设。

市交通运输局

市发展改革局

市经济和信息化局

市城乡规划局

市环境保护局

市国土资源局

市水务局

开平市政府

恩平市政府

曾雄伟

潘创明

彭章瑞

林健生

 

利为民

君明

余雪俊

薛卫东

按进度完成。

已与项目业主广东省公路建设有限公司签订投资协议,并完成了压覆查询、文物考古、地质灾害和地震安全性评价四个专题。社会稳定风险评估报告正待各市、区政府出具意见;规划选址已上报省住房城乡建设厅。正在开展地类调查工作。

14

推进佛开高速三堡至水口段扩建前期工作。

市交通运输局

市发展改革局

市国土资源局

市环境保护局

市城乡规划局

新会区政府

开平市政府

鹤山市政府

曾雄伟

潘创明

利为民

 

林健生

 

余雪俊

谢锦波

按进度完成。

已完成扩建工可报告评审工作;目前,正在根据评审意见进行修编。

15

启动台开快速路前期工作。完成项目立项、征地拆迁、施工图设计审批和用地资料上报。

市公路局

市发展改革局

市交通运输局

市国土资源局

台山市政府

开平市政府

许春绵

潘创明

曾雄伟

利为民

 

余雪俊

按进度完成。

已完成编制工程可行性研究报告,下一步将推进项目立项。

16

加快推进国道G325鹤山段建设。完成项目立项、施工图设计及征地,年内全面完成拆迁工作,确保年底前动工建设。

鹤山市政府

谢锦波

按进度完成。

工程可行性报告已获省公路局出具审查意见。已完成编制地质灾害危险性评估报告、环境影响评价报告、文物考古评估报告和社会风险评估报告。

17

加快冲恩线维修工程。完成28公里路面维修工程,完成投资额6000万元。

市公路局

台山市政府

开平市政府

恩平市政府

许春绵

 

余雪俊

薛卫东

按进度完成。

20151-3月,冲恩线台山段、开平段、恩平段共计完成投资额720万元,完成率12.00%

18

推进深茂铁路江门段建设前期工作。完成用地资料组卷上报;开展三电迁改工作;基本完成征地拆迁。

市发展改革局

市经济和信息化局

市国土资源局

新会区政府

台山市政府

开平市政府

恩平市政府

潘创明

彭章瑞

利为民

 

 

余雪俊

薛卫东

按进度完成。

已于2015130完成用地资料组卷上报,确定了三电迁改总承包单位,并完成合同签订。截至20153月底,项目书面交地完成率达到78.69%,实际交地完成率达到77.25%

19

推进广佛江珠城轨前期工作。配合设计单位开展工程可行性研究。

市发展改革局

市城乡规划局

市交通运输局

市国土资源局

市环境保护局

潘创明

林健生

曾雄伟

利为民

 

按进度完成。

已将建议书上报省发展改革委。

20

加快推动江门枢纽站场规划建设,完成江门站规划。

市发展改革局

市交通运输局

市城乡规划局

新会区政府

潘创明

曾雄伟

林健生

 

按进度完成。

江门站规划第三稿已修改完毕,准备提交市政府讨论。

*21

启动实施东部公交一体工作方案,优化调整公交线网,推进东部公交互联互通。

市交通运输局

市国资委

蓬江区政府

高新区及江海区

新会区政府

鹤山市政府

曾雄伟

林伟勤

温伟文

周惠红

 

谢锦波

按进度完成。

公交一体化工作方案已完成征求意见工作,正在进一步修改完善。优化调整公交线网方面,新增K6线路(紫茶小学—培英中学)试运行,并就鹤山市“江沙沿线”等线路调整开展站点规划工作。

*22

东部三区一市新增公交车120标台,建设改造100个候车亭。

市交通运输局

市国资委

蓬江区政府

高新区及江海区

新会区政府

鹤山市政府

曾雄伟

林伟勤

温伟文

周惠红

 

谢锦波

按进度完成。

已落实新增公交车购置数量,正在有序推进候车亭建设改造选点前期工作。

23

探索市场准入负面清单,进一步放开市场限制,降低门槛。

市发展改革局

市直有关部门

各市、区政府

潘创明

市直有关部门负责人

各市、区长

按进度完成。

《江门市投资准入负面清单(第一批)》经十四届74次市政府常务会议审议通过,准备印发公布。

24

鼓励支持社会资本进入公共事业建设领域。

市发展改革局

市财政局

市住房城乡建设局

各市、区政府

潘创明

汤惠红

马克烈

各市、区长

按进度完成。

初步梳理了我市拟引进社会投资的公共事业建设项目,下一步将按照省统一安排组织参加省推介会。

25

公布涉企收费目录清单。完成涉企行政事业性收费项目清单和实行政府定价(或指导价)管理的经营服务性收费(或中介服务性收费)项目清单的对外公布工作。

市发展改革局

市财政局

潘创明

汤惠红

按进度完成。

《江门市涉企行政事业性收费目录清单》(2015版)已获十四届74次市政府常务会议审议通过,并正式向社会公布。

26

抓好诚信政府建设试点工作。制定试点工作方案,推进诚信政府试点建设。

市发展改革局

潘创明

按进度完成。

正在开展诚信政府试点调研工作,研究探讨试点内容及办法。

27

建立黑名单制度,全面构建社会信用体系。

市发展改革局

人民银行江门市中心支行

市法制局

市工商局

市人力资源社会保障局

市编办

市民政局

市委宣传部

市经济和信息化局

市质监局

潘创明

 

 

容新荣

顾达华

林贤进

 

 

彭章瑞

谢少谋

按进度完成。

已完成草拟《江门市失信黑名单制度建设工作方案》,正在会商国土、环保部门分别推进用地、环保领域信用黑名单制度建设。

28

继续推进国有资产整合运营。通过注入新的资产和调整原有资源结构,逐步建成专业的、可持续发展的不同国资板块。

市国资委

林伟勤

按进度完成。

正在就我市水资源情况进行调研。

29

抓好市属国有林场改革,组建林业集团。

市国资委

市林业和园林局

市编办

市财政局

市人力资源社会保障局

林伟勤

谢超武

林贤进

汤惠红

顾达华

▲未按进度完成。

中央、国务院于3月印发《国有林场改革方案和指导意见》(中发〔20156号)。待省实施方案出台后,再根据上级有关文件要求修改已完成草拟的《市属国有林场改革初步方案》。

30

推进市场化节能减排机制。推动试点企业开展能管中心、能源体系和能效对标三能建设,力争1-2家企业成功申报行业能效领跑者,推动1-2家企业参加国家低碳产品认证。

市发展改革局

市经济和信息化局

市环境保护局

潘创明

彭章瑞

 

按进度完成。

掌握低碳产品认证的相关程序,鼓励支持恩平华新水泥申请认证。

31

开展新能源汽车推广应用。

市发展改革局

市财政局

市交通运输局

市国资委

市国土资源局

市城乡规划局

各市、区政府

潘创明

汤惠红

曾雄伟

林伟勤

利为民

林健生

各市、区长

按进度完成。

《江门市新能源汽车推广应用实施方案》已印发各市(区)、各有关单位贯彻执行。

32

探索PPP合作模式项目。

市财政局

市发展改革局

市水务局

市住房城乡建设局

市交通运输局

市公路局

市卫生计生局

市旅游局

市教育局

市科技局

市民政局

市文广新局

市体育局

市环境保护局

市林业和园林局

市农业局

市国资委

各市、区政府

汤惠红

潘创明

君明

马克烈

曾雄伟

许春绵

 

邝积康

赖燕芬

伍炜波

 

伍宇雄

候京新

 

谢超武

张景卓

林伟勤

各市、区长

按进度完成。

正在梳理国家有关PPP模式的政策,探索推动江门大道成为经营性收费公路。

33

完善投融还体制建设,健全投融资管理机构,确保重大基础设施项目建设资金及时到位、规范使用。成立投融资和债务管理中心,推进城建投融资管理体制和政府债务管理机制建设。

市财政局

市编办

汤惠红

林贤进

按进度完成。

已完成《江门市政府投融资和债务管理中心机构编制方案》(征求意见稿)以及岗位职责和补充说明,正在向市编办征求意见。

34

将政府债务纳入预算管理,强化风险防范。在债务限额管理下,探索建立债务风险预警和风险评估机制。

市财政局

汤惠红

按进度完成。

一是加强学习PPP改造,推动江门大道成为经营性收费公路。二是上报20136月市审计的债务余额,申报置换债务额度。三是积极搭建预警机制。

35

按照省的部署完成公务用车制度改革。

市发展改革局

市财政局

市人力资源社会保障局

市机关事务局

市委政法委

市编办

市纪委(市监察局)

市审计局

市国资委

潘创明

汤惠红

顾达华

李日光

陈学敏

林贤进

陈允均

郭建红

林伟勤

按进度完成。

已制定工作方案,完成摸底调查,并聘请专家进行研究论证,初步编制车改方案。

36

三公经费和一般性工作经费支出均压减10%

市财政局

汤惠红

按进度完成。

20151-3月,全市财政拨款安排的公务接待费用支出实际发生数为2200.45万元,比2014年同期减少1090.82万元,同比下降33.14%;公款出国(境)费用实际发生数为174.03万元,比2014年同期减少83.65万元,同比下降32.46%;车辆购置及运行费用实际发生数为3199.82万元,比2014年同期减少1432.26万元,同比下降30.92%

37

积极改善农村交通条件,完成150公里农村公路建设。

市交通运输局

曾雄伟

按进度完成。

已完成10公里农村公路建设。

38

坚决遏制较大以上事故发生。

市安全监管局

负有安全监管职责部门

各市、区政府

林子瑜

负有安全监管职责部门负责人

各市、区长

截至20153月底,我市未发生较大以上生产安全事故,安全生产形势总体稳定。

39

推进多层次资本市场建设,实现今年1-2家企业在境内外上市,10家企业在新三板或股权交易中心挂牌,全力打造江门板块

市金融局

各市、区政府

曾锦俊

各市、区长

按进度完成。

截至20153月底,我市有1家企业获批“新三板”挂牌同意书,正在筹备正式挂牌事宜。

40

深化全国小微企业信用体系试验区建设,加强金融第三方信用评级工作。年内力争评信企业数同比增加10%;加大宣传发动力度,引导各市(区)地方金融机构与评级机构进行合作。

市金融局

人民银行江门市中心支行

曾锦俊

 

按进度完成。

正在组织开展评级工作,目前暂未有评级结果。

41

推动江门粤澳中小微企业金融服务创新试验区建设。推动粤澳跨境人民币互利合作,促进在额度内实现投融资直通车,降低江门澳资中小微企业的融资成本,探索试验通过澳门通道加快人民币国际化。

市金融局

市港澳事务局

市滨江新区管委会

人民银行江门市中心支行

曾锦俊

梁富鸣

 

 

按进度完成。

20153月初,江门市新财富环保工业有限公司通过香港主公司向澳中行借入人民币1亿元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、邹家军同志分管工作(共6项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

1

建立健全直联制度。建立市直各单位联系一个镇(街)、一个村(社区)、一户农户(居民)制度,以及分析研判制度。

市委组织部

杨健平

已完成。

已出台《江门市开展镇(街)领导干部驻点普遍直接联系群众工作的实施意见》,并草拟了《关于党员领导干部直接联系群众的意见》,经征求各级各部门意见及呈部领导审批,拟于近期提交部务会讨论研究后报市委。基层信息分析研判制度的总体工作思路已明确列入新一批抓基层党建“市委常委项目”,拟于近期印发。

