台城街道11个社区开展志愿服务培训演练。
网格化管理是党中央推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重大决策部署。在全国抗击新冠肺炎疫情工作中,网格化管理发挥了重要作用。
在严格落实常态化疫情防控的答卷上,台山同样也有这样一组关于网格的数据:网格917个,“专兼职”网格员逾3.5万人。从乡村到城市,从志愿者到退休干部,台山市的网格服务力量遍布17个镇(街),涵盖社会各个角落。
江山就是人民,人民就是江山。疫情防控守护的是人民生命安全和身体健康。疫情发生以来,台山以网格为基础,深入推进精细化防疫管理,以信息技术助力效率提升,慎终如始做好常态化疫情防控工作,以“最小单元”守护“最大健康”,实现社会大局总体保持稳定。
疫情尚未远去,大考仍在继续。常态化疫情防控始终是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作。面对新形势,台山紧抓工作主动权,不动摇,不放松,结合提升党建引领基层治理效能工作,夯实基础、重心下沉、纾困解难,建立“平战结合”疫情防控网格化管理体系,以更早、更强、更快、更实的防控措施,有力有效保障人民群众生命健康和经济社会发展。
文/图 江门日报记者 陈素敏 通讯员 台组宣
早
科学部署 “网格连接、工作覆盖”
基层治理是国家治理的基石。常态化疫情防控中的各项措施能否真正落实到位,关键看基层。
为深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要指示批示精神,落实中组部等四部委《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》以及省委新一轮基层党建三年行动计划,提升党建引领基层治理效能,今年3月,中共台山市委印发了《关于深化基层党建引领基层治理打造新时代共建共治共享社会治理格局的工作方案》,实现早谋划,快行动。
网格如何规范运行,有效落实措施?近日,台山深入学习贯彻江门市委十四届三次全会精神,落实《关于提升党建引领基层治理效能的二十条措施》,成立党建引领基层治理若干专项工作组,细化完善工作细则,推动基层治理工作迈上更高水平。
台山地域广,人口多。为此,台山对网格这个基层最小治理单元,进行科学、合理的调整设置划分。如今,台山划分了917个网格,村(社区)内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格整合成“一张网”,形成“网格连接、工作覆盖”的基层治理格局。
强
广泛动员 网格力量不断强化
“我是李娟娟。我是园田社区党委副书记,同时是侨雅小区党支部书记,也是园田社区侨雅网格的网格长。”
“我是黄翠玲。我是园田社区环北大道147号的楼长,也是园田社区的兼职网格员。”
如今在台山,网格力量得到不断强化。据统计,台山全市“专兼职”网格员超3.5万人。他们可能是辅警、村(社区)“两委”干部,也有可能是社会志愿者、社工。他们的身影遍布在台山917个网格的每一个角落。从排查走访、防疫宣传到助力核酸检测,网格员事事皆可为,是名副其实的“多面手”。
党旗红,治理兴。为了更好地引领各网格的网格员开展工作,如今,917个网格上全部建起了党支部或党小组。疫情发生以来,像李娟娟、黄翠玲这样的党员,在网格工作中,发挥党员的先锋作用,坚守岗位,下沉网格一线进行每日寻访,收集疫情相关线索,现场协调、解决、落实,做到件件有回应。
党旗在网格一线高高飘扬。今年以来,台山全市37个社区“大党委”发挥统筹引领作用,深化各机关、企事业单位党组织与社区党组织互联互动,调动成员单位资源力量,下沉社区,并成立了137支党员先锋队、41支党员突击队。党员干部在疫情防控工作中“亮身份、担责任、勇作为”,充实疫情防控一线力量。
在党的引领下,更多的力量汇聚在基层。离退休党员干部、“两代表一委员”、企业负责人、热心群众等下沉网格,勇做奉献者,助力疫情防控。
“人民代表为人民。我时刻提醒自己一心向党,要全心全意为人民服务,认真履行人大代表职责,为社会作出更大贡献。”黄智玲是台山市人大代表,也是台山市四九镇某公司的负责人。疫情发生以来,她积极响应党的号召,参与人大代表志愿服务队,常态化下沉到乡村进行志愿服务。核酸检测现场为群众引导、上门为市民宣传疫苗接种意义……群众的每一句感谢,都让她感受到志愿服务的意义。
快
科技赋能 提升网格应急能力
“报到!我是台山市税务局党员。”
“台山市检察院志愿党员来报到!”
