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昨日，以“税收优惠促发展 惠企利民向未来”为主题的第31个全国税收宣传月如期而至，当晚，江门蓬江万达双子塔上显示的税宣标语引人注目。张浩洋 皇智尧 摄
今年4月是第31个全国税收宣传月，昨日（4月1日）上午，我市举行“税收惠企利民”专题新闻发布会，主要介绍我市落实新的组合式税费支持政策和“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”相关情况，以及第31个全国税收宣传月的总体安排，就相关热点问题进行回应，并正式拉开税收宣传月的帷幕。
记者从发布会上获悉，2021年全市减税降费超28亿元；1670户企业享受研发费用加计扣除优惠，减免企业所得税5.22亿元；新增发生涉税行为市场主体4.4万户，同比增长16%，增值税一般纳税人4万户，同比增长9.6%；符合规定的出口退税平均办理时间提速到5个工作日内。今年实施新的组合式税费支持政策，将更加有力稳定市场主体、稳定宏观经济大盘。
据了解，今年税收宣传月的主题是“税收优惠促发展 惠企利民向未来”，市税务局接下来将通过开展落实新的组合式税费支持政策系列宣传、开展“回眸税收这十年 献礼党的二十大”系列宣传活动、开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”宣传活动、开展“纳税人学堂”线上解读直播活动、聚焦营造良好普法氛围等，营造良好的税收宣传月环境。
文/皇智尧 万景达
“减、退、缓”税费“礼包”为企减负
记者从发布会上获悉，为稳定市场主体、稳定宏观经济大盘，党中央、国务院部署今年实施新的组合式税费支持政策，概括起来主要是“减、退、缓”三个方面。
在“减”字上，一方面进行普惠性税费减免。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税、房产税等“六税两费”。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。另一方面，对特定领域实施税费减免。加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例由75%提高到100%。促进服务业领域困难行业纾困发展，对生产、生活性服务业增值税进项加计抵减；对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，免征增值税。将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。
在“退”字上，对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全额退还，增量留抵税额足额退还。加大“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”“交通运输、仓储和邮政业”增值税期末留抵退税政策力度。
在“缓”字上，延续制造业中小微企业缓缴税费政策。在去年11月实施对制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费（增值税、消费税等“五税两费”）的基础上，缓缴期限继续延长6个月，并延缓缴纳2022年第一季度、第二季度符合规定的该部分税费6个月。
新政为江门带来“一增两减三保”
记者从发布会上获悉，今年新实施的组合式税费支持政策主要聚焦支持制造业、小微企业、科技创新和特定行业，对江门的主要效应体现为“一增两减三保”。
“一增”即增加企业现金流。留抵税额实现大规模退税，是“真金白银”的支持，不但为企业减负“输血”，缓解资金难题，也提振了企业发展信心。
“两减”即精准对小微企业和特定行（企）业实施税费减免纾困。一是实施惠及小微企业等群体在内的普惠性税费减免。二是实施对特定领域的税费减免。包括：科技型中小企业享受研发费用100%加计扣除和继续对生产、生活性服务业予以增值税优惠。实施科技型中小企业研发费用100%加计扣除政策，将进一步降低企业研发成本，增加企业创新动能。政策红利的释放，将会催化更多中小型企业、初创企业向科技型方向靠拢。
