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江门市城市管理和综合执法局政府信息公开

索引号: 11440700MB2C90442J/2026-00056 分类:
发布机构: 江门市城市管理和综合执法局 成文日期: 2026-05-19
名称: 2026年江门市城市管理和综合执法局指挥中心及政务信息化系统运维
采购公告
文号: 发布日期: 2026-05-19
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2026年江门市城市管理和综合执法局指挥中心及政务信息化系统运维
采购公告

发布日期:2026-05-19  浏览次数:-

  根据工作需要,江门市城市管理和综合执法局(下称采购单位)现开展2026年江门市城市管理和综合执法局指挥中心及政务信息化系统运维服务采购工作。现将有关事项公告如下:

  一、采购需求

  (一)专项业务系统运维服务

  1.对江门市智慧化城市管理信息系统、江门市供水用水一体化服务管理平台、江门市城市节水管理信息系统、江门市智慧排水管理信息系统等4个业务系统开展全生命周期运维,包括系统日常巡检、故障排查、性能调优、缺陷修复,保障系统全年可用率≥99.5%,非计划停机时长单月累计不超过4小时,重大故障4小时内恢复运行。

  2.负责系统数据全生命周期管理,每日开展全量数据备份、增量备份,备份数据异地存储,备份数据可恢复率100%;做好数据更新录入、存储归档,严防数据丢失、泄露、篡改。

  3.定期开展系统安全巡检,每月完成安全加固,配合我局完成网络安全等级保护测评,对测评发现的安全漏洞100%完成整改,确保系统持续符合等保合规要求。

  4.负责系统与省住建厅、市政数局、12345政务服务热线平台等上级及同级部门的数据接口运维,保障已有接口100%正常运行,配合开通接口,完成新增接口的对接调试,确保数据共享、业务协同畅通。

  5.按需完成系统功能局部优化、用户配置调整、流程迭代更新,满足我局业务流程优化的实际需求,不得额外收取开发费用。

  6.配备至少4名技术工程师的团队服务,提供7×24小时应急响应,项目技术工程师须具备政务信息化系统运维经验。

  7.建立分级应急响应机制。紧急故障(系统瘫痪、核心业务中断、数据泄露风险)10分钟内响应,30分钟内到达现场处置;一般故障1小时内响应,4小时内处置完毕;常规咨询需求即时响应,2小时内给出解决方案。

  (二)江门市城市管理和综合执法局指挥中心(含机房、视频会议和智慧办公会议管理系统)运维服务

  1.负责指挥中心所有音视频设备(LED大屏、拼接屏、投影仪、音响系统、麦克风、矩阵、中控系统等)、网络设备、机房配套设备的日常巡检、维护保养、故障维修、配件更换,承担所有辅材、配件更换的全部费用。设备发生故障且4小时内无法修复的,须提供同规格及以上的备用设备替代使用,确保指挥中心调度、会议功能正常运转,直至故障设备完全修复。

  2.负责指挥中心机房的日常巡检、环境监测、配电系统维护、消防设备状态检查,确保机房设备稳定运行,环境符合政务机房管理规范。按需完成指挥中心设备布局、音视频参数、会议场景的局部调整和优化,满足不同会议、调度场景的使用需求。

  3.建立会议保障机制。常规会议提前2小时完成设备调试、线路测试;重大会议、应急调度提前4小时完成全流程联调,会议期间安排专人全程驻场保障,确保会议零中断、零故障;配套提供江门市智慧办公会议管理系统所需硬件服务和网络保障。

  4.定期对视频会议设备、传输线路开展巡检保养,每月完成1次全量设备检测,提前排查故障隐患,将设备故障率控制在1%以内。

  (三)相关配套服务

  1.培训服务。按需开展系统使用、设备操作培训,覆盖市局各科室及各县(市、区)城管局新进人员、业务人员,制定完整培训计划,提供培训课件、操作手册,每年培训场次不少于4次。

