(江门市教育局政府信息公开年度工作报告   以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，以办人民满意教育为目标，以全面提高机关效能建设和服务水平为宗旨，坚持推行政务公开，增强工作透明度，自觉接受社会和群众的监督。 一、概述 2008年是贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（下简称《条例》）的第一年。我局把大力推行政府信息公开作为促进教育公平、办好人民满意教育的重要内容，以贯彻实施《条例》为契机，加强组织领导，完善体制机制，加大工作力度，促进政府信息公开工作有一个良好的开端。一年来，围绕信息公开主要开展了以下几个方面的工作： （一）、领导重视，全面推开 一直以来，我局高度重视政府信息公开工作，认真落实政务公开工作的政策文件。《条例》实施后，我局坚持局党委领导，党政齐抓共管，建立政府信息公开领导小组和工作机构，落实专人组织实施政府信息公开工作。全局干部根据工作职责，坚持办事“公开、公平、公正”的原则，对办理与人民群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家秘密，根据《指南》向社会、群众公开，并指导市直学校做好信息公开工作。 （二）、完善工作机制。 为保障公民、法人和其他组织依法获取江门市教育局的政府信息，充分发挥教育信息对经济社会活动的服务作用，提高教育工作的透明度，强化对行政权力的运行监督，畅通与人民群众的沟通渠道，规范市教育局政府信息公开工作，切实贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局采取措施，完善政务公开制度。一是根据市府办《转发省府办公厅关于印发政府信息公开有关参考文本的通知》（江府办函[2008]135号文），编写了市教育局《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开流程》、《政府信息公开标准文书》，并已报送市政府审核。二是根据省教育厅《关于印发〈广东省教育厅机关政府信息公开实施办法〉的通知》（粤教办[2008]93号）的要求，结合市教育局工作实际，制定了《江门市教育局机关政府信息公开实施办法》。 （三）抓好《条例》学习和人员培训，为实施《条例》营造良好的氛围。 加强《条例》实施前的学习宣传和教育培训是贯彻落实好《条例》的重要条件。按照市人事局《关于开展公务员处分条例和信息公开条例培训的通知》，8月份举办了一系列的学习培训活动，并组织干部参加了《条例》的考试。 二、政府信息公开的形式及成效 1、增强工作的透明度。在推行办事公开制度的过程中，不断完善政务公开的规章制度，推进政务公开，阳光施政。我局在正门口大堂设置了政务公开栏、电子触摸屏、公告栏、办事指南向基层和群众公开教育行政管理的重大事项。局大堂14平方米的政务公开栏每季一期，重大决策、财务信息、人员考核、干部任免等均在政务公开栏公布，做到经常性的事项定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，充分满足基层和人民群众的知情权。 2、实行全过程公开。对与群众利益密切相关的招生考试、收费等问题，实行事前、事中、事后公开。例如5月-8月招生考试期间，我局基教科、招生办、有关学校通过教育网、新闻媒体、张榜公布等形式公布义务教育学校招生计划、学区划分、招生条件、招生程序、录取办法以及转学程序、新生入学办法。全年700多次在市级媒体上宣传教育的政策和取得的显著成果，并重点抓好教育重大改革、重大工程的宣传报道，先后8次组织大型的专题宣传，还与《南方都市报》联合出版的教育专刊，如城镇免费义务教育、中小学生收费政策、招生考试信息、解决代课教师、教育强市等重大教育工程，做到宣传先行，宣传及时、宣传到位，宣传效果很好。通过努力，我市教育的宣传数量比往年的质量和效果大大提升，多次占据各宣传媒体的主要位置，使教育政策家喻户晓，深入人心,对促进教育的改革与发展起到关键的作用。 3、拓宽服务市民途径。为增强办事公开的透明度，我局不断拓宽公开办事的渠道。一是通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体以及政务公开栏、电子触摸屏、公告、办事指南、声讯电话、江门教育局政务网等形式向基层和市民公开。二是采取会议、文件、专栏、教育简讯、短信息等形式向机关干部、基层学校和市民公开。