“三保”即保市场主体、保就业和保民生。一是保市场主体减负前行。二是保居民就业稳定。阶段性免征小规模纳税人增值税、加大小型微利企业所得税减免力度等系列政策，将精准支持江门广大中小微企业渡过难关、持续发展，有助于更好发挥小微企业促进就业作用，保障全市就业稳定。三是民生问题得到积极回应。如今年将通过个人所得税专项附加扣除方式，对三孩政策予以大力支持，一定程度上减轻家庭养育负担。
“便民办税春风行动”成效显著
记者从发布会上获悉，自2014年开始，税务部门每年聚焦一个主题扎实开展“便民办税春风行动”，推动税收营商环境不断优化、持续向好。借助便民办税的“春风”，我市在“着力减次数、提速度”“着力拓渠道、优体验”“着力广宣传、细辅导”三个方面取得显著的成效。
近年来，市税务局推行主附税费合并申报、财行税“十税合一”申报，全年纳税次数缩减到6次以下，全年纳税时间缩减到100小时以内；推出“主题办税”“智能导办”“税险同窗”“交房即发证”服务，部分办税服务厅午间“不打烊”“周六不休息”，最大限度方便纳税人缴费人；打造税证离岸远程智能联办服务模式，港澳居民办理不动产登记业务从原来最多提交3套31份材料，转变为缴税办证全程无纸化、资料零提供，申办资料精简比例达100%。
同时，市税务局在全市范围上线应用V—Tax远程可视化办税平台，绝大部分必须到厅的业务实现一次不用跑，V—Tax业务分流率超过30%；升级推行“银税互联自助办税”，服务项目从以查询打印功能为主升级为税费业务可办可缴，大幅增加自然人、社保类业务比例，可办理涉税费事项从28项增至41项；推行发票“线上申领、线下邮寄”服务，2021年共邮寄发票1288.4万份。
在宣传辅导方面，市税务局通过提升纳税缴费服务热线解答效能，12366服务热线与12345政府热线完成归并，实现7×24小时咨询服务，并深入企业、校园、社区等开展“送服务上门”活动，2019年以来累计派发宣传资料逾50万份，举办减税降费系列培训1300多场，参与纳税人达36万人次。
新推出10项“侨都税务惠企利民智慧成果”
记者从发布会上获悉，今年市税务局以“智慧税务助发展 惠企利民稳增长”为主题，在全面落实国家税务总局、广东省税务局121条便民办税缴费措施和“十项智慧税务先锋成果”的基础上，新推出10项“侨都税务惠企利民智慧成果”，更加深入结合江门实际，提升便民办税服务水平。
据介绍，10项“侨都税务惠企利民智慧成果”包括“个性服务”办税易、“咨询互动”贴心帮、“智能服务”快速办、“护苗启航”助上市、“定制服务”助侨企、“退税增效”助出口、“政策服务”留人才、“数据预警”防风险、“就近办税”广覆盖、“园区再造”添税力。
其中，市税务局今年将进一步拓宽“定制服务”覆盖面，满足更多个性化服务需求。比如，为老年人、残疾人等特殊人员打造“邑心关爱”的专属服务品牌，提供“一站式、优先办、就近办、无障碍办、现金收入”的贴心服务。
同时，针对大企业、金种子企业、侨资企业、出口企业，今年市税务局将提供更个性化的分类办税缴费服务。比如，推广“一企一方案”“上市企业电子政策库”等智慧税务服务举措，推动“护苗·启航2.0”服务品牌升级，持续助力我市企业做大做强。
提升“非接触式”税费服务水平
近年来，我市大力推广233项“非接触式”税费服务，超9成以上涉税费事项实现足不出户网上可办。记者从发布会上了解到，税务部门今年将重点从全力提升纳税服务保障支撑、稳步推进办税服务厅转型升级、打造更高层次的协同服务格局三个方面，持续提升“非接触式”税费服务水平。
今年，市税务局将加快纳税服务运营中心建设，提升服务能力。同时，推出“问办协同+精准推送”的征纳互动服务，保障“非接触式”办税缴费更省心、更安心、更贴心。
据悉，今年市税务局还将在有条件的地区打造“零窗口、全业务”的新型税费服务厅，依托智能化、物联网等手段提供“学办一体”的智能服务，为纳税人、缴费人提供“告别跑窗口、全程网上办”的办税缴费体验。同时，现场服务逐步转向“以纳税人救济、个性化咨询、见面约谈为主”，满足特殊人群和特殊事项的服务需求。
此外，今年市税务局还将积极融入政务服务网络，力争扩展更多高频事项对接江门政务服务自助终端，打造“就近办”税费服务圈；加强与政务服务中心、协税网点等的合作，充分利用外部资源，构建跨部门联合、跨区域办理的政务服务税费专区；加强基层共治，通过党群合作、税村共建、设备驻村等方式，推动“非接触式”税费服务延伸至镇、村。