市教育局2022年度政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

　　2022年，江门市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕市委市政府工作大局，认真贯彻落实《江门市人民政府办公室关于印发江门市2022年政务公开工作要点分工方案的通知》（江府办〔2022〕7号），坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加强信息发布、解读和回应，依法依规答复信息公开申请等，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府。为将工作落到实处，市教育局成立了政务公开与依法行政领导小组，由主要负责同志担任组长，指定一名分管领导统筹负责，局机关各科室科长为小组成员，由办公室牵头，抓好信息公开各项工作的落实。同时，严格落实政务信息公开审批机制，做到“三审三核”，促进政务公开工作走上制度化、规范化轨道。

　　2022年，我局继续认真做好本单位网站和政务新媒体平台建设工作，通过自查自检等方式，定期对网站栏目更新情况、网站链接等方面进行自查，并根据自查结果整改网站出现的问题，不断加强信息公开平台的建设，充分保障了社会群众对教育工作的知情权、参与权和监督权。

　　2022年，市教育局在政府信息公开目录系统（http://www.jiangmen.gov.cn/jmjyj/gkmlpt/index）主动公开政府信息231条，全文电子化率100%。其中，政策信息4条；政府信息公开指南1条；组织机构信息2条；主动公开目录清单0条；行政执法信息8条；工作动态84条；部门文件91条；部门预决算32条；其他信息8条；政府信息公开年报1条。通过“江门教育”新浪微博发布信息195条，“江门教育”微信公众号发布信息513条。

　　2022年，市教育局共受理政府信息公开申请3宗，已全部依法答复。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题

　　我局自开展政府信息公开工作以来，政府信息公开工作日益规范，但还存在以下问题：一是部分信息公开不够及时、形式不够规范、内容不够具体；二是部分政策解读形式单一；三是公众关心的政策热点问题、需求未及时回应。

　　（二）改进措施

      1.深入学习政务公开要求，增强我局信息公开的规范性、准确性、全面性，进一步提高信息公开的主动性和时效性；

      2.逐步丰富政策解读形式，推动政务公开方式多样化；

　　3.对公众关心的热点领域予以全面、及时、准确回应。

　　六、其他需要报告的事项

　　（一）重点领域公开情况

　　2022年，市教育局按要求在部门频道“政务公开”板块的“重点领域信息公开”栏目开设“教育高质量发展”专栏。“重点领域信息公开”栏目共有“政策法规”、“教育工作信息” 、“发展规划”、“教育数据”、“教育经费信息”、“教育高质量发展”6个子栏目。 其中，“政策法规”公开信息5条，“发展规划”公开信息1条，“教育数据”公开信息2条，“教育高质量发展”公开信息28条，因“教育工作信息”与“教育资讯”板块、“教育经费信息”与“预决算公开”板块信息一致，已建立相应链接，不再重复发布信息。

　　（二）社会公益事业建设领域情况

　　2022年，市教育局紧密围绕市委市政府中心工作任务，立足办好人民满意的教育，从四大方面大力推进教育事业高质量发展：

　　1.基础教育高质量发展态势良好。

　　一是推进优质公办学位建设。印发《2022年江门市教育重大项目任务清单》，共55个建设项目列入任务清单，年度计划完成35.6亿元投资。全市共有蓬江区范罗冈小学华盛校区、鹤山雅瑶镇公办中心幼儿园等22所学校（幼儿园）完成建设，新增基础教育公办学位超1.5万个。

　　二是巩固学前教育“5080”建设成果。组织实施《“十四五”期间中小学幼儿园公办学位建设专项规划》，按年度分步建设一批公办幼儿园。全市新建公办幼儿园11所，改扩建公办幼儿园3所，新增公办学位3940个。全市公办幼儿园在园人数占比53.4%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园人数占比84.82%，学前教育“5080”建设成果持续巩固。推进省学前教育科学保教示范项目和学前教育高质量发展实验区项目，进一步提升学前教育教学质量。

　　三是创新跨区域集团化办学。在台山市、开平市、恩平市遴选一批中小学分别加入珠海市的跨市域教育集团、市内东部地区的跨县域教育集团。全市已经组建19个跨区域教育集团，东西部共结成24对结对学校。印发《江门市推进集团化办学高质量发展实施方案》，新会第一中学教育集团等6个教育集团入选第二批广东省优质基础教育集团培育对象，推动教育集团高质量发展。

