当前位置：
日前，公积金新政一经发布，便引发社会的广泛关注。阶段性提高贴息贷款额度的政策给了近期打算买房的市民一个惊喜。
同日，市住房公积金管理中心发布了我市住房公积金2021年年度报告（以下简称“报告”）。报告显示，去年我市公积金缴存额突破60亿元，累计发放贷款超过10万笔，新开户职工人数、增值收益等业务指标均创历史最高水平，为缴存职工更快更好地解决住房问题提供了坚实保障。与此同时，记者梳理近十年我市住房公积金缴存、提取、贷款数据，更直观地展示我市公积金发展历程。
江门日报记者 李银换 陈祺伟
缴存 新开户职工突破8万人
2021年，新开户单位1025家，实缴单位6921家，同比增长10.56%；新开户职工8.11万人，实缴职工45.59万人，同比增长8.5%；缴存额63.21亿元，同比增长7.4%。2021年末，缴存总额591.79亿元，比上年末增加11.96%；缴存余额142.9亿元，同比增长9.74%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家。
记者梳理近10年数据发现，我市年公积金缴存金额呈逐年增长的趋势，10年来，我市住房公积金年缴存金额增长了115.73%，2021年年缴存额首次突破60亿元。
“2021年，我市缴存单位、缴存职工、缴存额均有较大幅度的增长。”市住房公积金管理中心相关负责人表示，缴存的大幅增长，与我市稳步推进扩面工作分不开，越来越多职工成为公积金制度的受益者。值得一提的是，由于线上办业务的推广，行政执法工作的推进，与商业银行贷款利差的扩大，新开户职工突破8万人，创历史最高水平。
缴存职工中，国家机关和事业单位占29.85%，国有企业占11.78%，城镇集体企业占2.48%，外商投资企业占20.38%，城镇私营企业及其他城镇企业占32.08%，民办非企业单位和社会团体占3.43%；中、低收入占97.82%，高收入占2.18%。
“近年来，越来越多非公有制经济单位认识到住房公积金制度的优越性，主动为企业职工缴交住房公积金，既维护职工权益，又增强企业竞争力。”市住房公积金管理中心相关负责人表示，近年来非公有制经济单位的缴存职工人数占比逐年增长。相较于2018年、2019年、2020年非公有制经济单位职工占比的51.13%、52.01%、53.49%，2021年，非公有制经济单位职工占比增长至55.89%，充分彰显了住房公积金制度的公平性，切实发挥了民生保障基础作用。近年的行政执法判例，也给了不按规定缴存公积金的单位警示，增强了单位缴存公积金的意识和职工的维权观念。此外，中、低收入者仍然是公积金的缴存主力，体现了公积金保障中低收入职工家庭住房消费的制度定位。
提取 19.29万人提取公积金超50亿元
2021年，共有19.29万名缴存职工提取住房公积金，提取额为50.52亿元，同比增长2.2%；提取额占当年缴存额的79.94%，比上年减少4.06个百分点。2021年末，提取总额448.89亿元，比上年末增加12.68%。
记者梳理发现，我市年公积金提取职工人数和金额呈增长趋势，10年来，我市住房公积金年提取金额增长了180.67%。
市住房公积金管理中心相关负责人认为，提取额较快增长，职工住房公积金使用权得到充分保障，对符合使用政策的职工给予了充分的保障。此外，提取人数每年也呈增长趋势，这主要有三方面原因：一是制度覆盖面不断扩大，缴存人数稳步增长，提取职工人数和金额水涨船高；二是提取公积金用于归还贷款增加；三是深化“放管服”改革，持续提升群众服务体验，公积金提取业务线上办、手机办，部分业务免证办，职工足不出户就可以办妥手续，职工提取人数，特别是租房提取人数明显增加。
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占4.44%，偿还购房贷款本息占78.18%，租赁住房占2.39%，支持老旧小区改造占0.09%，离休和退休占9.47%，出境定居占0.08%，其他占5.35%。提取职工中，中、低收入占96.52%，高收入占3.48%。
市住房公积金管理中心相关负责人表示，一直以来，偿还购房贷款本息占公积金提取金额的大头，而近年来，住房公积金在支持租购并举、改造城镇老旧小区等方面发挥越来越重要的作用。住房公积金切实减轻了职工，尤其是中、低收入职工的住房消费负担。从支持租购并举来说，2021年，我市近2.8万名职工办理租房提取住房公积金1.2亿元，办理人数同比增长146.54%，提取额度同比增长90.2%。从支持老旧小区来说，2021年，98名职工提取住房公积金429.64万元为既有住房加装电梯，办理人数同比增长276.92%，提取额度同比增长264.13%。