2

全面公布“1+3”清单。

市编办

市府办公室

市委政研室

林贤进

林飞鸣

郑文江

按进度完成。

各有关单位已完成清单梳理填报工作,会审小组成员正在抓紧对市直各部门上报的清单进行审查。“1+3”清单信息管理系统已完成内部测试。律师服务购买有关事宜正由市编办和市法制局接洽商谈。

3

市、区县分别制定公布政府权责清单,厘清市、区县、镇街、村居责权利关系。

市编办

市法制局

市委政研室

市直有关部门

各市、区政府

林贤进

 

郑文江

市直有关部门负责人

各市、区长

按进度完成。

已举办全市“1+3”清单培训班,并多次召集会议研究讨论,到15个市直单位及各市、区进行调研。目前,会审小组成员正在对市直各部门提交的清单进行审查。

4

列明行政审批清单。按照法无禁止即可为法无授权不可为的原则,编制投资准入审批清单。对需要经过审批获得授权方可准入的投资经营活动,对应其领域、行业、产业列明准入审批的部门、审批事项名称、权属划分。

市编办

市发展改革局

市行政服务中心

林贤进

潘创明

赵瑞思

按进度完成。

已举办全市“1+3”清单培训班,并多次召集会议研究讨论,到15个市直单位及各市、区进行调研。目前,会审小组成员正在对市直各部门提交的清单进行审查,其中,《江门市涉企行政事业性收费目录清单》和《江门市投资准入负面清单(第一批)》已获十四届74次市政府常务会议审议通过。

5

制定政府监管清单。按照谁负责审批、谁负责监管与行业综合监管相结合的原则,分别制定出台市场监管、分级分类管理、质量技术和服务标准等领域的市、县两级市场监管清单。

市编办

市工商局

市质监局

市行政服务中心

林贤进

容新荣

谢少谋

赵瑞思

按进度完成。

已完成收集全市各有关单位的监管清单,正在对照近期公布的《广东省人民政府权责清单》、《广东省人民政府有关部门职能调整目录》和《广东省行政审批事项通用目录》对全市各有关单位提交的审批清单和监管清单分别进行审核。

6

抓好老干部(老年)大学建设。研究办好舞蹈专业,扩大办学规模,完成教学电脑、网络等现代化教育设备更新。探索加强离退休干部两项建设新举措,加强义工、社团建设。

市委老干部局

赵雪琴

按进度完成。

截至20153月底,新增2门学科(柔力球、仿水晶工艺),共开设课程班103个,就读人数达到3054人(次),与2014学年相比分别增加33%12%

 

 

 

 

 

 

 

三、吴晓谋同志分管工作(共25项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

1

加大潭江流域水环境综合整治力度,推行河长制。探索建立各级政府主要领导负责本辖区河涌水质保护的工作机制。

市环境保护局

市水务局

各市、区政府

 

君明

各市、区长

按进度完成。

《关于潭江流域重点支流实行“河长制”管理的实施意见》已收集各市(区)潭江办及市直有关单位意见;目前,正在根据市领导意见作进一步修改完善。

2

向社会公开空气质量和主要河涌水质等环保信息监测情况。定期发布全市及台山市、开平市、鹤山市、恩平市的空气质量和主要河涌水质情况。

市环境保护局

台山市政府

开平市政府

鹤山市政府

恩平市政府

 

 

余雪俊

谢锦波

薛卫东

按进度完成。

初步编制完成空气质量和主要河涌水质信息公开工作方案,正在向各市、区征求意见。待工作方案正式出台后即可按程序公开有关数据。

3

探索生态控制线划定工作。

市城乡规划局

市环境保护局

林健生

 

按进度完成。

已完成三区四市生态控制线划定的初步方案。

4

加大以PM2.5、工业粉尘和城市扬尘为重点的大气污染防治力度。推动重点行业企业完成清洁生产技术改造,完成北街联营发电厂和新会冠华针织厂高效除尘设施建设,落实各项扬尘污染防治措施,完成省下达的典型行业企业挥发性有机物治理任务。

市环境保护局

市经济和信息化局

市住房城乡建设局

市交通运输局

市建管中心

市发展改革局

市财政局

各市、区政府

 

彭章瑞

马克烈

曾雄伟

梁柏源

潘创明

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

已完成《江门市大气污染防治实施方案(2014-2017年)2015年度方案》(征求意见稿),准备下发各市(区)政府和市直有关单位。初步编制完成江门市大气污染防治目标责任考核办法,正在进一步修改完善。

截至20153月底,共有34家企业完成清洁生产审核,占比43.59%。北街联营发电厂已制定高效除尘设施建设实施方案,正在开展土建施工。新会冠华针织厂已完成高效除尘设施建设规划及资金筹备。

已完成《江门市重点行业挥发性有机物综合整治实施方案(2015-2017年)》(征求意见稿),准备印发各市(区)政府和市直有关单位。初步开展对省重点任务清单中的91家典型行业VOCs治理企业的调研工作。

5

重点控制工业燃煤锅炉污染。完成省下达的高污染燃料锅炉整治任务。

市环境保护局

市质监局

各市、区政府

 

谢少谋

各市、区长

按进度完成。

2015年省下达的高污染燃料锅炉整治任务为540台。20151-3月,全市共完成整治91台,完成率16.85%

6

完成省下达的黄标车及老旧车淘汰任务。

市环境保护局

市公安局

市交通运输局

市商务局

市财政局

各市、区政府

 

 

曾雄伟

 

汤惠红

各市、区长

▲未按进度完成。

2015年省下达的“黄标车”及老旧车淘汰任务为31076辆。20151-3月,我市已淘汰“黄标车”及老旧车3414辆,完成率10.99%;受理“黄标车”补贴申请632辆,发放补贴310多万元。

7

启动医疗废物处理中心规划建设。完成项目选址比选工作,年内启动项目建设。

市环境保护局

市国资委

市卫生计生局

市国土资源局

市城乡规划局

市林业和园林局

各市、区政府

 

林伟勤

 

利为民

林健生

谢超武

各市、区长

按进度完成。

正在积极开展项目选址比选工作。

8

减排约束性指标完成省下达的目标任务。

市环境保护局

各市、区政府

 

各市、区长

按进度完成。

已完成2015年污染减排项目计划编制及上报。

9

落实产业园区公交首末站、枢纽站、主要旅游点和公园等公共场所上落站的用地和规划建设。蓬江区落实江沙示范园区枢纽站选址。高新区及江海区完善光博汇临时首末站、连海路临时首末站公交线路配套;并配合市汽运集团推进光博汇、连海路两个公交首末站站场建设,开展前期工作。台山市落实工业新城园区公交站规划和选址。开平市改造完善公交线路上落点。鹤山市完成鹤山市汽车总站枢纽站升级改造,落实鹤山公园公交首末站、十里方圆首末站的用地和规划建设。恩平市完善现有公交站点建设。

各市、区政府

市国土资源局

市城乡规划局

市国资委

市交通运输局

各市、区长

利为民

林健生

林伟勤

曾雄伟

按进度完成。

蓬江区:正在编制规划选址方案。

高新区及江海区:光博汇临时首末站、连海路临时首末站已开通,正在抓紧开通相关线路,加快推进正式站场建设的前期工作。

台山市:工业新城园区公交站建设正在开展规划工作。

开平市:已完成对产业园区公交首末站、枢纽站主要旅游点和公园等公共场所上落站用地和规划建设的调查摸底工作。

鹤山市:正在开展汽车总站枢纽站升级改造方案设计工作,以及鹤山公园公交首末站用地选址工作。十里方圆公交首末站已完成报建。

恩平市:已制定《公共交通服务均等化工作方案》草案,正在征求有关职能部门意见。

10

抓好停车场规划建设。完善《江门市中心、江海组团停车场规划》,编制公共停车场近期建设计划,结合人防工程,完成迎宾广场地下公共停车场建设。

市住房城乡建设局

市城乡规划局

市国资委

市建管中心

市人防办

马克烈

林健生

林伟勤

梁柏源

区达洪

按进度完成。

正在筹划开展公共停车场规划建设调研工作,并进行迎宾广场地下公共停车场的施工图设计。

11

全面完成29.86万亩和启动新建25.54万亩高标准基本农田建设任务。

市国土资源局

市农业局

市财政局

市水务局

各市、区政府

利为民

张景卓

汤惠红

君明

各市、区长

按进度完成。

29.86万亩高标准基本农田建设任务已全部完成,正在进行单项工程验收。25.54万亩高标准基本农田建设任务正在开展项目可行性研究等前期工作。

12

抓好各类规划编制,以规划引领产城振兴。启动市域发展战略规划,完成三区一市空间战略规划。

市城乡规划局

各市、区政府

林健生

各市、区长

按进度完成。

已制定《江门市全域发展战略规划工作方案》,初步提出“三区一市”的总体以及各区、市定位。目前,仍在对方案进一步深化完善。

13

启动慢行系统建设,推动沿江、沿河带状公园建设。重点完成2015年滨江绿道提升改造。

市住房城乡建设局

市城乡规划局

市建管中心

马克烈

林健生

梁柏源

按进度完成。

滨江绿道提升工程已完成立项,正在进行施工图设计。

14

抓好城乡生活垃圾无害化处理。全部建成一镇一(转运)站一村一(收集)点,各市、区具备农村生活垃圾收运处理能力。全市城镇生活垃圾无害化处理率达到96.5%以上,其中蓬江区、江海区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市达到100%,新会区达到95%以上。

市住房城乡建设局

各市、区政府

马克烈

各市、区长

按进度完成。

截至20153月底,全市62个建制镇已建成镇级转运站61座,台山市海宴镇转运站正在建设;11696个自然村已设置密闭式生活垃圾收集点9856个,其余正在升级改造。

蓬江区、江海区和鹤山市已实现生活垃圾收运处理全覆盖;除个别边远海岛村外,新会区其余地区均实现生活垃圾收运处理。台山市12个建制镇、开平市10个建制镇、恩平市3个建制镇已实现生活垃圾无害化处理。

全市城镇生活垃圾无害化处理率达到96.3%,其中,蓬江区、江海区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市均达到100%,新会区达到92.5%

15

抓好管道燃气设施规划建设。蓬江区、江海区新铺设燃气管道50公里,天然气供气量达到7000万立方米,新装管道燃气用户10000户(其中旧住宅3000户)。新会区新铺设45公里,天然气供气量力争达到3000万立方米,新装管道燃气用户3500户。台山市、鹤山市和恩平市分别组建管道燃气企业,启动辖区内市政燃气管网建设,分别完成5公里燃气管道铺设。开平市新铺设25公里,天然气供气量力争达到900万立方米,新装管道燃气用户3000户。

市住房城乡建设局

各市、区政府

马克烈

各市、区长

基本按进度完成。

截至20153月底,全市已完成新铺设燃气管道22.486公里,天然气供气量达到2231.28万立方米,新装管道燃气用户3323户。其中,蓬江区和江海区新铺设燃气管道14.536公里,天然气供气量达到1470.85万立方米,新装管道燃气用户2298户。新会区新铺设燃气管道3.25公里,天然气供气量达到614.43万立方米,新装管道燃气用户625户。开平市新铺设燃气管道4.7公里,天然气供气量达到146万立方米,新装管道燃气用户400户。鹤山市正在积极筹建管道燃气公司。台山市和恩平市尚未启动组建工作。

16

大力抓好宜居城乡创建工作。创建宜居城镇4个、宜居村庄14条。

市住房城乡建设局

市城乡规划局

市卫生计生局

市环境保护局

市民政局

市农业局

市财政局

马克烈

林健生

 

 

 