4月17日,台山市台城街道11个社区开展志愿服务培训演练。当天,近2500名演练人员,在30分钟内到居住社区集结点准时报到,并现场进行了“五知五会”等学习培训。“快”是疫情防控工作的关键所在。当天的志愿服务培训演练,就是对网格内志愿服务力量的实战实训。
面对疫情,台山绝不打无准备之仗。为了广泛动员基层群众及社会力量有序高效参与社会治理,日前台山出台了《关于推动机关企事业单位在职工作人员到居住地开展报到工作的通知》,对党组织和党员到社区“双报到、双服务”机制进行深化拓展。目前,台山全市机关、企事业单位所有工作人员均以就近原则,在居住地所在社区报到,参与志愿服务工作。
为了网格内的应急处理能力得到有效提升,台山还对结对应急志愿力量进行科学划分,网格内下设综合统筹小组、医疗保障小组、健康监测小组等8个工作小组,每组设置AB岗。所有的网格员和志愿力量要进行专业培训,熟悉掌握“五知五会”,即知网格情况、知集结地点、知岗位职责、知工作流程、知风险等级;会听从指挥、会自我防护、会消毒消杀、会应急处置、会疏导情绪,让突发情况下疫情处置工作更加协同高效,实现以快制快。
疫情防控有了“快速响应”新机制的加持,还需数字化硬件平台的支撑,向信息科技要效率。台山大力推行“粤平安”“基层智通知(群呼机器人)”等系统、平台,为网格员统计信息、事件上报、发布通知等工作提供了高效的信息化平台。在志愿服务培训演练中,台城街道各社区就是通过“基层智通知”系统,以群呼机器人进行电话、信息通知,实现志愿力量可以半小时内集结。
日前,台城街道建起了网格化疫情防控“七合一”系统,实现指令瞬时下达、措施精准到格。在台城街道新冠肺炎疫情防控指挥部里,工作人员正通过最新“七合一”系统,对辖区的疫情动态信息进行管理和监控。只需轻轻一点,屏幕前网格地图、封控点、重点场所、临时集结点、核酸采样点、物资储备点、重点人群等七类重点信息就会显示。“七合一”系统让基层网格治理与疫情防控信息直观体现在“一张图”上,使指挥部对网格防疫情况“一目了然”,全面掌握各类“防疫底数”。坐镇指挥部的指挥官可通过系统迅速查看最新信息,并实时连线全街道126个网格的网格员,根据实际情况形成决策、科学应对,实现挂图作战,大大提高了疫情应急处置能力。
实
精细管理 延伸网格末梢服务
“我们不仅要求党员参与到厂区内的防疫工作,还鼓励他们到厂区外亮出身份,在工作时间8小时外,支持网格的防疫工作开展。”金桥铝材党委是台山规模最大的侨资企业党组织,拥有党员逾140人,他们是企业生产的中坚力量,也是大江镇石桥网格疫情防控的重要资源。金桥铝材党委书记何洪达告诉记者,在党的号召下,党员职工纷纷到企业所在地石桥村参与志愿服务。他们下沉网格,走访出租屋、小作坊等地,加强防疫宣传和流动人口排查,助力疫情防控工作。
917个网格,917种不同的特点情况。台山以网格为单位,定人、定位、定户,将责任落实到各个网格中,确保到位,工作不留空白、不留盲点。如今,各网格结合防控最新要求,积极探索符合各自特点和规律的网格运行新路径,引导各类企业、社会组织、志愿者队伍参与网格化管理中,形成一系列行之有效的好办法好措施。
“我们村划分了3个网格,志愿服务力量互为AB岗,目的就是为了一旦某个网格出现突发疫情,其他网格的志愿力量能第一时间到达现场支援疫情处置工作。”斗山镇六福村党总支书记黄辉达告诉记者,该村坚持辖区内“一盘棋”,成立六福村疫情防控办公室,考虑疫情防控的各种可能性,不断完善优化该村网格疫情防控工作方案,充分整合配置村内各类人员的力量,让网格化工作更加精准。
在网格化疫情防控管理工作中,有这样一群特殊的网格员,他们就是外卖骑手。在送外卖的同时,他们会向市民发送防疫知识传单,动员市民积极参与疫苗接种,倡导市民坚持良好个人卫生习惯。台山市美润物流有限公司(台山美团外卖配送部)党支部书记马伟立告诉记者,自4月初公司成立了党支部以来,党员积极到所在社区报到,认领“双报到、双服务”任务,并带动鼓励公司内更多非党员骑手,为疫情防控贡献力量。