贷款 累计发放贷款突破10万笔
“公积金个人住房贷款利率优惠，5年期以上的首套房只需要3.25%，比起商业贷款利率低很多，可节省不少购房利息。”2021年3月，在事业单位工作的刘先生在滨江新区购置了人生中第一套房子，支付了首付款后，他申请了公积金贷款30万元。
2021年，发放个人住房贷款0.86万笔30.41亿元，同比分别下降0.94%、增长5.96%。支持职工购建房97.77万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为8.56%，比上年末增加0.22个百分点。2021年末，累计发放个人住房贷款10.42万笔255.05亿元，贷款余额139.59亿元，分别比上年末增加8.95%、13.54%、13.31%。2021年，我市市民申请住房公积金个人住房贷款，节约了职工购房利息支出53480.73万元。
从房屋面积分析，在职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占10.5%，90—144（含）平方米占84.9%，144平方米以上占4.6%；购买新房占90.7%，购买二手房占9.3%。购买首套住房申请贷款占82.82%，购买二套及以上住房申请贷款占17.18%；中、低收入占95.47%，高收入占4.53%。市住房公积金管理中心相关负责人表示，贷款职工以购买中小户型为主，享受公积金首套房优惠利率的职工超过八成。值得注意的是，我市职工家庭成员没有享受过公积金贷款的，执行公积金首套房贷款政策。
另外，2021年，发放异地贷款1453笔48968.98万元。2021年末，发放异地贷款总额203900.08万元，异地贷款余额113236.17万元。2021年，发放公转商贴息贷款98笔3283.4万元，当年贴息额0.52万元。2021年末，累计发放公转商贴息贷款773笔25999.1万元，累计贴息582.04万元。
市住房公积金管理中心相关负责人介绍，随着制度覆盖面扩大，单笔贷款申请职工人数呈现逐年上升的趋势。在粤港澳大湾区建设、人才引进等政策吸引下，我市与大湾区各城市联系更加紧密，带动异地贷款需求升温。公积金贷款继续发挥着支持刚需购房群体的政策导向与制度优势。
服务 “线上办”和“手机办”业务数量居全省第一
随着数字化时代的到来，2021年我市越来越多的市民能够在自助渠道享受便捷生活。
“公积金业务手机办，真方便！”2021年中，市民小蔡在手机上办理公积金提取业务，几分钟就搞定了。
据悉，我市公积金“线上办”和“手机办”业务数量居全省第一。2021年，上线“江门公积金”微信公众号，在粤省事微信小程序、粤商通App、广东政务服务网等平台新增了一批业务办理功能。70项公积金业务全部实现线上办理，其中58项“手机办”，40项“秒批办理”，缴存职工可以通过“刷脸”轻松、快速进行系统登录和账户绑定，足不出户实现公积金业务“轻松办”“快速办”。此外，还持续优化线下服务。2021年新增公积金业务受理银行服务网点15个，网点数增至115个，其中乡镇52个。
我市公积金工作还实现了四个率先。在跨城跨省通办方面，率先通过银行智能机打破属地限制；在跨境通办方面，公积金提取业务率先进驻“跨境通办服务专区”，港澳同胞可以通过“自助服务+远程视频”方式办理公积金提取；在全省率先开展“公证+公积金”政银区块链查询；在全省率先将社保卡金融账户作为提取公积金的推荐收款账户。
市住房公积金管理中心相关负责人表示，该中心将继续加强信息化建设，优化网上业务办理流程，进一步提升公积金服务效能，更好地满足群众多样化、多层次的住房公积金服务需求。
公积金新政 提振我市房地产发展信心
贴息贷款最高额度72.6万元
为继续保障好群众住房需求，支持商品房市场更好地满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产业良性循环和健康发展，今年3月18日至6月30日期间，我市对符合条件并成功网签购房合同的职工，公积金贴息贷款额度上浮10%，最高为72.6万元。
符合条件并成功网签购房合同的职工
贴息贷款额度上浮10%
记者翻阅贴息贷款的调整情况发现，2021年6月，我市重启公积金贴息贷款，截至今年3月初，已受理贴息贷款465笔，金额近1.6亿元，有效缓解了部分地区公积金资金流动性不足问题。据悉，今年，我市将继续加大贴息贷款力度，更好地满足职工合理住房需求。
