( 　　市政协江海区联络组： 　　你们在政协第十三届江门市委员会第一次会议提出《关于盘活资源，重振我市港澳客运码头活力的建议》（2017051号）收悉，经综合市交通管理局等会办单位意见，现答复如下： 　　一、有关情况。 　　（一）江门港概况。 　　江门港是国家一类口岸，改革开放以来，在市委、市政府的领导和支持下，江门港成为了我市重要的对外窗口，特别在沟通港澳和海外侨胞的交流活动中发挥了重要服务作用，为市民的出行提供了便利，也为我市经济发展作出了卓越的贡献。江门港至今已有113年历史，目前由市港澳客运联营公司经营管理，是江门综合交通运输体系的水运有益补充，也是城市交通发展的重要组成部分。 　　（二）市港澳客运联营公司经营基本情况。 　　市港澳客运联营公司现有在职职工90人，统筹管理退休人员84人。2016年客运量90179人次（香港线、斗门线、澳门线和虎门线）；其中船舶客运量香港线62629人次，与去年同比减少11480人次，减幅为15.5%；斗门线23521人次，同比增加1917人次，增幅9%。航班841班，减少7.9%。2016年公司及四家关联公司财务收入2406万元，经营成本3395万元，亏损989万元（含土地摊销及物业折旧430.9万元，汇兑损益303万元），经营性亏损251.6万元。 　　（三）营运面临的困难。 　　市港澳客运联营公司根据形势的变化发展，改变了经营发展的思路，以造船保港、探索拓展经营发展空间和多元化经营积极推动转型发展为主线开展各项工作。但根据近期的营运情况分析，在经营方面仍存在一些困难，主要有：一是随着高速路网不断完善，港澳直通车班次多、票价低的客观因素，江门至香港水路客运优势不明显；邻近中山港、珠海港有优越的地理，无浪区、航程短、航班多等因素，导致我市港澳码头客源流失；二是受国际燃油价格影响较大，油价大幅上涨（燃油成本占公司经营成本约60%），对今年的减亏工作造成较大影响；三是蓬莱湖轮为减少大修费用会提前停航处置，对公司的航班编排造成影响，同时造成客源相对减少；四是随着公司退休员工的增加，公司每年支付的退休人员生活及医疗补贴逐年增加；五是受香港政治氛围及国内赴港旅游政策的调整影响，近年来我市前往香港的游客数量明显下降。 　　二、对提案建议的答复。 　　为保留江门港一类口岸，市港澳客运联营公司在各级的领导和支持下，按照经营发展的新思路，积极主动开展造船保港、招商引资引入战略伙伴、盘活资源等办法开展各项工作： 　　（一）争取政府同意保留江门港国家一类口岸。经过多方努力，今年3月18日市政府常务会议上同意购置新船，保留江门港国家一类口岸，并着手转型发展工作。目前，市港澳客运联营公司已成立造船工作小组，召开专题会议，对造船的各环节所需程序进行研究，启动建造新船的工作程序，计划建造一艘199座、航速30.5节铝合金高速客船。工作组已审议通过了招标文件、评审标准、评分细则等内容、选定招标代理机构，依规进行开标评审，最终选定广东宏深船舶工程有限公司为中标单位，并于5月3日顺利签订《船舶建造合同》。现在船厂正加紧图纸的设计和送审。 　　（二）积极引入战略合作伙伴。市港澳客运联营公司近期积极与有意合作者洽谈，主要有：一是积极与华厦幸福对接，探讨合作事宜；二是继续加强与珠海九洲控股的联系，4月13日，珠海港的一名副总来江门港进行拜访，并传达继续友好合作意向和沟通了其他工作；三是江中珠游艇会与我司进行了工作沟通，计划开展筹建“青年创客中心”等工作。 　　（三）争取政策资金扶持。一是经积极争取，得到政府同意，2018年至2022年（共5年）每年划拨250万元财政补贴给江门港；二是市国资委、市建设集团协助公司融资解决新船建造资金约4000万元；三是市政协、江海区政协、口岸局、联检部门等单位对该公司经营困难和今后的发展也给予了很大的关心和支持。 　　（四）盘活资源、创新经营。市港澳客运联营公司全面加强经营管理，努力提升业务管理水平，建立绩效考核机制，落实经营业绩与收入挂钩，并将兼并整合康乐运动场公司。 　　（五）加大宣传力度。市港澳客运联营公司将利用政府公共媒体大力推广和介绍江门港的航班信息，扩大对江门港的知名度。同时，结合我市招商宣传环境，在广大港澳和海外侨胞交流活动中，加大对宣传力度。 　　（六）解决问题的应对措施。针对目前面对的经营困难和问题，市港澳客运联营公司将会尽最大的努力、团结一致，想办法解决克服：一是加强公司内部管理、加强对各部门的绩效考核，增收扩源，想方设法提高公司的收入；二是根据客流的实际情况，合理编排航班，减少油料的损耗；三是进一步提高公司的经营效率，降低非主营成本；四是合理安排造船的船期，加快造船的进度；五是继续做好安全监督管理工作，无较大以上责任事故发生，无发生走私行为及重大社会负责影响事件，提高服务水平，满足旅客出行需求；六是探索合理化、人性化的方案，逐步解决退休人员生活和医疗补贴的问题。专此答复，再次感谢你们对我市港澳客运码头的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。 　　江门市国资委 　　2017年6月30日 　　联系人：区俊文 　　联系电话：3501742 　　公开方式：主动公开 　　抄送：市府办公室、市政协办公室、市交通运输局、市商务局。 　　)