三是采取开通报会等形式向各部门、单位和基层群众公开。四是通过组织座谈会、组织调研等形式加强与人大代表、政协委员和群众的沟通，定期组织教育系统的人大代表和政协委员到农村学校调研了解情况，公开有关农村义务教育的进展情况。五是通过市政府12345服务热线和民生热线等途径，及时、妥善地受理市民提出的意见和建议，为市民提供更全面、更便捷的教育政策和业务咨询服务。对市民提出的问题和疑惑，我局将有关办事的过程和结果进行公开，对市民的问题和疑惑进行解释。据统计，2008年，我局收到市民的事项达271项，群众对处理结果表示理解。为配合民生热线的开通，让市民了解教育事业的改革与发展的有关政策，局长与各科室负责人、有关中小学校长多次到电台现场为市民解答有关热点难点问题，得到社会各界的广泛好评。 4、规范管理，接受监督。为规范管理，方便群众来办事，我局对各楼层和科室都作了标识，局机关各科室都设置了公示栏，公开重要事项的办事指引，做到制度上墙、办事指引上墙、办事承诺上墙，方便前来办事的群众。我们还建立持证上岗制度，所有工作人员上班时间，必须佩戴胸卡和在办公台显眼地方摆放名牌，让外来办事人员一目了然，同时让广大干部自觉接受群众的监督。 5、加快政务公开信息化建设。结合政务公开与电子政务的要求，满足和提高群众的知情权，我们依托江门市基础教育信息网建立江门市教育政务网，设置首页、政策法规、部门公告、政务动态、办事指南、网上监督、来信回复、网上审批、网上咨询、网上查询等14个专栏目。目前，政务动态、办事指南、政策法规等栏目已经基本完善、并正常运行。所统计，政务动态每天均有报道，政府信息公开部门文件共173条。根据市建立行政审批电子监察系统的工作部署，接入市行政审批事项电子监察系统，接受市监察部门的监督，并定期向社会和监察部门汇报。 6、我局政府信息公开形式多样，渠道畅通。由于去年是实施《条例》第一年，没有收到市民的信息公开申请，也没有政府信息公开收费问题。 三、存在的主要问题和改进措施 2008年是政府信息公开的第一年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，积累了一定的经验，但仍存在着信息公开相关制度不够健全、公开内容不够全面、网站在线服务功能不强等薄弱环节。主要体现在三方面：一是主动公开力度还需进一步增强，由于机关人手较少，难以配备专职信息公开人员，政务信息公开的内容常换常新未有完善的工作机制，执行力度较弱；二是政府信息公开工作规范性有待进一步加强；三是由于宣传力度不够和技术上的原因使得网上咨询、查询、办理、审批的事件数量还不多；四是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展，如江门市教育局政务网。 2009年，我局将认真贯彻上级部门关于政府信息公开的要求，以科学发展观为指导，着力健全机关信息公开的各项制度机制，全面推进教育系统公共企事业单位的信息公开，大力规范各单位面向社会的办事公开，进一步完善门户网站的各项功能，推动信息公开工作迈上新台阶。 一是进一步加强信息公开机制建设，提高政府信息公开的执行力度。继续健全教育部机关政府信息主动公开和依申请公开等工作机制，推动落实政府信息发布协调机制、保密审查机制和年度报告制度，建立健全部机关政府信息公开工作的监督检查和考核评议制度。 二是进一步加大信息公开的力度，丰富主动公开政府信息的内容。在继续做好已确定公开的公文类信息的同时，不断拓展主动公开的信息内容，逐步扩大公开信息的覆盖面。做好重大决策出台的信息公开工作。  三是进一步强化信息公开的渠道，为公众提供更方便快捷的服务，及时对江门市教育局政务网进行改版升级，调整栏目设置，充实网站功能，强化在线服务，努力将门户网站建设成信息公开的第一平台。 四是进一步加大指导力度，规范市直单位的办事公开工作。对各单位办事公开工作提出目标和规范性的具体要求。在门户网站开设“办事公开”的一级栏目，整合各单位面向社会的办事项目，方便广大公众办事。 本年度报告是根据《江门市教育局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)要求，由江门市教育局编制。本年度对全年政府信息公开的工作进行总结以及存在的主要问题和改进措施。本报告的电子版可以在江门市教育局政务网站(http://jm.edugd.cn/zhengwu/index.aspx。)上下载。如对本报告有任何疑问，请与江门市教育局办公室联系，电话:0750-3503912。 特此专报。)