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今年我市“两会”期间，物价上涨等问题成为委员和代表们关注的热点，有代表建议：
完善市场价格监测体系
去年肉价大幅上涨时，光顾肉档的顾客少了很多。 苏占宁 摄
核心提示
在今年我市“两会”期间，物价上涨等问题成为委员和代表们热议的话题。据统计，去年我市CPI上涨3.6%、食品类消费品价格上涨7.6%……物价上涨已成为当前市民最关心的焦点话题。那么，去年我市物价上涨的基本原因是什么？在涨声一片下，我市低保户如何生活？为维护市场健康发展，稳定市民餐桌上食品的价格，政府该如何发挥物价管理功能？为此，记者进行了一番采访。
人大代表关注物价上涨问题
在今年的“ 两会”上，市人大代表邓国冠提出一份建议。在建议中，他指出，去年，我市的CPI上涨3.6%，超过3.3％的警戒线，其中食品类消费品价格上涨7.6%，是拉动消费价格上涨的主要因素；城镇居民人均消费性支出增长了8.45％，其中食品类消费支出增长了10.22％，增幅分别比2006年增加了1.48和4.82个百分点。尽管去年我市的物价水平与全国和全省相比，上涨幅度尚算温和，但由于我市居民的收入水平较低，物价过高已对居民尤其是低收入居民的生活造成很大影响。 今年1月，由于春节消费旺季临近以及持续寒冷阴雨天气造成外地输入物资减少的因素，我市的物价上涨速度明显加快，并创出新高，CPI达到7％，超过了省6.6％的平均水平，市场物价过快上涨已成为市民日常生活中感受最深和议论最多的事情，它不但直接影响市民的生活水平和购买信心，对社会稳定也带来了一定的负面影响，不利于和谐社会的建设。能否有效地平抑市场物价是考验政府调控能力的一道试题，这需要政府通过发挥物价管理作用，采取价格干预措施，维护市场的平稳持续健康发展。
完善市场价格监测体系
对此，邓国冠提出6点建议：一是进一步完善我市的市场价格监测体系，提高价格调控预见性。加大政府对各级物价部门所属的价格监测中心的财力和人力的投入，适当扩大价格监测采价点，扩充价格监测采价的商品种类，特别是关乎民生的如粮油、副食品、药品等重要商品的种类，使得价格监测网络更加健全、种类更加齐全，所收集的价格数据更真实、客观、有效，为物价发展趋势预测预警提供数据保障。同时要加强价格成本调查，特别是人民群众重要生活必需品的价格和成本调查，结合我市城镇居民收入水平，为政府定价提供科学依据。此外，要进一步完善市场价格异常波动应急处理工作预案，特别是涉及民生的价格异常波动应急处理工作预案，并确保各项措施落实到位。
二是强化价格监管。除了按照国家和省的要求实行提价申报、调价备案制度以及开展各项价格和收费专项检查外，建立人民群众重要生活必需品的价格和收费的日查制度；加快落实价格服务进社区工作，在城市社区建立义务价格监督站，聘请义务价格监督员，开展价格咨询，受理价格举报，扩大价格监督和服务的覆盖面。
三是加大执法力度，按照《价格违法行为行政处罚规定》，对欺行霸市、囤积居奇、业内相约涨价等扰乱市场秩序的价格违法行为进行严惩。
四是创新工作思路，更好地发挥价格调节基金等物价平抑手段的作用；加强调研，编制低收入居民消费价格指数，制定针对低收入群体的价格波动应对措施；积极探索创新粮油等生活必需品的储备方式，拓宽输入渠道，提高政府宏观调控能力。
五是在调整生活必需品、重要生活用品和公共服务价格时要充分考虑市民的承受能力，谨慎论证和研究，并积极主动地通过召开价格听证会或价格咨询等途径广泛征求意见，并真正落实听证会的会议结果，公开、公平、公正，坚决杜绝听证会走过场。
六是提高价格信息透明度，正确引导居民消费行为和心理预期，在媒体或政府网站上建立公布百姓日常生活中所涉及的主要经济指标，如物价指数、可支配收入、房价平均指数等并定期公开。同时，主动向社会公开重大价格决策有关情况，对于价格水平不合理或社会反映较多的价格和收费项目，要认真调查，及时向公众交待调查结果和改进措施。 （冯瑶君）
物价上涨下的低保户生活:0.3公斤排骨 3个人分两顿吃
3月5日，记者走进西园里低保户张姨的家中。屋里几样简单的家具一看就知道已是很有年头了，已经褪色的电视柜挤满了杂物。张姨今年55岁，家中有6口人，老伴去年退休。8年前，张姨的妹妹和妹夫不幸去世，留下了3个年幼的孩子，加上自己的孩子，张姨成为4个孩子的“妈妈“，也成为低保户。