今年3月18日至6月30日期间，我市对符合条件并成功网签购房合同的职工，贴息贷款额度上浮10%。阶段性提高贴息贷款额度后，职工购买不带装修新建商品住房和存量住房的，一个人申请首套房最高额度为33万元、二套房最高额度为27.5万元；两个人或以上申请的，首套房最高额度为66万元、二套房最高额度为55万元。购买全装修新建商品住房的，一个人申请首套房最高额度为36.3万元、二套房最高额度为30.8万元；两个人或以上申请的，首套房最高额度为72.6万元、二套房最高额度为61.6万元。
新政实施
对置业者、房企、市场都有积极意义
阶段性提高贴息贷款额度，这一公积金新政，将对市场带来怎样的影响？
市民陈女士两夫妻首次置业，此前看中一套房子，建筑面积约98平方米，带装修单价约1.22万元/平方米，总价约120万元。以前公积金贴息贷款最多可申请66万元，现在最多可申请72.6万元。采用等额本息法还款，30年可节省3万多元利息。“我们打算将买房计划提前，毕竟在6月30日前买房可以享受到更高的公积金贴息贷款额度。”
陈女士的想法也是很多有意置业者的想法。记者留意到，新政发布当晚，就引起房地产业内的热烈讨论。记者采访了多名业内人士，他们均表示，公积金政策的调整，一定程度上有利于提振市场信心，减少购房者压力，促进合理购房需求的积极释放。
美智地产市场研究中心总监张镇兰认为，贴息贷款额度上浮10%这一公积金新政，对置业者、房企、市场来说都有积极意义。对置业者来说，职工的公积金额度提高，减轻了房贷的还款压力；对房企而言，由于公积金贷款的放款时间比商业银行长，采用贴息贷款将缩短等待时间，加速资金回笼；对市场来说，公积金中心在部分地区贷款轮候的情况下推出阶段性提高贴息贷款的政策，令更多置业者关注并了解江门的公积金贴息贷款政策，对公积金缩短贷款发放时间充满了期待，提前释放了购房需求。
在江门市房地产中介服务行业协会会长杨东卉看来，阶段性提高贴息贷款额度对我市房地产市场能较大力度提振市场信心，刺激刚需、刚改入市。市场通常对新政的反应有一定的延迟，各方面需加大新政宣传力度，让更多职工和房企知晓该项新政；同时，也要加快贴息贷款审批速度，使新政更好地落地。
★小贴士
什么是贴息贷款？
贴息贷款，是承办公积金贷款的商业银行利用银行资金向符合公积金贷款及商业贷款条件且在我市缴存住房公积金的借款人发放的贷款，借款人按商业贷款利率向银行支付利息，贴息贷款与公积金贷款的利息差额由公积金中心按月支付给借款人。
如何办理贴息贷款？
1、贷款申请。借款申请人向受托银行提出贴息贷款申请，并提供申请贷款所需材料。
2、贷款审批。公积金中心对受托银行报送的材料进行审核，符合公积金贷款条件的，核定公积金贷款额度并出具同意贴息贷款的审批意见。受托银行按商业贷款条件对借款申请人的申请进行审批。
3、签订合同、办理抵押权登记。借款申请人与受托银行签订借款合同，并为所购住房办理抵押权登记手续或抵押权预告登记手续。
4、贷款发放。受托银行用自有资金向借款申请人发放贴息贷款。
5、贷款回收。受托银行负责贴息贷款本息的核算、扣款和回收。
6、贷款贴息。公积金中心按月将贴息金额支付给借款人。
相关链接
江门市住房公积金2021年业务运行情况公告
根据《住房公积金管理条例》和《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》要求，经住房公积金管理委员会审议通过，现将江门市住房公积金2021年业务运行情况公告如下：
一、缴存情况：2021年，全市缴存住房公积金63.21亿元。2021年末，缴存总额为591.79亿元，缴存余额为142.9亿元。受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家。
二、提取情况：2021年，全市19.29万名缴存职工提取住房公积金50.52亿元。2021年末，提取总额448.89亿元。
三、贷款情况：2021年，全市发放住房公积金个人住房贷款0.86万笔30.41亿元。回收住房公积金个人住房贷款14.01亿元。2021年末，累计发放住房公积金个人住房贷款10.42万笔255.05亿元，贷款余额139.59亿元。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行19家。
四、资金存储情况：2021年末，住房公积金存款6.72亿元。
五、资金运用率：2021年末，资金运用率为97.68%。
江门市住房公积金管理中心
2022年3月18日