张景卓

汤惠红

按进度完成。

已完成实地调研,并印发了《关于确定2015年创建宜居城镇和宜居村庄试点名单的通知》。各试点镇、村正在按计划开展创建工作。

*17

村庄整治覆盖全市80%以上的行政村(年内新增63条村庄,累计达到841条)。创建市名村示范村8个以上。

市住房城乡建设局

市农业局

市城乡规划局

市卫生计生局

市环境保护局

市水务局

马克烈

张景卓

林健生

 

 

君明

按进度完成。

已下发《关于确定2015年开展村庄整治村庄名单通知》;目前,各村庄正在按计划开展工作。

截至20153月底,共有10条村申报创建市级示范村。下一步将组织现场审核并研究确定创建名单。

*18

加快推进保障性住房建设,新开工建设公共租赁住房1999套,基本建成1877套;棚户区改造新开工681套,改造完工150套。其中,华侨农场新开工危房改造124套,基本建成150套。

市住房城乡建设局

市外侨局

各市、区政府

马克烈

梁富鸣

各市、区长

按进度完成。

已将任务分解到各市(区)各部门,并落实项目土地和资金,部分工程正在开展前期工作。截至2015331,新开工建设公共租赁住房606套,基本建成980套。棚户区改造新开工20套,改造完工21套。其中,华侨农场新开工危房改造20套,基本建成21套。

19

推进重点片区三旧改造工作。完成宏达工业区地段城市设计规划方案。

市城乡规划局

三旧

蓬江区政府

林健生

马富强

温伟文

按进度完成。

宏达工业园区地段城市设计规划方案定名为《江门市创意产业园(珠西智谷)城市设计》。目前,已完成项目工作计划和任务书的编制,明确了规划范围。

20

严格实行节约集约用地。2015年全市供地率达到60%以上;全面完成省下达的三旧改造考核任务。

市国土资源局

三旧

各市、区政府

利为民

马富强

各市、区长

按进度完成。

已向省上报“三旧”改造标图建库调整,正待审批;正在办理部分“三旧”改造供地方案,加快项目供地。

21

启动城市建设档案馆规划建设。

市国土资源局

市住房城乡建设局

市城乡规划局

市发展改革局

市财政局

利为民

马克烈

林健生

潘创明

汤惠红

按进度完成。

正在针对项目建设内容及模式开展调研工作。

22

加快推进杜阮北路、迎宾西路建设。其中,杜阮北路年内完成征地拆迁,管线迁改完成70%,建安费完成1.46亿元。迎宾西路年内完成征地拆迁,管线迁改完成30%,建安费完成2.14亿元。

市建管中心

市经济和信息化局

市国土资源局

江门供电局

市国资委

蓬江区政府

梁柏源

彭章瑞

利为民

李铭钧

林伟勤

温伟文

按进度完成。

1)杜阮北路:已发布征地预公告,并开展电力线路迁改方案编审工作。基本完成施工前准备工作。20151-3月,累计完成建安费300万元,完成率2.05%

2)迎宾西路:已发布征地预公告,并完成了220kv110kv电力管线迁改方案初稿,正在开展10kv电力管线迁改方案编制工作。20151-3月,累计完成建安费100万元,完成率0.47%

23

加快推进北环路、福泉路和篁庄大道西延线建设。其中,北环路完成投资额6200万元;福泉路完成投资额4200万元;篁庄大道西延线完成交地及全部管线迁改,年内完成投资额5345万元。

市建管中心

市国土资源局

江门供电局

市国资委

蓬江区政府

梁柏源

利为民

李铭钧

林伟勤

温伟文

基本按进度完成。

1)北环路:已完成雨水方渠约60%、排污管铺设60%、人行天桥60%、路基回填50%、新建北侧天沙河桥桩基50%;正在进行10kv电缆迁移土建工程施工。20151-3月,累计完成投资额800万元,完成率12.90%

2)福泉路:已完成排水渠工程60%、污水管工程40%、路基工程60%,正在进行10kv电缆迁移土建施工。20151-3月,累计完成投资额100万元,完成率2.38%

3)篁庄大道西延线:正在加紧开展征地拆迁工作;10kv电力线路迁改由江门供电局统筹安排与江门大道相关工程一并实施。20151-3月,累计完成投资额600万元,完成率11.23%

24

加快推进胜利南路延长线、连海路(新港路—南环路)一期和南山路建设。其中,胜利南路延长线年内完成征地拆迁和管线迁改,建安费完成1.42亿元。连海路(新港路—南环路一期)年内完成征地拆迁和管线迁改,建安费完成7140万元。南山路(江海路—五邑路)年内完成隧道工程征地拆迁和管线迁改,建安费完成6000万元。

市建管中心

市经济和信息化局

江门供电局

市国资委

高新区及江海区

梁柏源

彭章瑞

李铭钧

林伟勤

周惠红

基本按进度完成。

1)胜利南路延长线:已完成全线征地,并完成收地工作的35%、拆迁工作的24%,正在编审电力线路迁改方案,并申办建设用地审批手续。

2)连海路(新港路—南环路一期):已完成全线征地,正在进行10kv电力线路迁改设计。20151-3月,累计完成投资额3050万元,暂未产生建安费。

3)南山路:已完成隧道部分施工图设计和施工放线工作,待交地后即可进场施工;正在进行10kv及以下电力管线迁改工程设计。

25

加快江门体育中心建设。完成主体结构建设的90%,年度投资额达到8亿元。

市滨江新区管委会

 

按进度完成。

会展馆、游泳馆、体育馆和体育场均在进行地下室或基础施工;其中,会展馆已完成地下室基础防水的20%;游泳馆已完成边坡支护桩的70%和冲孔桩桩基检测的100%20151-3月,累计完成投资额0.8亿元,完成率10.00%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、柯文仲同志分管工作(共12项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

1

制定和启动2015-2020年文化强市规划及行动方案。

市委宣传部

市文广新局

 

伍宇雄

按进度完成。

已召开会议研究启动文化强市规划及行动方案的编制工作,拟于4月成立文化强市规划编制工作小组。

2

着力加强微博群和微信公众号建设,实行市县镇三级政务微博全覆盖。完善政府新闻发布制度,扩大公众知晓权和参与权。

市府办公室

市委宣传部

 

陆黛云

按进度完成。

截至20153月底,市政府组成部门、各市(区)政府及其所辖部门、各镇(街)均已全部开通并使用新浪政务微博;正在有序推进各村(居)陆续开通政务微博。

已草拟我市网站信息发布方案初稿并呈有关领导审定;正在拟定政府新闻发布制度。

3

支持题材文艺作品创作。完成绘制陈白沙、陈少白、陈宜禧江门五邑名人民俗系列连环画。

市文广新局

伍宇雄

按进度完成。

已绘制完成陈白沙部分的画稿;正在绘制陈宜禧部分的画稿,目前已完成90余张。

4

做好北京新会会馆保护复建工作。开展调研摸底,做好前期沟通协商工作。

市驻京联络处

市文广新局

市城乡规划局

市教育局

余卓杰

伍宇雄

林健生

赖燕芬

按进度完成。

已形成《关于北京新会会馆文物保护现状的调研报告》并上报市政府。目前,市驻京联络处正在设法联络北京市西城区教委见面洽谈。

5

推进我市海上丝绸之路史迹点申遗。提交申遗文本和保护规划纲要。

市文广新局

新会区政府

台山市政府

伍宇雄

 

 

按进度完成。

已完成立项,正在申请拨付经费。申遗文本的补充内容已提交,相关史迹点的研究资料已编写完成。目前,正在组织编制申遗保护规划纲要,并组织相关单位讨论研究申遗文本初稿。

*6

加快推进四馆整合提升,年底前完成文化馆和美术馆改造,启动图书馆改造。

市文广新局

市建管中心

伍宇雄

梁柏源

基本按进度完成。

文化馆及美术馆项目正在进行施工图审查和预算编制工作。五邑图书馆项目的有关平面图已询消防、规划部门意见,正在进行方案设计调整,并就门楼工程进行立项。

*7

三区四市公共图书馆、文化馆达到国家一级馆标准,镇(街)综合文化站80%达到省一级站标准。

市文广新局

各市、区政府

伍宇雄

各市、区长

按进度完成。

截至20153月底,我市6个公共图书馆已全部达到国家一级馆标准;正在组织对所有文化馆的查漏补缺工作,并就71个镇(街)综合文化站改造工程进行初步摸底。

8

打响四个一活动品牌,打造中国舞蹈之城

市委宣传部

市体育局

市文广新局

市文联

 

侯京新

伍宇雄

尹继红

按进度完成。

已制定《江门市“唱一唱”工作方案》和《江门市“舞一舞”工作方案》;万人健走马拉松大赛正在制定具体实施方案并进行活动招商。目前,各项活动正在有序推进。

9

提高公共文化服务水平,深入开展文化下乡、进社区、进校园活动。放映农村公益电影12540场,全市完成送戏下乡、进社区300场(市直70场、蓬江区20场、江海区20场、新会区40场、台山市40场、开平市40场、鹤山市40场、恩平市30场)。

市文广新局

各市、区政府

伍宇雄

各市、区长

按进度完成。

截至2015327,全市完成农村公益电影放映1472场,送戏下乡、进社区70场。

10

完善“10分钟体育健身圈设施布局。全市各街道(社区)维护、更新现有健身活动设施。

市体育局

各市、区政府

侯京新

各市、区长

按进度完成。

正在对我市健身小广场的相关建设情况进行重新统计,为“10分钟体育健身圈”设施布局规划提供数据基础。

*11

实施大型体育场免费或低收费开放,具备开放条件的学校体育场馆向公众开放率达到50%以上。

市体育局

市教育局

各市、区政府

侯京新

赖燕芬

各市、区长

按进度完成。

已完成制定市体育局所属体育场免费或低收费开放的方案。

12

加快江门演艺中心建设。完善AB区内部装修及项目配套工程,年内进行试运营。

推进江门河南岸道路(半岛华庭段)工程建设。

高新区及江海区

市文广新局

市建管中心

江门供电局

江门融浩水业股份有限公司

周惠红

伍宇雄

梁柏源

李铭钧

司徒铁

按进度完成。

江门河南岸道路(半岛华庭段)工程建设方案已报市政府,正待审批。剧院和音乐厅正在开展内部装修工程以及水电、消防工程。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、钟军同志分管工作(共15项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

1

推进市风投基金首期运作,年内成立第二期基金。加强基金规范管理运作,完成首期基金投资并全面实施项目跟踪管理;年内实现第二期基金首期资金落实到位。

市科技局

伍炜波

按进度完成。

首期基金共募集2.5亿元,已全部落实到位,并确定5项投资项目约10510万元;目前,正在对有关投资项目进行跟踪管理。

二期基金募集路演已完成,正在积极与意向企业进行洽谈。

2

创新江门高新区体制机制,加快科技创新创业园、总部科技园等建设,做好第二期发债。

高新区及江海区

市国资委

市科技局

市发展改革局

市国土资源局

市经济和信息化局

梁许赞

林伟勤

伍炜波

潘创明

利为民

彭章瑞

按进度完成。

总部科技园项目地块资金已完成交付;科技创新创业园一期主体工程已完成建设,二期主体工程已完成投资额2800万元。第二期城投债已获国家发展改革委批准发债8亿元。目前,正在全面推进总部科技园项目前期工作及第二期城投债发行工作。

3

协助市委健全决策机制,充分发挥市决咨委的作用,筹划建立江门智库

市委政研室

(市决咨委办公室)

市府办公室

市委组织部

市人力资源社会保障局

市发展改革局

市委宣传部

市科技局

市财政局

市社科联

市委党校

五邑大学

江门职业技术学院

郑文江

 