  2.制度建设。协助我局完善政务信息化系统运行管理、指挥中心管理、网络安全管理、应急处置等相关制度体系,形成标准化管理规范。

  3.保密服务。严格遵守国家保密法律法规,对运维过程中接触的所有政务数据、涉密信息、工作内容承担保密责任,签订保密协议,严禁向任何第三方泄露,服务期满后完成所有数据、资料的移交与销毁。

  4.成果交付。服务期满后,提交完整的年度运维报告、巡检记录、故障处置台账、数据备份归档资料、培训记录、制度文件等全套成果资料,经我局审核验收合格后完成服务交付。

  二、服务期限

  (一)江门市智慧化城市管理信息系统运维期限:合同签订之日起至2027年6月30日。

  (二)江门市供水用水一体化服务管理平台运维期限:合同签订之日起至2027年6月30日。

  (三)江门市城市管理和综合执法局指挥中心(含机房、视频会议和智慧办公会议管理系统)运维期限:合同签订之日起至2027年6月30日。

  (四)江门市城市节水管理信息系统运维期限:2026年7月11日至2027年6月30日。

  (五)江门市智慧排水管理信息系统运维期限:2026年12月19日至2027年6月30日。

  三、服务费用及支付方式

  本项目预算最高限价(含税)为人民币:伍拾玖万壹仟元整(¥591,000.00元)。采取总价包干方式(包括采购需求中的全部内容),所有价格变动的风险均由服务商承担,支付方式由双方另行约定执行。

  四、评审方式

  采取综合评分的方式,由采购单位根据评分办法(详见附件)对响应单位的响应文件进行综合评分,择优选取一家作为中选供应商。

  五、服务商资质要求

  1.在中华人民共和国境内注册或登记的具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织(企业经营范围应为系统集成、安装、维护或互联网信息服务等)。提交有效的企业法人营业执照副本复印件或法人资格凭证[若分公司投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分公司的授权书,并提供总公司(总所)和分公司的营业执照(执业许可证)复印件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外]。

  2.近三年在经营活动中没有重大违法记录,未被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内。

  3.未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为名单,未处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

  4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商,不得同时参与本项目采购。

  5.本项目不接受联合体投标。

  六、响应文件递交要求

  (一)响应文件包括但不限于以下内容:

  1.报价文件。报价时需提供详细的费用预算明细表(即包含单价金额、总价金额),报价不得违反有关法律规定。

  2.资质证明文件。法定代表人或负责人身份证明、法定代表人或负责人身份证复印件,营业执照副本、税务登记证副本、机构代码证或三证合一的证明文件的复印件,响应文件制作日期前10天内的“信用中国”截图信息等。

  3.服务内容方案。按本公告要求自行设计格式编制服务内容方案并装订,一式三份。

  4.其他材料(参照项目采购评分办法相关要求提供)。

  (二)响应文件须密封在密封袋内,密封袋上应标注项目名称、响应文件递交时间、服务商名称,封口处须加盖单位公章。未按要求密封的响应文件将被拒绝接收。

  (三)响应文件请于2026年5月22日下午5时前送至江门市城市管理和综合执法局数字化城管科(江门市江海区江海一路83号住建大厦8楼,联系人:谭先生,电话:0750-3835650),逾期视为放弃响应。

  附件:2026年江门市城市管理和综合执法局指挥中心及政务信息化系统运维服务采购评分办法


江门市城市管理和综合执法局

2026年5月19日


附件:

2026年江门市城市管理和综合执法局指挥中心及政务信息化系统运维服务采购评分办法

序号

评分项目

分值

评分细则

备注

1

技术与响应方案评分(58分)

重要服务参数响应情况

10

服务商需完全响应或优于以下核心条款的,得满分,每有一项无法保证的扣2分,扣完为止:
1.承诺实行7×24小时应急响应,紧急情况半小时内到达现场。(提供承诺函)
2.承诺配合完成信息安全等级保护测评及测评发现的安全漏洞整改工作。(提供承诺函)
3.承诺对视频会议系统提供会前联调、会中保障、会后存档的全流程保障,并提供会议保障应急预案。(提供承诺函)
4.承诺指挥中心核心音视频设备发生故障时,4小时内提供备件替代,保障指挥功能不中断。(提供承诺函)
5.承诺合同期内提供不少于2次覆盖全部4个业务系统的全面安全检查,并提供安全检查报告。(提供承诺函)

