目  录

第一章  总 则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 1

第二章  党的建设¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨2

第三章  举办单位¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3

第四章  管理层¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨4

第五章  服务对象¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5

第六章  业务运行¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨7

第七章  资产和财务的管理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨8

第八章  信息公开¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨9

第九章  终止和剩余资产处理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨9

第十章  章程修改¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨·10

第十一章  附  则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨·11

第一章 总则

    第一条  为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国民法典》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

    第二条  本中心名称：江门市体育彩票管理中心。

    第三条  本中心住所：江门市蓬江区华园路4号首二层。

    第四条  本中心经费来源：财政补助二类。

    第五条  本中心开办资金：人民币叁佰壹拾叁万元。

    第六条  本中心的举办单位：江门市文化广电旅游体育局。

    第七条  本中心的业务主管单位：江门市文化广电旅游体育局。

    第八条  本中心的登记管理机关：江门市事业单位登记管理局。

    第九条  本中心的领导体制：实行行政领导人负责制。

    第十条  本中心的宗旨和业务范围：负责江门地区体育彩票的销售和管理工作。

第二章  党的建设

    第十一条  本中心根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规规定，设立中国共产党江门市体育彩票管理中心支部委员会。

    第十二条  本中心党支部发挥战斗堡垒作用，紧密围绕党的基本路线，会同行政领导班子共同做好本中心工作，充分发挥政治优势、思想优势和组织优势，促进事业发展。

    第十三条  本中心党支部的职权范围：

    （一）强化政治功能。开展政治理论学习教育，教育引导党员强化党员意识和组织观念，忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。讨论决定或者参与决定本单位重要事项。

    （二）加强和改进思想政治工作。组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党史学习教育常态化长效化，持续推动党的创新理论入脑入心。做好意识形态工作。

    （三）加强党支部的组织建设。严格执行换届选举规定，按期做好支部换届工作。严肃党的组织生活，落实“三会一课”、民主评议党员等制度。加强党员教育、管理和服务。抓严抓实党员日常教育培训，做好发展党员工作。

    （四）加强纪律作风建设。监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规及有关制度，教育党员和群众自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象。对党员参加组织生活、执行组织决议、履职尽责等情况加强日常监督。

    （五）发挥战斗堡垒作用。不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，引导党员守初心、担使命，积极创先争优，在贯彻落实党中央决策部署、完成急难险重任务、做好本职工作上发挥先锋模范作用。

    （六）密切联系群众。了解群众对党员、党的工作的批评和意见建议，回应群众诉求，关心群众生活，维护群众正当权益，做好群众思想政治工作。

第三章  举办单位

    第十四条  举办单位对事业单位的权利：

    （一）提出本中心的机构编制事项；

    （二）审核本中心章程草案及修订案；

    （三）任免和考核主任、副主任，批准党组织负责人，批准工作人员的聘用和交流；

    （四）监督本中心公益性表现和履职情况；

    （五）本中心终止时，负责指导本中心依法开展清算、办理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作；

    （六）行使法律法规规定的举办单位权利。

    第十五条  举办单位对事业单位的义务：

    （一）支持本中心依照法律、法规、规章和本章程自主开展工作，制止或者排除侵害或妨碍本中心行使自主权的行为；

    （二）为本中心提供相关资源，提供必备的保障条件和必要的政策支持；

    （三）维护本中心合法权益，支持与引导本中心发展；

    （四）法律、法规等规定的其他义务。

第四章  管理层

    第十六条  本中心的决策机构是行政会议。

    第十七条  本中心决策机构是由举办单位决定，任期及考核方式按照本中心工作需要及有关规定进行，决策机构的职责是：

    （一）接受党的领导，贯彻执行党的政策方针和决策部署；

    （二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；

    （三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；

    （四）工作人员管理；

    （五）定期向举办单位汇报工作；

    （六）负责筹建章程起草（修订）组织，拟制本中心章程草案（修订案）；

    （七）建立健全各项内部管理制度；

    （八）完成举办单位交办的各项任务；

    （九）本中心终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；

    （十）举办单位赋予的其他职权。

    第十八条  本中心行政负责人为主任，主任由举办单位任免/聘任，行使以下职权：

    （一）全面负责本中心业务工作；

    （二）管理本中心的日常事务；

    （三）负责本中心的人事、财务、资产等的监督管理；

    （四）按照党组织的有关决策部署主持开展工作；

    （五）法律法规和本章程规定的其他职责。

    第十九条  主任作为本中心拟任法定代表人人选，经登记管理机关核准登记后，取得本中心法定代表人资格。

    第二十条  本中心结合工作需要，完善业务架构，按照规定权限设置若干业务部门。

第五章  服务对象

    第二十一条  本中心服务对象包括全体社会公众，主要是在江门市区域范围内从事体育彩票销售的代销者、销售员（下称“从业者”）、在江门市区域范围内体彩销售点购买彩票的购彩者（下称“购彩者”）以及与本中心签订事业单位聘用合同（劳动合同）的人员（下称“职工”）。