　　四是促进素质教育全面提升。学校体育工作再上新台阶，组织学生参加广东省第十三届中学生运动会，共获得2枚金牌、5枚银牌和3枚铜牌，荣获团体总分二等奖。台山市第一中学男子沙滩排球队代表广东队在第十四届全国学生运动会（中学组）男子沙滩排球比赛获亚军，并代表国家参加世界中学生运动会获得第6名。推进学校美育专业化发展，成立江门市中小学书法、工艺、绘画、摄影、合唱、舞蹈、民乐、管乐、戏剧共9个教育指导中心，打造专业化美育工作团队。加强和改进心理健康工作，全市各中小学已100%配备心理辅导室，配备专职专业心理教师161人、兼职心理教师5196人，心理健康教育水平持续提升。

　　五是扎实推进教育信息化建设。优化“江门智慧教育平台”，完成江门市教育责任督学挂牌督导信息管理系统、江门市直中小学（幼儿园）招生预报名系统和江门市中小学教师管理平台的建设。推进优质网络教育资源共建共享，通过开展微课征集等活动，新增优质资源近6000个，链接整合全国各类专题教育资源及教学素材558万个，全力保障稳妥推进线上教学。信息技术应用能力提升工程2.0培训成果丰硕，获得全省典型案例一等奖（全省仅2个）,蓬江区在省级“试点县”验收考核中位列前五，并代表江门市在全省作经验介绍。科创教育成效显著，2位学生获评全国小学组“创新之星 ”称号。

　　六是深入推动课堂教学改革。落实《江门市深化中小学课堂教学改革行动计划》，积极探索“深度学习•思维课堂”的课堂模式。在全省率先推行“说播课”优秀课例展评模式，全年举办学科说播课比赛25场，共25个学科约5000多老师参与比赛，数万老师参加观摩学习，有效促进全市中小学课堂改革深入开展。加强备考研究，加大培优力度，2022年夏季高考成绩稳步提升，本科上线人数比去年增加1415人,上线率首次超过60%。

　　2.职业教育发展取得新突破。

　　一是职业院校建设及内涵发展稳步推进。广东江门幼儿师范高等专科学校二期项目等5个新（扩）建工程已完成，新增高职教育学位4.9万个。4所中职学校被省教育厅认定为广东省高水平中职学校建设单位，江门职业技术学院被立项为省域高水平高等职业院校建设计划建设单位，广东江门中医药职业学院被立项为省域高水平高等职业院校建设计划培育单位。江门职业技术学院等6所高职院校的15个专业群被评为广东省高水平专业群。

　　二是中高职贯通培养全力推进。通过“高职专业学院”、“三二分段”、“五年一贯制”等形式，开展中高职贯通培养，拓宽技能人才培养路径。2022年，我市江门一职、新会机电、鹤山职校等9所中职学校与广东科学技术职业学院、广东轻工职业技术学院等8所高职学院开展21个专业中高职贯通培养，招生1215人。

　　三是产教融合发展水平不断提升。积极推动江门职业技术学院建设人才岛科创中心、华为ICT学院、鲲鹏产业学院、鸿蒙产业学院等产教融合项目；推动广东南方职业学院创建省级大学科技园，申报国家级大学科技园，培育广东南大机器人有限公司、广东智工机床设备有限公司等30多家全国高新技术企业。江门一职等7所中职学校联合海信等38个重点企业共建14个“产业学院”，实施“园区职校”项目，在全市重点园区布局职业学校，开平翠山湖工业园的开平市职业教育公共实训中心、鹤山“双元制”教育中心职教园区稳步推进。健全完善产教协同育人体系，不断提升技能人才培养质量。

　　3.教育领域综合改革持续深化。

　　一是深化教育督导体制机制改革。印发实施《中共江门市委办公室 江门市人民政府办公室关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，进一步深化新时代教育督导体制机制改革。在2021年广东省市县级政府教育履职评价中实现“争先进位”，我市排名珠三角地区第五名，取得历史最好成绩。扎实推进2022年政府履行教育职责评价、教育强镇复评和义务教育质量监测工作。