须提供加盖服务商公章的承诺函,否则视为不响应。

2

分项运维服务方案

20

根据服务商针对本项目4套业务系统、指挥中心、智慧办公会议系统三大模块制定的专项运维服务方案进行综合评审,分四档打分:
1.方案完全贴合本项目业务场景,各模块运维内容、服务标准、执行流程、保障措施清晰完整,完全匹配采购需求的各项指标,针对性、可落地性极强,得16-20分;
2.方案内容较为完整,核心运维环节均有覆盖,服务标准基本符合采购需求,有一定针对性和可行性,得11-15分;
3.方案内容不完整,关键运维环节缺失,服务标准不明确,针对性和可行性欠佳,得6-10分;
4.方案内容简单、关键信息缺失,无实际可操作性,或未提供方案的,得0-5分。

须提供完整的分项运维服务方案,明确各模块运维流程、服务标准、保障措施。

3

团队服务机制与人员保障方案

15

根据服务商制定的服务方案、人员岗位职责、服务保障机制进行综合评审,分四档打分:
1.人员配置、岗位职责、工作制度、考核机制清晰明确,完全满足7×24小时响应、分级响应的核心要求,后备技术团队配置完善,保障措施全面可行,得11-15分;
2.服务方案内容完整,核心要求均有覆盖,有一定可行性,得6-10分;
3.方案内容不完整,服务要求不明确,可行性欠佳,得3-5分;
4.方案内容简单、关键信息缺失,或未提供方案的,得0-2分。

须提供服务方案,明确人员岗位职责、工作制度、响应流程、后备团队配置。

4

应急保障与安全运维方案

13

根据服务商制定的应急处置方案、安全运维方案进行综合评审,分四档打分:
1.方案覆盖系统瘫痪、会议中断、网络攻击、数据泄露、应急调度等全场景,事前预防、事中处置、事后恢复全流程清晰,人员职责、处置时限明确,数据安全、等保合规、保密管理措施完善,完全贴合政务系统运维安全要求,得9-13分;
2.方案核心场景均有覆盖,内容基本完整,有一定可操作性,得4-8分;
3.方案场景缺失,内容简单,处置流程不明确,得1-4分;
4.未提供方案的,得0分。

须提供完整的应急保障方案、安全运维方案、保密管理方案。

5

商务履约能力评分
(32分)

同类项目业绩

12

服务商提供2023年1月1日以来(以合同签订时间为准)的同类项目业绩,累计最高得12分:
1.每提供1份政务信息化系统运维同类项目业绩合同,得3分;
2.业绩合同仅含硬件运维、不含系统软件运维的,不得分;
3.本项最高得12分。

须提供合同关键页复印件(含项目名称、合同金额、服务内容、双方盖章、签订日期),并加盖公章。

6

项目团队专业能力

20

根据服务商拟投入本项目的团队人员资质评审,累计最高得20分:
1.项目团队总人数不少于4人,人员数量不满足要求的,本项不得分;
2.人员具备计算机类/软件类高级技术资格证书的,每人得4分;
3.人员具备计算机类/软件类中级技术资格证书的,每人得3分;
4.人员具备计算机类/软件类初级技术资格证书的,每人得2分;
本项总分不超过20分。

须提供人员证书扫描件、响应截止前3个月内服务商为其缴纳的社保证明扫描件,并加盖公章。

7

价格评分(10分)

响应报价得分

10

1.经评审有效的响应报价,按从低到高的顺序进行排名;
2.排名第一名的得10分,第二名得8分,第三名及以下名次得6分;
3.响应报价超过采购预算上限的,按无效响应处理。

须提供详细的分项报价明细单,加盖服务商公章。

说明:1.取各投标服务商的算术平均值为该服务商评定得分;

           2.将综合得分从高到低排出名次,综合得分最高的为第一候选服务商,第二名为第二候选服务商,以此类推;

           3.综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排出名次,报价最低的为第一候选服务商。