2022年，江门市司法局以提升基层治理能力和治理水平，推进法治乡村建设和市域社会治理现代化为抓手，进一步鼓励司法所守正创新、勇于实践，通过创建具有“侨味”特色的司法所品牌，助力提升我市基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　突出重点抓关键 明确责任促创建

　　面对司法所职能的变化，如何发挥好司法所作为基层综合法治部门的作用，江门市司法局提出基层司法所要以“全面建”打牢基础，以“重点创”创出品牌的总体思路，围绕持续提高基层治理能力和治理水平，筑牢基层法治建设根基，立足本地实际，充分发掘地域、环境、人文等资源优势，纵深推进基层治理建设，争当全市乃至全省的品牌示范。

　　强化制度保障。制定了《2022年度江门市司法所品牌创建活动方案》以及《江门市司法所品牌创建评选实施细则》，明确了创建的方向、评选的标准、完善品牌创建责任制和工作推进机制，强化创建工作推进。

　　压实创建责任。召开司法所品牌创建推进会，进一步统一思想、提高认识，突出把创建工作与基层需求紧密结合的理念，推动品牌创建项目；开展交叉实地考评，以“考评”为契机，通过分享创建经验和成效，互相借鉴，取长补短，推动创建活动达到预期效果。

　　（市司法局党组成员、副局长宋宗杰到大鳌司法所督导创建工作）

　　（开展交叉实地考评工作）

　　夯实基础求突破 注重特色创品牌

　　各司法所补短板、强基础，提炼总结可复制的优秀经验，积极推进具有“侨味”特色司法所品牌创建。今年，共有15个司法所角逐年度品牌：

　　1、蓬江区司法局棠下司法所以“构建三治融合多元治理体系，激发乡村振兴活动”为创建品牌。

　　挖掘“全国民主法治示范村”棠下镇良溪村的传统文化，发挥乡贤“名人”效应，打造为民解忧的品牌调解室平台，将矛盾纠纷解决在源头上。同时推进“法律明白人”工程，充分践行基层法治工作“扎根基层、贴近群众，联系群众、服务群众”的宗旨，助力乡村振兴。

　　2、蓬江区司法局荷塘司法所以“‘双线互动+外送服务’信访超市一站式化解群众烦心事”为创建品牌。

　　立足人民群众对“访调对接”服务需求日益增加的情况，创新“线上+线下”的“双线互动”模式，主动将法律服务送到群众身边，助力信访超市打造成为反映诉求的服务站、矛盾纠纷的终结站。今年成功调解劳资矛盾纠纷30件，涉案人数550余人，涉及金额1100余万元。

　　3、江海区司法局礼乐司法所以“榕树下村民议事厅”为创建品牌。

　　依托英南村榕树下这一休闲场所，导入现代议事、决策、落实、反馈体系，通过榕树下这一村民议事平台，协助依法解决停车位管理、图书馆改建等村集体热门问题；通过整合驻村律师、区人大全过程人民民主立法活动等资源，推进法律服务全覆盖，助推英南村荣获“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”。

　　（榕树下村民议事厅）

　　4、江海区司法局外海司法所以“访调对接促治理，调解情深和万家”为创建品牌。

　　依托镇街“信访超市”，打造“资源共享、工作联动、矛盾联调”工作格局，让来访群众实现“来一次，跑一地，访一级，零上访”目标，今年以来，共协助化解矛盾纠纷230宗，化解率达97%，实现了法律效果和社会效果有机统一。

　　5、新会区司法局大鳌司法所以“创新‘调解+外送’模式，全力助推乡村振兴发展”为创建品牌。

　　推动“外送”多元调解服务到群众身边，为大鳌水乡经济发展、乡村振兴、村民安居乐业营造良好的法治环境。建立“1+N”多部门联合调解机制模式获得中央政法委长安评论公众号、学习强国、民主与法制网等媒体推广。