顾达华

潘创明

 

伍炜波

汤惠红

谭乐生

张忠林

张运华

刘智勇

按进度完成。

已制定工作方案并呈市领导,正待批示。

4

推动将侨乡教育作为学校教学内容。完成江门侨乡乡土教材——《江门五邑历史》的编写工作。

市教育局

赖燕芬

按进度完成。

已完成编写《江门五邑历史》并送省,正待审查。

5

规划新建扩建一批中小学校。蓬江区启动紫茶学校初中部、双龙—东风片区学校建设。抓好蓬江区木朗小学、桐井小学,江海区滘头小学、礼乐第二初中,新会区新会一中、实验中学、机电职业技术学校、圭峰小学,台山市李星衢纪念学校、特殊教育中心,开平市宝源小学、谭氏中学、教伦中学,鹤山市桃源中学、连南小学,恩平市中等职业技术学校改造建设。

市教育局

各市、区政府

赖燕芬

各市、区长

按进度完成。

1)蓬江区:紫茶学校初中部、双龙—东风片区学校均已制定初步建设方案;双龙—东风片区学校土地置换问题正在协商办理。木朗小学主体框架建筑已完成第四层楼面,并已领取校园新土地证。桐井小学已完成工程立项、场地勘探和施工图设计,工程预算已送区财政局审核,准备办理招标。

2)江海区:滘头小学已开工建设,礼乐第二初中教学楼已完成招投标工作。

3)新会区:新会一中信息科技教学楼设计方案正在进行论证,实验中学项目正在进行结构图设计,机电职业技术学校项目正在进行规划设计,圭峰小学设计方案正在报批。

4)台山市:李星衢纪念学校二期工程以及特殊教育中心二期工程均已完成主体工程第三层捣制。

5)开平市:宝源小学教学综合楼已完成立项,正在办理消防工程报批手续;谭氏中学教学楼已完成基础工程;教伦中学学生宿舍楼基本完成总体工程,正在进行收尾工作。

6)鹤山市:桃源中学宿舍楼工程已完成四层柱浇注,连南小学教学大楼已基本完成主体工程,正在进行室内装修。

7)恩平市:正在研究中等职业技术学校实训中心建设的设计方案。

6

年内基本建立普惠性学前教育体系。出台并实施第二期学前教育三年行动计划(2014-2016)。

市教育局

赖燕芬

按进度完成。

已草拟《江门市发展学前教育第二期三年行动计划(2014-2016)》,正在征求相关部门意见。

7

做好台山、开平、鹤山申报广东省推进教育现代化先进市(区)工作。做好各市推进教育现代化先进市的申报和迎评工作。

市教育局

台山市政府

开平市政府

鹤山市政府

赖燕芬

 

余雪俊

谢锦波

按进度完成。

台山市正在准备申报材料;开平市和鹤山市已根据省2014年提出的整改意见完善提升,并重新提交申报材料。我市拟于近期组建争先办,已安排争先工作专项经费,正在研究草拟争先迎评工作方案。

8

推动校企共建生产性实训基地。年内建设2个现代职业教育实训基地。

市教育局

赖燕芬

按进度完成。

一是推动市第一职业技术学校与海信集团合作共建家电制造生产性实训基地;二是推动新会机电中专学校、新会冈州职业技术学校与新会区新农机械有限公司、东莞环众物流咨询有限公司合作,打造机械加工类和物流专业类的现代职业教育实训基地。

9

建设中等职业教育改革发展示范学校。推进1所国家中等职业教育改革发展示范学校建设。

市教育局

赖燕芬

按进度完成。

新会机电职业技术学校已完成国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目的中期验收。

*10

实施教育优先,推动教育资源公平配置。城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学从950元提高到1150元,初中从1550元提高到1950元,残疾学生提高到不低于每年6000元。实施高中阶段残疾学生免学费政策。中等职业学校和普通高中国家助学金标准从每生每年1500元提高到2000元。市县属中等职业学校免学费补助标准从每生每年2500元提高到3000元。农村义务教育阶段在校学生营养改善计划试点补助从每人每学年600元提高到800元。

市教育局

市财政局

各市、区政府

赖燕芬

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

1)城乡免费义务教育生均公用经费补助提标:市直学校2015年春季学期补助资金已向市财政申请划拨。

2)残疾学生生均公用经费补助提标:已按照新实施的补助标准于20153月划拨资金到市启智学校。

3)高中阶段残疾学生免学费政策实施:中等职业学校残疾学生免学费政策与中等职业学校免学费政策一并实施,于4月向市财政申请财政补助资金。

4)中等职业学校和普通高中国家助学金提标:于4月向市财政申请市直学校2015年春季学期补助资金。

5)农村义务教育阶段在校学生营养改善计划试点补助提标:台山市已由20153月起按照新标准落实农村义务教育阶段在校学生营养改善计划。

11

抓好社区大学建设。增设江门市社区教育指导服务中心,推动各市、区建立社区学院,初步建成江门终身教育学习网。

市教育局

江门广播电视大学

市编办

市财政局

各市、区政府

赖燕芬

 

林贤进

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

积极推进市教育局内设机构“江门市社区教育指导服务中心”正式设立,并抓紧起草成立江门市社区教育领导小组的相关文件以及江门终身教育学习网建设计划。密切联系蓬江区政府、台山电大、开平电大、鹤山电大、恩平电大,指导成立社区学院。

12

抓好特殊教育学校改造建设。完成项目施工招标和主体工程的30%

市教育局

市建管中心

赖燕芬

梁柏源

按进度完成。

特殊施工图已送市审图中心、市公安消防局和市防雷所审核。

13

开展创新型城市建设和国家知识产权试点城市创建工作。制定创新型城市建设方案;大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,加强企业研发机构建设。完成省下达的创新型城市和《珠三角发展规划纲要》九年大跨越科技(知识产权)考核目标任务。

市科技局

市财政局

伍炜波

汤惠红

按进度完成。

正在与广东省生产力促进中心联合开展创新型城市建设方案制定的前期调研工作;并积极筹办2015年全市知识产权工作暨国家知识产权试点城市建设工作会议。

14

组织实施100项市级以上重点科技计划项目,新培育35家国家级和市级高新技术企业,开展产学研项目80项,创建10家市级以上企业工程技术研究中心。

市科技局

伍炜波

按进度完成。

正在组织申报2015年度市级科技计划项目和创新资金资助项目;并开展国家级和市级高新技术企业培育,向近200名企业管理人员培训有关申报程序和优惠政策。已组织企业申报2015年度省协同创新与平台环境建设(产学研)项目38项,并发动部分条件较好的企业申报2015年度市级工程技术研究中心。

15

江门高新区加快高新区科技创新创业园(二、三期)、总部科技园(首期)建设,培育扶持企业上市,组建市级以上工程研发中心,打造创业创新乐园。

高新区及江海区

市科技局

市金融局

周惠红

伍炜波

曾锦俊

按进度完成。

总部科技园项目地块资金已完成交付;科技创新创业园一期主体工程已完成建设,二期主体工程已完成投资额2800万元。

截至20153月底,共有3家企业有意向挂牌新三板并完成协议签订、2家企业完成省级工程研发中心建设的申报工作。

 

 

 

 

 

六、易中强同志分管工作(共21项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

1

印发实施《江门市旅游强市建设三年实施方案(2015-2017年)》以及全域旅游发展规划和实施方案。

市旅游局

邝积康

按进度完成。

已草拟《江门市旅游强市建设三年实施方案(2015-2017年)》,完成向各市(区)政府、市直有关单位征求意见,并根据专家意见进行了修改。

2

组建全市侨务工作协调小组,制定和启动2015-2020年全市侨务工作规划及行动方案。

市外侨局

市直相关部门

各市、区政府

梁富鸣

市直相关部门负责人

各市、区长

按进度完成。

已成立江门市侨务工作协调领导小组,并草拟了《2015-2020年全市侨务工作规划》,正在征求意见。

3

加强便民服务平台建设。提高政府服务热线智能化建设水平,以大数据服务大民生,推进行政服务标准化、便民化。推动12345政府服务热线信息系统升级改造,探索把台山市、开平市、鹤山市、恩平市四市政府服务热线统一纳入12345政府服务热线。实现行政服务窗口前移到镇(街)、村(居)。

市行政服务中心

市财政局

市经济和信息化局

市人力资源社会保障局

市民政局

市工商局

各市、区政府

赵瑞思

汤惠红

彭章瑞

顾达华

 

容新荣

各市、区长

按进度完成。

《江门市12345政府服务热线信息平台升级改造建设工作意见》和《江门市12345政府服务热线考核管理办法》已报市政府,正待审批。目前,正在草拟政府服务热线延伸四市的数据及系统对接方案,并进行办公场地搬迁项目的施工报批。

已完成制定《江门市、市(区)、镇(街)、村(社区)四级行政(公共)服务体系建设工作方案》(征求意见稿),并进行多次讨论修改完善。

4

推进行政服务中心资源整合。

市行政服务中心

市经济和信息化局

市财政局

赵瑞思

彭章瑞

汤惠红

按进度完成。

一是建设四级行政服务体系,已完成草拟《江门市政务“一窗式”服务改革工作方案》(征求意见稿)。二是优化并联审批流程,推行行政审批标准化。已完成草拟《江门市、市(区)、镇(街)、村(社区)四级行政(公共)服务体系建设工作方案》(初稿)和《江门市行政审批标准化建设工作方案》(征求意见稿)。三是推动市外贸企业设立多证联办和外贸企业备案网上联办流程的开发建设,已完成前期调研工作。四是促进政府服务热线资源整合,已完成草拟《江门市12345政府服务热线信息平台升级改造建设工作意见》(初稿)。

5

完善提升集政府采购、工程招投标、土地招拍挂、产权交易、物业招租、集体经济交易等功能于一体的市公共资源交易中心建设水平,实现公共资源交易标准化、公平化、规范化。

市公共资源交易中心

市公共资源交易工作委员会办公室

市编办

市经济和信息化局

市建管中心

李勇战

潘创明

林贤进

彭章瑞

梁柏源

按进度完成。

已制订《江门市公共资源交易目录》(第一批),并收集了各有关单位的修订意见。专家登记系统已完成部署,正在草拟登记邀请函及公告,落实专家培训方案。建设工程交易平台正在进行测试;产权交易与土地交易系统已完成开发需求调研并落实实施方案。交易场地升级改造项目已立项并完成初步设计,正在编制工程预算。公共资源交易诚信体系建项目正在进行系统验收测试。

6

加快江门高新区公共码头首期项目建设。完成合作协议签署和施工招标,开展码头疏浚等工程建设,年内完成投资额2亿元。

高新区及江海区

市国土资源局

市住房城乡建设局

市交通运输局

市国资委

梁许赞

利为民

马克烈

曾雄伟

林伟勤

按进度完成。

合作协议已获高新区及江海区党政联席会议审议通过,待投资方审批后即可签署。B地块用地指标申报已上报省国土资源厅,正待审批。20151-3月,累计完成投资额500万元,完成率2.5%

7

华博馆、新会陈皮村、大雁山加快创建国家4A级景区。

市旅游局

市文广新局

蓬江区政府

新会区政府

鹤山市政府

邝积康

伍宇雄

温伟文

 

谢锦波

按进度完成。

1)华博馆项目正在开展前期调研工作,加紧制定创建工作计划。

2)新会陈皮村项目正在开展实地调研,编制工作方案,并积极开展自查、自评,初步提出整改方案。

3)大雁山项目已委托暨南大学开展大雁山旅游总体规划编制工作;目前,正在有序进行。游客服务中心已于20152月开工建设,并按照4A景区标准规范景区旅游标识系统。消防配套设施已开工建设,预计4月底可完成。