张姨和老伴退休后月工资一共1800多元，政府给3个孤儿每月每人300元的补助，自己的儿子失业，2700多元是家里每月的全部收入。3个孤儿都在上学，光是就读高中的大姐小宇，每年要交3000多元的学费，每个月要交600元的生活费，张姨身体不好，经常去医院看病，一家人的生活可以说是相当拮据。张姨告诉记者，孩子们都在长身体，全家每月仅是吃饭的开销就要1500元左右。
“少吃猪肉，多吃豆腐乳”,一提到物价上涨所带来的的影响，张姨把记者领进了厨房，指着灶台上摆着的10多瓶豆腐乳说，去年年底到今年2月，物价上涨幅度最大的时候，家里为了减少吃肉、菜，就靠豆腐乳来凑合。现在张姨每天去市场买菜，“什么菜便宜，就拣什么菜来买”。张姨揭开锅盖，拿出一小盘排骨告诉记者，这两天排骨稍便宜一点，早上她买了10元共0.3公斤的排骨，还要“监督”3个孤儿分两顿“解馋”，“其实，他们很想一顿吃完，可是我也没有办法。”张姨无奈地说。
张姨回忆，去年物价涨得最高时，排骨卖到每公斤40多元，猪肉卖到每公斤34元，她几乎1个月不敢买猪肉吃。印象最深的是年前花了14.7元买了不到1.5公斤的青菜，成为她55岁以来买得最贵的一次菜。今年的年夜饭是一只鸡和几盘青菜，80元买来的鸡，一家6口人还要分两顿吃。孩子们最爱吃的马铃薯、西兰花菜也因为去年的物价高涨，最贵的时候分别卖到每公斤4元多、每公斤8元，去年平均1个月才舍得买一次。“除了肉价菜价飞涨，石油气去年也涨得厉害，石油气贵的时候，我们只好用电水壶、电饭煲来烧水洗澡。”张姨说。
对于新一年的期望，张姨说，希望物价能够再调低一些，政府多照顾低保户家庭，多给一些救济。 （冯瑶君 实习生 牛红艳）
市物价部门：不断完善价格监测预警机制
对于物价上涨问题，市物价部门有关负责人日前在接受记者采访时表示，去年我市GDP增长15.03%，CPI上涨3.6％，物价涨幅明显提高，食品、能源、住房等民生价格结构性上涨是推动物价上涨的基本原因。
根据市价格监测中心对我市城市居民食品、城市居民日用工业消费品、工业生产资料、能源等12类重要商品和服务的价格监测资料显示，去年，物价呈现明显的结构性上涨特征：食品、能源、住房、化肥等价格大幅上涨，工业消费品、工业生产资料、居民服务等价格则相对平稳甚至走低。
在食品方面，去年我市食品类价格总体上升，其中粮食价格稳中有升，食用油、肉禽蛋、餐饮价格大幅飚升。部分食品涨价带动替代品、下游行业价格大幅上升，是去年食品价格变动的主要特征。据市统计局资料显示，去年食品类价格水平同比上涨7.6％。在住房方面，去年我市楼市延续2006年快速发展的势头，商品住宅交易价格呈现快速上升的趋势，成为社会商品价格变动的瞩目点。据市房产局统计资料，去年全市商品住宅交易成交建筑面积为355.98万平方米，同比增长0.7%；成交金额为802646.4万元，同比增长20.69%；成交均价为2254.75元/平方米，同比增长19.85%。在能源方面，去年能源的价格大幅上涨。9月下旬以来，受原油价格持续攀升影响，燃气购进价格大幅上升，珠三角码头进口气挂牌批发价格最高达到每吨7600元。受此影响，市区液化石油气大幅飚升，民用液化气最高升至120元/瓶，与前三季均价88元/瓶相比，第四季平均上升31％。
市物价部门负责人表示，去年，我市的居民消费价格总指数上升，给市民生活带来一定的压力，物价部门采取各种措施，积极应对，加强价格调控，努力维护我市价格总水平和价格秩序稳定。在价格调控方面，不断完善价格监测预警机制。针对猪肉等副食品价格上涨较大的情况，及时启动价格监测预警应急机制，对关系市民生活的重要商品价格实行一日一报制度，及时掌握市场价格动态。物价部门还通过多次调研，及时了解价格上涨对市民特别是低收入家庭的影响。积极向市政府提出动用价格调节基金减轻涨价对低收入家庭影响的建议。经市政府批准，目前动用价格调节基金对市直低保家庭发放临时物价补贴达到每月每人25元。
在价格监管方面。一年来，物价部门去年先后开展了农资价格、旅游价格、成品油价格、液化石油气价格等十多项专项检查。及时制止了市区洗车行业个别人暗中串联，意图统一提高价格的集体涨价行为。对26宗三令五申禁止的、多次或重复违反价格法规的价格违法案件，上报市政府批准，在新闻媒体上公开曝光，是历来媒体公布曝光单位最多的一次。 （冯瑶君）
（采集：赵岚 编审：叶海林） |