　　6、新会区司法局沙堆司法所以“筑牢地方依法行政‘堡垒’，勇当基层法治建设尖兵”为创建品牌。

　　发挥司法所“尖兵”作用，推进行政决策科学化、法治化。制定镇法律顾问咨询、管理、考核制度，不断推进法律顾问服务模式从“事后法律补救型”向“事前防范和事中控制法律风险型”转型。开展行政应诉、行政执法等专题培训和旁听庭审活动，全面提高法治思维和依法行政能力。

　　7、台山市司法局海宴司法所以“党建结合侨资源 创新基层治理新模式”为创建品牌。

　　将海宴司法所党支部打造成先锋堡垒，充分发挥党员先锋模范作用，不断提高调解队伍中的党员占比；构建全体系、多层次涉侨调解机制，积极发动热心公益侨胞等力量参与调解工作，形成“专门调解室+专业调解员”双专工作体系；发挥“庭所共建”新模式不断推动纠纷源头化解，不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

　　（涉侨调解员工作会议）

　　8、台山市司法局都斛司法所以“激活红色法治引擎，谱写基层治理新篇”为创建品牌。

　　将法治文化融入红色文化，利用林基路红色教育基地开展“沉浸式”法治宣传；通过“红色+数字”打造“线上+线下”法治课堂，提升普法宣传实效；将“法律明白人”与网格员相融合，以网格为切入口，在巡查单元网格的同时，走访入户向群众宣传法律知识。

　　9、开平市司法局长沙司法所以“群众利益无小事，‘访调对接’解民忧”为创建品牌。

　　长沙司法所地处开平市中心城区，以市信访局建立“信访超市”为契机，大力推进“访调对接”工作，在“一站式接待、一体化解决”工作模式中积极发挥人民调解优势，及时、就地回应人民群众对公平正义的新需求新期待中寻求“最优解”。

　　（访调对接，提供“一站式”服务）

　　10、开平市司法局水口司法所以“监督有力有效，执法公正文明”为创建品牌。

　　在水口镇行政执法工作中，充分利用专业优势，为水口镇规范行政执法监督检查制度，推行罚前沟通机制，积极加强与被处罚相对人的事先沟通，尽量将行政争议化解在行政处罚前，促进群众对法治政府、依法行政的认可。

　　11、开平市司法局赤坎司法所以“以侨为桥，善调善成”为创建品牌。

　　在赤坎古镇征收项目及涉侨公共法律服务工作中，充分利用专业优势，为海外侨胞和港澳台同胞释明中国法律，以清晰便捷指引权益人办理相关法律事项，以公平公正的态度定纷止争，为侨胞提供热情周到的法律服务。重亲情善沟通，修复侨胞与留守国内亲人间的情感交流，解除时空隔阂，促进旅居海外华侨华人对祖辈家乡的血脉认同。

　　12、鹤山市司法局宅梧司法所以“用法治推进乡村治理”为创建品牌。

　　用法治方式治理耕地“非农化”“非粮化”，严守基本农田耕地保护红线；通过合法的土地流转，实现土地集约化发展，有效解决土地无人耕、种田收益少的老大难问题。

　　13、鹤山市司法局古劳司法所以“古劳大执法模式”为创建品牌。

　　创建“执调联动机制”，执法之前先调解，以调解化解、纠正违法行为。以全科网格中心为平台，以治安监控全覆盖为抓手，排查违法行为，指挥现场执法，全面开展“平安乡村、法治古劳”为主题的社会治理现代化试点工作。

　　14、恩平市司法局牛江司法所以“夯实法治阵地建设，服务法治政府创建”为创建品牌。

　　发挥好“法治行、德润心、史立人”法治文化基地作用，借助昌梅村冯如文史馆、拉美华人华侨博物馆等景点深入开展各项普法宣传，增强社会法治意识。

　　15、恩平市司法局圣堂司法所以“‘坚持和发展枫桥经验’全面提升司法服务链”为创建品牌。

　　探索“信访超市+调解”模式，依托综治信访中心平台，主动与镇信访超市相关部门对接，做到信息共享，联合专业人员参与调解，力求专业、科学、彻底化解矛盾纠纷。