8

多形式多渠道引导、鼓励建设魅力小镇、生态乡村及农家乐示范点。发展乡村旅游,打造一批乡村旅游示范点、示范村、示范镇。其中,蓬江区建成示范点3个、示范村2个、示范镇1个;江海区建成示范点1个、示范村1个、示范镇1个;其他市(区)建成示范点3个、示范村2个、示范镇1个。

市旅游局

市农业局

各市、区政府

邝积康

张景卓

各市、区长

按进度完成。

2015315召开全市乡村旅游工作现场会,对乡村旅游示范点、示范村、示范镇建设工作进行了总体部署。目前,正在就《江门市乡村旅游示范镇、示范村、示范点评定办法》及有关评分细则征求有关部门意见。

9

推动西部台开恩建立旅游联盟。

市旅游局

台山市政府

开平市政府

恩平市政府

邝积康

 

余雪俊

薛卫东

按进度完成。

召开了台开恩旅游联盟筹备工作会议,并起草了《台开恩旅游联盟组建方案(征求意见稿)》。

10

台山重点探索全域旅游,推进滨海和川岛旅游规划编制,年内实现川岛游一票通,建设广东第一步行径

台山市政府

 

按进度完成。

已完成《台山市旅游发展总体规划》初稿,并收集了各有关单位意见建议。川岛镇总体规划和川岛镇启动区控制性详细规划方案编制工作拟采用竞赛形式开展,目前正待审批。已试行组团游客一票通,并于2015328开通下川岛“潮人径”。

11

加快赤坎古镇项目建设。建好赤坎古镇房屋电子数据库管理系统;完成概念性规划和安置区规划初稿;全面推进征地工作。

开平市政府

余雪俊

按进度完成。

已完成对赤坎圩镇内骑楼及其他建筑的初步调查,并建成赤坎古镇房屋电子数据库管理系统,基本完成资料录入。安置区征地方案已获市政府审批通过,正在开展各项前期工作。

碉楼公司清产核资工作基本完成。改制立项(国有股权转让)获市企改办批复同意;财务审计报告初稿和评估报告初稿已出具;目前,正在拟定职工安置补偿方案和股权转让方案,并委托同济大学开展碉楼公司发展规划编制工作。

已完成《开平市赤坎镇概念规划(2014-2030)》及《开平市赤坎镇新区起步区控制性详细规划及城市设计》的初稿;目前,正在编制第二稿。《广东江门华侨文化保护与开发创新示范区发展规划》(第二稿)已送市旅游局;正在编制《赤坎旧镇近代建筑群保护规划》、《赤坎镇历史文化名镇保护规划》、《赤坎古镇国际文化休闲旅游度假区项目可行性研究报告》以及赤坎古镇开发项目规划。

12

开平碉楼与村落力争成功创建国家5A级旅游景区。

开平市政府

市旅游局

余雪俊

邝积康

按进度完成。

已完成制作景区景观质量汇报资料,包括申报文本以及汇报视频和PPT;并由邓市带队到国家旅游局作专题工作汇报。景区重点项目提升改造工程已完成设计,并送财政部门审核造价。

13

恩平重点发展温泉旅游和航空题材。加快恒大泉都八国温泉小镇、泉林度假区华侨公馆二期以及山泉湾温泉稻草人主体农场建设,加快航空主题旅游产品招商。

恩平市政府

薛卫东

按进度完成。

恒大泉都八国温泉小镇已完成400床酒店主体工程;运动中心及温泉小镇主体结构已封顶。泉林度假区华侨公馆二期已完成27336套公寓的主体工程。山泉湾温泉稻草人主题农场的“万蕊花畔”花海世界已建成并对客人开放。冯如故里“爱飞客”航空综合体项目已签订战略合作协议,正在筹备成立项目申报建设工作领导小组。

14

全市旅游总收入增长15%以上,突破300亿元。

市旅游局

邝积康

20151-2月,全市旅游总收入达到41.37亿元,同比增长15.24%

15

城镇登记失业率控制在3.2%以内。

市人力资源社会保障局

顾达华

截至20153月底,城镇登记失业率为2.36%

*16

全市城镇新增就业4.5万人以上,城镇失业人员再就业3万人,应届高校毕业生就业率达到90%以上。

市人力资源社会保障局

顾达华

按进度完成。

截至20153月底,全市城镇新增就业11466人,城镇失业人员再就业7677人。应届高校毕业生就业率从20157月起开始统计。

*17

进一步提高社会保险各项待遇。提高城乡医保基金在定点医疗机构就医支付比例;及时做好企业职工养老保险待遇调整工作;落实失业保险金及城乡居保养老保险基础养老金标准调整;提高工伤职工住院床位费工伤保险基金支付标准。城乡居民基本医疗保险财政补助标准从每人每年320元提高到380元;救助对象政策范围内住院自负医疗费用的救助比例提高到70%以上。城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月80元提高到100元。

市人力资源社会保障局

市民政局

市财政局

市社保局

市地税局

各市、区政府

顾达华

 

汤惠红

陈新汉

 

各市、区长

按进度完成。

已出台《印发江门市2015年城乡居民基本医疗保险参保工作方案的通知》(江人社发〔2014465号),规定2015年城乡医保基金在定点医疗机构就医支付比例:基层卫生服务定点医疗机构和一级定点医疗机构80%,二级定点医疗机构70%,三级定点医疗机构50%。普通门诊统筹基金累计每人每年支付最高限额150元,基金支付比例55%

已印发《关于调整我市失业保险金标准的通知》,规定各市、区从201551日起上调失业保险金标准为1080/月;并印发实施我市《关于贯彻落实广东省职工生育保险规定》的意见;正在向各市(区)政府、各有关单位就提高工伤职工住院床位费工伤保险基金支付标准征求意见。

18

深入实施全征地农民养老保障政策,完善社会保险基金预警机制。

市人力资源社会保障局

市社保局

市财政局

市国土资源局

市农业局

各市、区政府

顾达华

陈新汉

汤惠红

利为民

张景卓

各市、区长

按进度完成。

截至20153月底,我市实施全征地农民基本养老保障政策试点的行政村(社区)共23个,认定全征地农民32581人,其中18475人已纳入养老保障范围,占比56.70%;目前,正在不断扩大试点范围,积极将符合条件的全征地农民纳入全征地养老保障范围。据测算,2015年度蓬江区和江海区的全征地农民养老保障补贴资金共需约30556万元,其中,市本级约需拨付21436万元。

19

稳步推进机关事业单位养老制度改革。根据国家、省的相关政策文件,逐步出台符合我市机关事业单位实际的各项改革执行规定和措施。

市人力资源社会保障局

市财政局

市社保局

顾达华

汤惠红

陈新汉

按进度完成。

已将我市《关于对〈机关事业单位养老保险制度改革相关问题研究提纲〉的修改建议》上报省人力资源社会保障厅。

20

实施县以下机关公务员职务与职级并行制度。

市人力资源社会保障局

各市、区政府

顾达华

各市、区长

按进度完成。

《关于我市公务员职级待遇正常调整政策相关问题的请示》已呈报市领导,并将各市、区对省《县以下机关公务员职务与职级并行制度操作指南》的修改意见报省人力资源社会保障厅。各市、区正在开展政策实施前期摸底统计工作。

21

深入推进华侨农场改革发展,确保2015年底前彻底实现体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场的三融入

市外侨局

台山市政府

鹤山市政府

恩平市政府

梁富鸣

 

谢锦波

薛卫东

基本按进度完成。

正在加紧制订工作方案。

 

 

 

七、陈佳林同志分管工作(共21项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

1

进一步激发社会组织活力,规范社会组织,发展壮大社工人才队伍。推进社会组织等级评估,出台具备承接政府职能转移和购买服务资质社会组织目录;开展社工员培训,广泛动员社会各界参加社工资格考试。

市民政局

市社工委

 

李长才

按进度完成。

已发布《关于开展2014年度全市社会组织年检工作的公告》,并召开全市性行业协会商会秘书长工作会议,大力发动符合条件的社会组织参与等级评估。

已向社会公布第三批13家具备承接政府职能转移和购买服务资质的全市性社会组织目录;目前,共公布了三批95家社会组织。

2015315举办第四届“侨乡社工宣传周”启动仪式及社会组织建设成果展。成立了江门市第一批社工讲师团,并开展本土见习督导培训,举办社会工作者继续教育培训班、社会工作专业实务沙龙及江澳社会工作实务学习班等系列活动。启动2015年度社会工作者职业水平考试报名工作,广泛动员社会各界参加考试。

2

继续推动社区网格化管理试点工作。台山市、开平市、鹤山市、恩平市各选择1个社区进行试点。

市民政局

市经济和信息化局

台山市政府

开平市政府

鹤山市政府

恩平市政府

 

彭章瑞

 

余雪俊

谢锦波

薛卫东

按进度完成。

分别选定台城街道园田社区、长沙街道东兴社区、沙坪街道凤凰社区、恩城街道西门社区作为试点。

台山市已制定《台山市社区网格化管理试点工作实施方案》,并基本完成数据采集工作。

*3

在全市所有村(居)建立统一的社区公共服务站,落实103项基本公共服务项目。

市社工委

市编办

市民政局

市行政服务中心

各市、区政府

李长才

林贤进

 

赵瑞思

各市、区长

按进度完成。

全市1319个村(社区)已建成村(社区)公共服务站1318个,江海区外海镇彩虹社区受房地产开发商建设进度滞后影响,未有配套公共服务站办公用房,目前与外海墟镇公共服务站合署办公。

*3

在全市所有村(居)建立统一的社区公共服务站,落实103项基本公共服务项目。

市社工委

市编办

市民政局

市行政服务中心

各市、区政府

李长才

林贤进

 

赵瑞思

各市、区长

(续上页)

各市、区加快落实103项基本公共服务项目,目前进展顺利,其中,蓬江区和江海区超额完成,已分别落实126项和132项,新会区已落实67项,台山市已落实72项,开平市已落实63项,鹤山市已落实94项,恩平市已落实76项。

4

大力扶持养老服务发展。年内实现每千名老人拥有床位30张;每个镇(街)建有1所以上日间照料服务设施,每个镇建有1个以上农村居家养老服务站或农村幸福院;养老护理员持证上岗率达到90%

市民政局

市财政局

市人力资源社会保障局

各市、区政府

 

汤惠红

顾达华

各市、区长

按进度完成。

截至20153月底,全市新增养老床位630张,每千名老人拥有床位25.6张。建成7所日间照料服务设施和14个农村居家养老服务站。全市养老护理员持证上岗率达到75%

5

引导社会养老机构与医疗机构合作。年内实现蓬江区、江海区、新会区15%的养老机构配有医疗服务,台山市、开平市、鹤山市和恩平市10%的养老机构配有医疗服务。

市民政局

市卫生计生局

市人力资源社会保障局

各市、区政府

 

 

顾达华

各市、区长

按进度完成。

正在对全市养老机构配有医疗服务的情况进行调查摸底。

*6

整合镇级计生服务机构与卫生院职能,基本实现农村卫生站全覆盖,提高基层卫生服务水平。

市卫生计生局

各市、区政府

 

各市、区长

按进度完成。

已印发《江门市农村卫生站规范化建设实施方案》,并落实市财政专项资金650万元用于空白村卫生站建设。各市、区开展实地调研,谋划制定建设实施方案。

7

稳步推进县级公立医院综合改革,进一步优化整合市、县两级医疗资源配置。所有试点医院取消药品加成,实施药品零差率销售。改革完善补偿机制,做好医疗服务价格调整与医保支付和财政补偿政策相互衔接。