　　二是扎实有效做好“双减”工作。推动成立江门市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作领导小组。累计出动8700多人次、检查校外培训机构7000多家次，严厉查处校外培训机构不正当行为，责令自行拆除违规校外培训广告60多处，整顿违规办学机构70多家，减轻学生课外培训负担，强化学校教育主阵地作用,提高教育教学质量、课后服务质量，教育生态得到有效整顿。

　　三是统筹推进招生工作改革。以江门市中小学校招生服务平台为载体，进一步规范全市中小学招生工作。今年蓬江区、江海区、新会区及市直民办义务教育学校招生实行统一招生范围、统一招生对象、统一招生方式、统一招生时间、统一招生流程，首次实现义务教育阶段公办学校和民办学校都在规定的时间内，同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。 编制2022全市年普通高中和中等职业学校招生计划，严禁普通高中学校跨地市招生，加强高中阶段学校学籍管理，高一新生学籍统一由市教育局接续。

　　四是进一步规范民办教育发展。严格按照国家、省有关规范民办义务教育发展的要求，通过政府购买学位等方式，增加公办学位数量，提升进城务工人员随迁子女入读公办学校的比例，进一步规范民办义务教育发展。目前，我市义务教育阶段民办学校在校生占比为4.75%，顺利完成上级规定的民办义务教育在校生占比的要求。

　　五是进一步保障特殊群体受教育权利。做好控辍保学工作，用学籍系统做好全市疑似辍学学生情况摸排及劝返复学工作，通过健全控辍保学部门联动和长效控防机制，推动控辍保学工作台账由动态清零走向实现常态清零。加快推进特殊教育学校标准化建设，江海区新开办特殊教育学校，并于2022年9月秋季招生。加快推进专门教育发展，成立江门市专门教育指导委员会，推进江门市公办专门学校建设。    

　　4.教师队伍建设步入快车道。

　　一是扎实推进“新强师工程”。制定实施《江门市“新强师工程”实施方案》。省级教育人才增长创新高，新增正高级教师17人，新增数量在全省地级市中排第三位（深圳、广州独立评审的除外）,同比增长142.9%；新增省“特支计划”教学名师1人，是全省基础教育阶段7位获选者之一；新增省级“双师型”名教师工作室主持人1人，实现江门零的突破。市级培养取得新进展，新增高级教师1310人，同比增长40.5%，增量达近年之最；新增市级“双师型”“三名”工作室主持人6人，新增市级卓越教师90人、市级骨干教师999人、县级教育教学名师100人。截至11月份，我市新增各类教育人才2536人。

　　二是优化全市教师编制和岗位设置。加强全市编制统筹力度，完成市域内、各县（市、区）之间的教师编制统筹工作，全市新增教师编制1819名，已招聘教师1252名，各区域教师编制基本均衡，义务教育学段教师编制基本达标。按照“分别设岗，统筹用岗”的办法，每年动态调整教师岗位，打通教师岗位晋升通道，调动教师工作积极性。积极开展引才育才工作，面向全国基础教育系统选聘优秀教研员8名；目前全市在编在岗专职教研员181人，比往年增加近50%；聘任新一批地市兼职教研员171人和地市学科核心教研组成员317人，专兼职教研员队伍不断增强。

　　三是全力打造系统化培训体系。建立“三类五阶段”教师培训体系，对专任教师和教研员开展新教师、新锐教师、骨干教师、教学名师、教育家型教师五阶段培训；对教育管理干部开展后备干部、新任校长、骨干校长、名校长、教育家型校长五阶段培训。截至10月中旬，我市共组织实施32项培训项目，培训教师超过12万人次。实施12期“五邑名师大讲堂”活动，培训我市一线教师3万多人次，并进行全国宣传与直播，点击观看量超过12万次，在省内外打响江门市“五邑名师大讲堂”的品牌，活动受到市委陈岸明书记充分肯定。

　　（三）提案议案办理情况

　　2022年，我局办理人大代表、政协委员建议提案共计91件，其中人大建议37件，主办13件，会办24；政协提案54件，主办15件，会办39件；目前，所有主办答复和会办意见均按期完成，收到代表或委员的反馈意见均为满意或基本满意，办结率和满意率均达到100%。