市卫生计生局

市编办

市发展改革局

市财政局

市人力资源社会保障局

市社保局

台山市政府

开平市政府

鹤山市政府

恩平市政府

 

林贤进

潘创明

汤惠红

顾达华

陈新汉

 

余雪俊

谢锦波

薛卫东

按进度完成。

鹤山市和恩平市的两个试点医院已取消药品加成,全面实施药品零差率销售。台山市和开平市两个试点已分别制订《实施方案》并报批。

已印发《江门市推进县级公立医院综合改革实施方案》,并组织试点医院相关人员到阳东区人民医院考察交流,进一步理顺医疗服务比价关系。

8

鼓励发展优质民营医疗机构。协助成立民营医疗机构社会组织,加强行业自律;继续支持名(中)医高级医疗专家进社区开办诊所。

市卫生计生局

各市、区政府

 

各市、区长

按进度完成。

201512328日,宋华同志率队到深圳、东莞就推进社会办医、分级诊疗进行考察,先后参观香港大学深圳医院、东莞市寮步镇社区卫生服务中心、东莞康华医院,。

*9

东部城镇低保月人均补差达到384元以上,农村达到186元以上;西部城镇低保月人均补差达到374元以上,农村达到172元以上。

市民政局

市财政局

各市、区政府

 

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

已于2015325印发全市低保提标公告。全市城镇低保标准提高到550元;东部农村低保标准提高到550元,西部农村低保标准提高到420元。

*10

确保五保供养标准达到上年度农村居民人均纯收入的65%以上。

市民政局

市财政局

各市、区政府

 

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

目前,省统计局不再发布农村居民人均纯收入的数据,只发布农村居民人均可支配收入数据。由于统计口径不一致,导致五保供养标准未有可参照数据。市民政局已向省民政厅反映,待省厅统一答复后再开展提标工作。

11

全面建立临时救助制度。台山市、开平市、恩平市出台低收入家庭认定办法和优惠措施。鹤山市启动低收入家庭救助机制。

市民政局

市财政局

各市、区政府

 

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

鹤山市已出台《关于制定鹤山市低收入家庭优惠措施的通知》,并完成《鹤山市低收入家庭认定办法》修订,调整了低收入家庭的认定标准、家庭收入核算办法和认定的程序。台山市、开平市和恩平市已完成起草低收入家庭认定办法及优惠措施。

*12

统筹城乡政府救助。政府救助覆盖到全市城乡贫困家庭650919748人(其中城市贫困家庭约26306821人,农村贫困家庭387912927人)。

市民政局

市农业局(市扶贫办)

 

张景卓

按进度完成。

已印发《江门市2015年城镇扶贫工作方案》并完成各市、区帮扶对象摸底排查工作,制定了帮扶名册及档案,共6377户。

*13

实现低保残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴分别提高到1200元/年和1800元/年。

市残联

市财政局

各市、区政府

林露华

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

东部三区一市(蓬江区、江海区、新会区和鹤山市)由20151月起按新标准发放津补贴。

*14

进一步提高孤儿供养水平。各市、区执行新的孤儿基本生活费标准,孤儿集中供养水平由1150/月提高到1240/月,分散供养水平由700/月提高到760/月。

市民政局

市财政局

各市、区政府

 

汤惠红

各市、区长

已完成。

各市、区均已执行孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费新标准,集中供养水平由1150/月提高到1240/月,分散供养水平由700/月提高到760/月;并完成了提标后资金的补发工作,共补发资金2.44万元。

15

设立政府法律顾问室,推行法律顾问制度。落实法律顾问室主任及相关人员选聘工作。

市法制局

市财政局

市编办

 

汤惠红

林贤进

按进度完成。

《广东省法律顾问工作规定》于201541实施执行。目前,各级政府正在加紧学习领会文件精神,研究具体落实措施。

16

确保完成省下达的人口计生任务。

市卫生计生局

各市、区政府

 

各市、区长

根据我市20152月统计报表,201410月至20152月,全市户籍人口政策生育率94.47%,出生人口性别比110.55全市常住人口出生率

3.66,人口自然增长率1.29‰。

17

推进广东银葵医院建设。完成规划设计、报建及施工设计。支护工程和地下室基坑施工完工。

市卫生计生局

市发展改革局

市国土资源局

市环境保护局

市水务局

市住房城乡建设局

市安全监管局

市城乡规划局

市人防办

人民银行江门市中心支行

江门供电局

市滨江新区管委会

蓬江区政府

 

潘创明

利为民

 

君明

马克烈

林子瑜

林健生

区达洪

 

李铭钧

 

温伟文

▲未按进度完成。

2015312第二次提交医院规划设计方案;目前,市有关单位正在组织开展审批工作。

18

国家卫生城市病媒生物防治四项考核达标。

市卫生计生局

蓬江区政府

高新区及江海区

新会区政府

 

温伟文

周惠红

 

按进度完成。

已制定工作方案和病媒生物防治实施技术工作标准,并开展专项培训,积极做好编写申报材料的准备工作。

19

迎接广东省卫生城市复审,完成考核任务。

市卫生计生局

台山市政府

开平市政府

 

 

余雪俊

按进度完成。

准备召开迎接广东省卫生城市复审动员大会。开平市和台山市已按照要求制定工作方案。

20

蓬江区荷塘镇通过国家卫生镇复审。蓬江区杜阮镇,新会区双水镇,开平市水口镇、月山镇,鹤山市共和镇通过省卫生镇复审。

市卫生计生局

蓬江区政府

高新区及江海区

新会区政府

开平市政府

鹤山市政府

 

温伟文

周惠红

 

余雪俊

谢锦波

按进度完成。

全面铺开各项整治工作并加快整理上报资料,镇容环境卫生明显改观。

21

推进农村户厕建设。全市完成新建或改建农村卫生户厕10000户。

市卫生计生局

各市、区政府

 

各市、区长

按进度完成。

各市、区正在进行摸底调研,抓紧制定工作分步推进计划,稳步推进各项工作。

八、蓝华同志分管工作(共7项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

*1

继续深化社区警务建设,推动便民业务前移到基层所队、社区警务室或社区公共服务站办理。制定便民业务实施方案,建立长效运行机制。

市公安局

 

按进度完成。

蓬江区和江海区的非公安业务、派出所业务、户政业务、出入境业务和消防业务等大部分业务已前移到派出所或社区警务室受理。

市公安局已制定《江门市公安机关2015年度基础信息化建设任务方案》。目前,蓬江区已完成全部业务数据的初步整理,并举办了社区警务信息工作平台第二期培训班,全面试运行社区警务信息工作平台。其他市(区)正在进行标准地址库建设前期准备工作。

2

启动智慧江门建设,建立一张网一块屏一点通的统一的政务服务系统。构建全市政务信息数据服务平台。

市府办公室

市经济和信息化局

市公安局

市直有关部门

梁启华

彭章瑞

 

市直有关部门负责人

按进度完成。

市电子政务和数据统筹课题组已开展相关调研工作,并形成方案初稿呈市领导审定。

3

探索推动全市数据统筹机构建设工作。

市府办公室

市编办

市经济和信息化局

林飞鸣

林贤进

彭章瑞

按进度完成。

正在草拟相关文件,计划近期成立市网络信息统筹局筹建工作领导小组。

4

加强公安指挥中心平台建设。完成110接处警系统升级改造。深入开展“3+2”专项打击整治行动。

市公安局

 

按进度完成。

110接处警系统升级改造已完成立项并开展招标工作。因招标结果受质疑,暂缓进行合同签订。目前,市公安局正在积极做好项目建设各项准备工作。

截至2015325,涉毒专项共查处吸毒人员1981人,强戒吸毒人员1364人,刑拘毒品犯罪嫌疑人266人、逮捕132人,申报部、省目标案件1宗。涉黑恶专项共公诉涉黑恶犯罪嫌疑人99人,判决涉黑恶犯罪嫌疑人207人。涉盗抢专项共破获涉盗抢案件544宗,逮捕犯罪嫌疑人247人,起诉涉盗抢犯罪嫌疑人190人,抓获涉盗抢在逃人员56人。涉诈骗专项共起诉26人,主办涉跨省诈骗团伙案件18宗。涉非法集资专项共逮捕犯罪嫌疑人4人。

5

探索成立专门打击食品药品安全和环境保护违法犯罪行为的执法机构,加大执法监管力度。

市公安局

 

已完成。

市食品药品与环境犯罪侦查支队已正式挂牌成立,相关人员已配备到位。

6

建立完善医患纠纷第三方协调处理机制。市医调委试运作。

市司法局

市卫生计生局

市财政局

市住房城乡建设局

梁进海

 

汤惠红

马克烈

按进度完成。

正在协调印发《关于加强全市医疗纠纷人民调解工作的意见》,并通过法律程序回收办公用房;已落实工作专项经费30万元、办公用房整修经费26.8万元及设备购置经费16.2万元。

7

滨江新区加快建设江门大数据产业园,推动先进制造业研发基地、建筑模块化研发基地项目,完善配套路网建设。

市滨江新区管委会

 

按进度完成。

已于2015414与浪潮集团正式签约共建江门大数据产业基地,正在按照与浪潮集团的会谈成果拟定江门大数据产业园的选址方案,并开展“先进制造业研发基地、建筑模块化研发基地”产业规划编制的相关工作。配套路网建设方面,规划二路工程正在进行周郡段旧路改造施工和天沙河路—规划五路段道路沥青面层及附属工程施工。丰乐路北延线工程正在进行鹅公山隧道以南段道路附属工程。鹅蛋山南新建道路、篁庄考场中心路、篁庄考场环湖路及天沙河桥工程的招标控制价已送市财政局审核,准备进行监理和施工招标。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

九、吴国杰同志分管工作(共24项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

1

社会消费品零售总额增长11.5%

市商务局

市统计局

各市、区政府

 

张其中

各市、区长

20151-2月,全市社会消费品零售总额162.44亿元,增长8.0%(注:3月数据约于420公布。)

2

外贸进出口总额增长3.5%

市商务局

各市、区政府

 

各市、区长

20151-2月,全市外贸进出口总额191.3亿元,增长2.3%(注:3月数据约于420公布。)

3

深化商事制度改革,强化商事登记后续监管。施行全市工商登记同城通办管理模式,完善我市后续监管清单,实行年报内容和即时信息抽查制度,建立经营异常名录。

市工商局

市编办

容新荣

林贤进

按进度完成。

一是已下发《江门市关于试行工商登记注册同城通办管理模式的实施意见》和《江门市工商登记注册同城通办管理模式操作规程》,计划分三个阶段进行,第一阶段自201531开始。截至3月底,共办理同城通办业务43宗。二是从201541日起放宽我市个体工商户名称行政区划限制。三是已向市政府提交《江门市商事制度改革后续市场监管实施方案(送审稿)》,正待审定。

4

做好商事主体信息管理和公示平台、联合征信系统、电子政务云计算中心、地理信息共享平台等一批政务信息化重点项目的建设和完善。

市经济和信息化局

市发展改革局

市工商局

市民政局

市林业和园林局

市公安交管局

市科技局(市地震局)

市直有关部门

各市、区政府

彭章瑞

潘创明

容新荣

 

谢超武

 

伍炜波

市直有关部门负责人

各市、区长

按进度完成。

商事主体信息管理和信息公示平台第一阶段功能已上线运行。市场监管平台建设正在开展前期调研。联合征信系统(一期)已上线运行;二期建设项目正在开展调研工作。电子政务云计算中心扩容正在进行需求调研。地理信息共享平台的地址编码数据及业务定制平台正在进一步完善。

*5

着力加强政务网站建设。市政府门户网站升级完善网站移动版;市政府门户网站、政府部门网站和市残疾人公众网站信息无障碍改造升级。

市府办公室

市经济和信息化局

市残联

市委宣传部

梁启华

彭章瑞

林露华

 

按进度完成。

市政府门户网站移动版正在进一步测试调整,无障碍浏览已上线,正在继续完善并增加其他辅助功能。市残疾人公众网站新增11个栏目的语音系统功能及辅助浏览功能。

6

紧盯项目产出率,着力推动138项、年度投资331亿元的产业重点项目建设,重点落实33个年度投资超亿元项目。

市发展改革局

市经济和信息化局

市商务局

潘创明

彭章瑞

 

基本按进度完成。

20151-3月,全市累计完成投资额78.2亿元,完成率23.63%

7

全力整合提升银洲湖产业新城,成为江门先进(装备)制造业主力军。完善轨道交通产业园园区配套设施建设,新引进配套企业2家;广东南奥建设综合楼主体工程,完成投资额5000万元;富华重工开展厂房建设,完成投资额4亿元。

新会区政府

 

按进度完成。

1)广东南奥项目研发楼已投入使用,正在进行综合楼的基础施工。20151-3月,累计完成投资额220万元,完成率4.4%

2)轨道交通产业园园区污水管全部完成,雨水管完成7800,给水管完成6600。水闸主体工程完成50%,蓄水池和围堤即将建成。

3)富华重工项目已办理土地证并取得环评批复;正在抓紧开展立项审批和规划报建等工作。

8

鹤山工业城(共和—鹤城—址山)加紧整合提质,成为江门先进制造业的生力军。2015年底前园区闲置土地、空置厂房处置率达到50%;推进一批园区基础设施建设;推动一批优质企业项目动工建设;启动富华重工项目前期工作。

鹤山市政府

谢锦波

按进度完成。

提高园区土地利用水平方面,已与牛力机械制造有限公司和广东伊斯特实业有限公司分别达成收购协议,共收储土地193亩。

园区基础设施建设方面,工业城污水处理厂项目已取得地块土地使用权,并完成了工程可研报告初稿和第一次环评公示。C区供水管网项目预算已编制完成,正待审核;环评报告已送环保部门审批和公示。110kv鸿江变电站项目正在协商土地出让事宜。

8

鹤山工业城(共和—鹤城—址山)加紧整合提质,成为江门先进制造业的生力军。2015年底前园区闲置土地、空置厂房处置率达到50%;推进一批园区基础设施建设;推动一批优质企业项目动工建设;启动富华重工项目前期工作。

鹤山市政府

谢锦波

(续上页)

富华重工项目完成公司注册、证照办理以及项目土方工程的工可、预算、施工图设计等前期工作。项目专项用地规模及指标已获省国土资源厅批复,计划4月进行土地招拍挂;目前,正在开展土地平整工程,预计5月底完成。博盈企业已完成公司注册、证照办理、土地招拍挂等手续;目前,正在开展项目规划设计、环评、节能评估、项目立项等工作,计划4月上旬动工建设,力争12月建成投产。

9

促进台山工业新城加快崛起。年内实现台山富华重工系列项目及汽车零部件产业产值达到70亿元。

台山市政府

 

按进度完成。

富华重工项目已完成6200万元设备更新(添置)工作。20151-3月,台山富华重工系列项目及汽车零部件产业产值累计达到7.18亿元。

10

促进开平翠山湖工业园加快崛起。抓好高美空调二期、庆铃车厢等项目投产,年内引进亿元以上先进装备制造业项目2家。

开平市政府

余雪俊

按进度完成。

高美空调二期已竣工验收,正在进行机械设备安装;庆铃车厢项目首期已开始试产。截至20153月底,共引进优质工业项目2家,其中亿元以上先进制造业项目1家(百汇精密塑胶模具(深圳)有限公司)。

11

促进恩平(米仓—大槐)工业园加快崛起。开展产业集聚区申报工作,争取落实相关区域用地指标;加强先进装备制造产业链招商引资。

恩平市政府

薛卫东

按进度完成。

已上报产业集聚区申报资料,并完成污水处理设施规划建设方案编制。

12

激励引导工业企业开展新一轮技术改造,切实抓好全市亿元以上技术改造投资项目建设,重点推动全市年主营收入超5000万元以上的工业企业开展技术改造,完成技改投资65亿元、增长30%以上。

市经济和信息化局

市财政局

市统计局

各市、区政府

彭章瑞

汤惠红

张其中

各市、区长

按进度完成。

大力宣传新一轮技改激励政策,鼓励符合条件的企业技改项目申报省级技术改造专项资金(第一、二批)。

13

加快推动传统产业转型升级,实施智能化改造。组织无限极等龙头企业上马智能装备成套应用和示范项目,推动健康食品、水暖卫浴等传统产业转型升级,带动企业直接投资2亿元。

市经济和信息化局

市财政局

各市、区政府

彭章瑞

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

无限极、天地壹号和华艺已上马建设智能化生产线。

14

开展企业家培训。

市经济和信息化局

市工商联

彭章瑞

陈健伟

按进度完成。

已完成制订企业家培训计划,并初步完成上市种子库建设工作。正在计划4月组织20名企业家到陕西延安大学参加培训。

15

探索建立民营融资服务联盟和民营企业体检中心

市工商联

陈健伟

按进度完成。

民营企业“体检中心”已挂牌成立,并分别与邮政储蓄银行、建设银行、工商银行3家金融机构签订战略合作协议,融资授信额度达到600亿元。目前,正在筹备建立民营融资服务联盟工作小组并制定相关工作守则。

16

完善国家半导体光电产品检测重点实验室,进一步增强检测能力、扩大检测范围,加大为企业提供技术培训、标准信息、技术咨询的服务力度。

江门出入境检验检疫局

张永红

按进度完成。

一是通过微信平台发布技术和标准的信息,免费向企业发放自行编印的《LED照明产品信息汇编》。二是为企业提供技术咨询,帮助企业解决技术问题(5家)。三是邀请企业到实验室参观交流(2家)。四是实施检测费优惠,截至3月底,已为企业减免检测费24200元。

17

完善广东工业设计城江门基地建设。加快基地公共设施建设改造,推动工业设计走进产业集群,加强工业设计与产业链对接。

市经济和信息化局

蓬江区政府

彭章瑞

温伟文

基本按进度完成。

正在与管理方积极协商沟通,拟定工作计划。

18

培育广东省智能制造示范基地。促进广东海信电子新一代液晶电视显示技术研发及产业化重大项目快速上马;省市联手推动江门江沙示范园智能制造基地发展。

市经济和信息化局

蓬江区政府

彭章瑞

温伟文

按进度完成。

广东海信电子新一代液晶电视显示技术研发及产业化项目获省扶持资金1800万元。

开展全市工业机器人和相关智能装备制造业发展情况的摸底调查,并鼓励支持科杰、蒙德等企业申报智能制造重大项目。

19

支持互联网经济发展,加大对电子商务运营服务企业引进、培育。奖励一批开展电子商务成绩显著的企业;为200家以上企业开展电子商务实务培训;引进一批国内知名电商平台和电商运营服务企业,引导企业上线经营。

市商务局

市经济和信息化局

 

彭章瑞

按进度完成。

支持阿里巴巴江门产业带运营商开展招商前期工作,并组织全市商务系统干部参加广州电子商务博览会。

20

建立市、区两级高效招商协作机制,组建专业招商队伍。成立五大龙头企业招商专责小组,召开全市招商培训班,在各市、区招商部门及一区六园推广使用投资促进系统。

市商务局

各市、区政府

 

各市、区长

按进度完成。

针对大长江、富华重工、南车、中集、海信等龙头企业专门设立招商联动专责小组。已于20153月在市委党校举办省投资促进数据库业务培训班,正在计划再组织一期面向全市的招商培训班。

21

节能约束性指标完成省下达的目标任务。

市经济和信息化局

市发展改革局

市统计局

各市、区政府

彭章瑞

潘创明

张其中

各市、区长

按进度完成。

市政府已同意印发《2015年各市、区节能目标分解方案》。

22

抓好珠中江区域合作,2016年春节前举办第七届珠中江进出口商品展销会。

市商务局

 

按进度完成。

正在草拟第七届珠中江进出口商品展销会总体方案和江门工作方案。

23

推进办公自动化系统应用和升级,实现市本级与三区四市电子公文交换系统互联互通。

市经济和信息化局

市直有关部门

彭章瑞

市直有关部门负责人

按进度完成。

已在江门日报社部署新版同望OA系统,并联系市政协办公室、市纪委(市监察局)、市体育局、市质监局推广应用新版同望OA系统;正在拟定市本级与三区四市电子公文系统互联互通实施方案。

24

推进服务便民,优化农村供电服务。加快农村地区供电营业厅规范化建设,实现城乡一体化、同质化供电服务,远程服务比例达到90%以上。

江门供电局

各市、区政府

李铭钧

各市、区长

按进度完成。

已完成全市68个农村营业厅软、硬件配置的摸底调研工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十、容福华同志分管工作(共31项)

序号

工作任务

责任单位

责任人

进展情况

1

制定实施建设现代农业强市工作纲要(2015-2020年)及行动方案。

市农业局

市水务局

市海洋渔业局

市林业和园林局

市气象局

市供销社

市旅游局

市财政局

张景卓

君明

张杜明

谢超武

徐安高

苏国明

邝积康

汤惠红

按进度完成。

《江门市加快建设现代农业强市工作纲要(2015-2020年)》(送审稿)已报市政府,拟提交市政府常务会议研究。

2

深化农村集体三资管理。实现市农村党风廉政建设信息公开平台、农村财务监管平台和农村集体资产管理交易平台功能覆盖,完善农村集体三资管理制度。

市农业局

市财政局

市民政局

张景卓

汤惠红

 

按进度完成。

初步完成摸查工作,掌握市农村党风廉政建设信息公开平台、农村财务监管平台和农村集体资产管理交易平台的运作情况。

3

稳妥推进农村土地承包经营权确权登记工作。

市农业局

市财政局

市国土资源局

各市、区政府

张景卓

汤惠红

利为民

各市、区长

按进度完成。

我市2015年整县推进试点新会区,其中,部分试点村(组)的方案已表决通过并完成公示;4间中标的中介公司已全部驻村工作,并在部分试点村(组)完成资料收集、地图打印等前期工作,陆续开展外业指界工作。其他市、区正在抓紧出台本地工作方案。

*4

精准扶贫,落实《关于统筹推进我市城乡扶贫开发工作的方案》。试行资源激励型财政奖励政策,鼓励农村积极保护基本农田、公益林和水源地等自然资源。通过财政奖补,使全市村委会集体收入达到10万元以上,全面消灭贫困村。

市农业局(市扶贫办)

市社工委

市财政局

市国土资源局

市林业和园林局

市水务局

市民政局

张景卓

李长才

汤惠红

利为民

谢超武

君明

 

按进度完成。

已制定《关于统筹推进我市城乡扶贫开发工作的分工方案》和《江门市2015年城镇扶贫工作方案》。正在继续完善80条贫困村以外的2823户农村贫困家庭建档立卡工作,各市、区正在陆续对有劳动能力的城镇低保户进行核实确认。

5

研究制定全市公园城市建设工作纲要及行动方案。

市林业和园林局

市城乡规划局

市旅游局

谢超武

林健生

邝积康

按进度完成。

全市公园城市建设工作纲要及行动方案已向市领导进行专题汇报;目前,正在根据市领导意见进行修改,拟于近期提交市政府审批。

*6

圭峰山着力打造冈州第一峰南粤文化名山。推动圭峰山茶花园·名卉谷项目建设和玉台寺建设改造。

新会区政府

市城乡规划局

市林业和园林局

 

林健生

谢超武

按进度完成。

茶花园名卉谷项目建设工程招投标资料已送财政部门评审。目前,已完成主干道和入口广场土地平整,以及茶花园第三道堤坝工程的60%

玉台寺佛教综合楼主体建筑已于20152月封顶,正在进行内外装饰以及通水通电等各项配套设施建设。玉台广场升级改造工程全面开工,其中,四面观音像基座承台已完工。

*7

抓好龙舟山建设,做好龙舟山风景区规划。

蓬江区政府

市林业和园林局

市城乡规划局

温伟文

谢超武

林健生

按进度完成。

已完成规划初稿,正待审核。

*8

抓好白水带建设。逐步完善配套设施,推动桃源浦景观带建设工程和景区监控改造工程;推进景观路工程,完成林相改造100亩。

高新区及江海区

市林业和园林局

周惠红

谢超武

按进度完成。

正在研究解决桃源浦水塘渗漏问题,并积极推进龙光塔至茶庵寺新路沿线市政配套设施建设。金溪山地已完成招标,确定施工单位和监理公司。

*9

抓好石花山建设,完成石花山第四期323亩林相改造工程。

台山市政府

 

按进度完成。

已完成砍杂、挖树坑和下基肥工作。

*10

抓好梁金山建设。推进金山公园景观改造工程。

开平市政府

余雪俊

按进度完成。

已完成公园内新增园路的路基及路面结构层施工,并完成松涛园、双飞亭、湖心区等景点的主体结构。正在施工建设开萃塔、月光曲、流云台等景点主体结构及环山主路排水渠。

*11

抓好鳌峰山建设。加快山顶休闲区、桃花园、百树园林升级改造工程建设。

恩平市政府

薛卫东

按进度完成。

正在研究鳌峰山升级改造设计方案。

*12

新建、改建村(社区)公园330个,分期分批逐步推动全市所有村(社区)公园全覆盖。其中,蓬江区35个、江海区15个、新会区56个、台山市79个、开平市67个、鹤山市34个、恩平市44个。

市林业和园林局

各市、区政府

谢超武

各市、区长

按进度完成。

拟于近期向市政府提交全市公园城市建设工作纲要及行动方案,待审批通过后即可按照相关标准核查全市合标准的村(社区)公园数目,并全面推进新建、改建任务。

13

做好江门大道等主干道沿线绿化景观建设。完成滨江新区规划二路、北环路扩建、金鸥路主道、江睦路、天沙河景观带和滨江大道健步马拉松赛道景观建设,以及杜阮北一路、胜利南路、丰乐路北延线、江门大道、丰盛大道、篁庄大道西延线、迎宾西路、白石大道东段景观规划设计。

市林业和园林局

市交通运输局

市住房城乡建设局

市建管中心

新会区政府

鹤山市政府

谢超武

曾雄伟

马克烈

梁柏源

 

谢锦波

按进度完成。

滨江新区规划二路、北环路和江睦路已完成绿化景观设计;金瓯路正在进行绿化施工;天沙河景观带、健步马拉松赛道景观提升工程正在进行绿化设计;杜阮北一路已完成绿化工程初步设计;胜利南路延长线、篁庄大道西延线已完成绿化设计招标前期工作;丰乐路北延线、江门大道、丰盛大道、迎宾西路、白石大道东段的绿化设计已送审。

14

继续深入开展种树绿化活动,年内种树250万株。其中,市属林场4万株、蓬江区5万株、江海区5万株、新会区60万株、台山市50万株、开平市58万株、鹤山市38万株、恩平市30万株。

市林业和园林局

各市、区政府

谢超武

各市、区长

按进度完成。

截至20153月底,全市已完成种树208万株。其中,市属林场3万株、蓬江区3万株、江海区5万株、新会区39万株、台山市50万株、开平市46万株、鹤山市32万株、恩平市30万株。

15

强化饮用水源保护,加快推进应急备用水源建设。

市水务局

市国资委

市滨江新区管委会

蓬江区政府

新会区政府

君明

林伟勤

 

温伟文

 

按进度完成。

正在开展市区应急备用水源供水设施建设工程项目实施方案调整的前期论证工作。

16

依法明确全市禁养限养区,扎实推进农业面源污染治理。出台《江门市畜禽养殖管理办法》。各市、区完成本地区畜禽禁养区限养区划定及公告工作。按照省工作部署,落实世行贷款示范工程建设任务。

市农业局

市环境保护局

各市、区政府

张景卓

 

各市、区长

按进度完成。

已将《江门市畜禽养殖管理办法》提交市法制局审核。蓬江区、江海区、新会区、鹤山市均已完成本行政区域内畜禽养殖区和限养区的划定及公告工作。

截至20153月底,世行项目共完成推广低毒高效(生物)农药、配方肥、控(缓)肥面积36927亩,高效电动喷雾器3917台,“统防统治”服务面积14435亩;累计完成总投资额643万元。全市有10家养殖场纳入2015年第一批项目,正在立项。

*17

加快建设恩平污水厂二期。年内实现项目完工。

恩平市政府

薛卫东

按进度完成。

已完成项目立项和初步设计,正在进行项目投资成本分析编制。

*18

加快建设开平迳头污水处理厂二期。年内实现项目完工。

开平市政府

余雪俊

按进度完成。

已完成可研报告,正在进行环境评价、节能评估等前期工作。

*19

加快建设杜阮、棠下污水处理厂再生水利用工程。年内实现项目完工。

市国资委

市水务局

市环境保护局

林伟勤

君明

 

按进度完成。

正在编制项目实施方案,并开展环境评价等立项前期工作。

*20

全市城镇污水处理率达到90%,污水处理再生水利用率超过10%

市水务局

各市、区政府

君明

各市、区长

此数据按年度统计,未有一季度数据。

21

抓好各级水利设施工程建设。完成台山市高标准农田水利建设示范县(2014年度)工程、鹤山市沙坪河河道整治工程(二期)以及2014年鹤山市小型农田水利重点县项目。

市水务局

各市、区政府

君明

各市、区长

按进度完成。

1)台山市高标准农田水利建设示范县(2014年度)工程已于2015126开工。20151-3月,累计完成投资额1200万元。

2)鹤山市沙坪河河道整治工程(二期)已于2014128开工。目前,已完成堤防加固2公里、清淤8.494公里、护岸护坡3.446公里

320151-3月,2014年鹤山市小型农田水利重点县项目累计完成投资额1950万元。

22

有序推进全市饮用水源水库第一重山转为生态林计划。制定《江门市饮用水源水库第一重山商品林调整为生态公益林规划方案》,推动各市、区及市属国有林场开展相关工作。

市林业和园林局

市财政局

各市、区政府

谢超武

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

已将《江门市饮用水源水库第一重山商品林调整为生态公益林规划方案(送审稿)》报市政府,正待审定。

23

完善和扩大农业政银保项目。

市农业局

市金融局

市财政局

各市、区政府

张景卓

曾锦俊

汤惠红

各市、区长

按进度完成。

2015年我市“政银保”扶持资金池扩至1500万元;1-3月,完成向5家企业放贷,涉及资金2150万元。

24

新增市级以上农业龙头企业5家,市级示范家庭农场10家,农民专业合作社发展到1500家。

市农业局

各市、区政府

张景卓

各市、区长

按进度完成。

正在积极发动农户申报市级农业龙头企业和市级示范性家庭农场。

25

开展家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市工作。

市食安办

市农业局

市发展改革局

市财政局

市环境保护局

市住房城乡建设局

市商务局

市卫生计生局

蓬江区政府

高新区及江海区

新会区政府

方国平

张景卓

潘创明

汤惠红

 

马克烈

 

 

温伟文

周惠红

 

按进度完成。

一是积极开展摸底调研,为划定活禽交易限制区域提供第一手参考资料。二是组织到深圳、佛山、中山等地学习成功经验。三是积极培育家禽屠宰加工企业,争取省级补助资金。四是监督落实“一月一休市”和“临时性休市”,切实做好H7N9禽流感防控工作。五是及时做好《广东省家禽经营管理办法》宣贯工作,研究起草我市家禽“生鲜上市”总体工作方案。

26

加快推动气象现代化。完成三区四市气象现代化基础建设;健全完善三区四市突发事件预警信息发布体系。

市气象局

各市、区政府

徐安高

各市、区长

按进度完成。

各市、区探测设备建设项目均已完成方案设计;部分站点已完成选址;国家级观测台站已完成探测环境整改。

市级突发事件预警信息发布体系已完成招投标和办公场所视音频管线铺设;开平市突发预警平台已完成建设,其余各市(区)已完成部分硬件采购和局部装修。

27

推进现代渔港建设。推进台山市沙堤渔港申报国家中心渔港、横山渔港申报国家一级渔港的前期工作;广海国家二类渔港建设项目年内动工。

台山市政府

市海洋渔业局

 

张杜明

基本按进度完成。

1)沙堤渔港:已完成项目工可报告,并于201311月报省申请纳入国家中心渔港建设投资计划;目前尚未获批复。

2)横山渔港:可行性研究报告及相关资料已报台山市政府,正待批复。

3)广海国家二类渔港建设:项目用海海域使用证及免征项目用海海域使用金的申办资料已报省。工程招标文件和监理招标文件已完成。目前,正在积极推进港池清淤工作,并理顺相关历史遗留问题,多方筹集建设资金。

28

完善公共突发事件应急处置体系建设,提高应急管理能力。推进第三届应急管理专家换届,落实评聘工作。开展应急预案桌面演练和双盲演练。

市政府应急办

市应急委成员单位

各市、区政府

何坚民

市应急委成员单位负责人

各市、区长

按进度完成。

已下发《关于调整江门市突发事件应急委员会成员的通知》和《关于推荐江门市第三届突发事件应急管理专家的通知》,并完成收集各单位2015年度演练计划。目前,正在收集汇总专家名单。

29

加快应急指挥中心资源整合,建立健全对重大突发事件的快速反应和应急机制。督促市有关单位进一步修订市级专项预案及专项应急操作手册;完善修订信息报送情况通报机制。

市政府应急办

市经济和信息化局

市财政局

市行政服务中心

何坚民

彭章瑞

汤惠红

赵瑞思

按进度完成。

一是计划分批次将大部分市应急委成员单位的会商系统、视频系统接入市应急指挥中心;目前,已召开动员大会,并落实第一批接入单位;正在进行实地调研并制定技术方案。二是已将《关于我市应急平台建设的建议》提交福华同志,正待审批。三是《江门市森林火灾应急预案操作手册》等14个突发事件应急处置操作手册已获216市长办公会议审议同意,并已完成信息报送情况通报机制的完善修订。

30

依规推进广海湾填海工程。年内完成处置量800万吨,新增土地1000亩。

台山市政府

 

按进度完成。

截至2015329,累计完成年处置量346万吨,回填面积约320亩。

31

完成集中集约用海规划编制。形成规划报批稿,报市政府审批。

市海洋渔业局

市发展改革局

市交通运输局

市国土资源局

市城乡规划局

新会区政府

台山市政府

恩平市政府

张杜明

潘创明

曾雄伟

利为民

林健生

 

 

薛卫东

按进度完成。

已完成实地调查勘察等前期工作,编制单位正在编写规划文本。