    第二十二条  从业者、购彩者享有以下权利：

    （一）对本中心的服务进行监督和提出表扬、批评、建议的权利；

    （二）法律、法规和规章等规定的其他权利。

    第二十三条  从业者、购彩者应履行以下义务：

    （一）遵守公共秩序，自觉维护良好的售购彩、兑奖环境；

    （二）遵守本中心各项管理规定，服从工作人员管理；

    （三）爱护本中心的资源和设备；

    （四）法律、法规和规章等规定的其他义务。

    第二十四条  职工享有以下权利：

    （一）按规定使用本中心公共资源的权利；

    （二）公平获得自身发展所需机会和条件的权利；

    （三）在品德、能力和业绩等方面获得公正评价的权利；

    （四）对本中心工作的知情权、参与权、监督权；

    （五）依照法律、法规、规章、本中心规定和聘用合同约定，获得薪酬、社会保险及其他福利待遇的权利；

    （六）对岗位聘用、福利待遇、奖励或处分等事项表达异议和提出申诉的权利；

    （七）法律、法规、规章与聘用合同或劳动合同规定的其他权利。

    第二十五条  职工应履行以下义务：

    （一）遵守本中心规章制度，履行岗位职责；

    （二）钻研业务，提高专业素养；

    （三）遵守职业道德，爱岗敬业，热情服务；

    （四）维护服务对象权益，保护服务对象个人信息安全；

    （五）维护本中心权益和声誉；

    （六）法律、法规、规章与聘用合同或劳动合同规定的其他义务。

    第二十六条  在本中心从事志愿服务、后勤保障等活动的其他人员，依据法律法规、聘用合同或劳动合同和其他约定，享有相应的权利，履行相应的义务。

第六章  业务运行

    第二十七条  本中心按照依法合规运营、履行公益金筹集使命的原则，依法做好江门市区域范围内的各项体育彩票销售和管理工作。

    第二十八条  本中心按照践行责任理念、坚持合规运营的要求向社会公众提供服务。

    （一）依《中国体育彩票代销合同》《江门市体育彩票管理中心实体店新建、迁移、退站管理制度》等做好对从业者的服务。

    （二）在网络、公告栏等途径向社会公告本中心的服务内容、营业时间等项目。

第七章  资产和财务的管理

    第二十九条  本中心国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产等。本中心应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本中心按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。

    第三十条  本中心执行国家实行统一的政府会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本中心的经费使用应符合本中心的宗旨和业务范围。

    第三十一条  本中心财务管理体制实行统一领导、集中管理。实施全面预算管理，建立健全预算管理制度，强化成本核算与控制；依照相关财经法律法规和制度，结合本中心宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。

    第三十二条  本中心的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

    第三十三条  本中心接受捐赠须严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确具体使用方式的，按照捐赠协议的约定。

    第三十四条  本中心按照有关法律法规规定，严格执行内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度。

    第三十五条  法定代表人离任前，应当进行经济责任审计。

第八章  信息公开

    第三十六条  本中心承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

    （一）本中心章程，自章程核准（备案）之日起10个工作日内在自有或举办单位的信息平台发布章程正式文本；

    （二）本中心年度报告，应按照有关时限要求，向登记管理机关报送。

第九章  终止和剩余资产处理

    第三十七条  本中心有以下情形之一，应当终止运行：

    （一）经审批机关决定撤销；

    （二）因合并、分立解散；

    （三）经举办单位决定撤销；

    （四）因其他原因依法应当终止的。

    第三十八条  本中心在申请注销登记前，应在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

    第三十九条  清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本中心存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；直接撤销事业单位建制的。

    第四十条  本中心终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

第十章  章程修改

    第四十一条  本中心有下列情形之一，应当修改章程：

    （一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

    （二）章程内容与实际情况不符的；

    （三）举办单位或本中心认为应当修改章程的其他情形。

    第四十二条  章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十一章  附  则

    第四十三条  本章程于2023年6月21日经本中心行政会议审议表决通过。

    第四十四条  本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

    第四十五条  本章程的解释权属于江门市体育彩票管理中心。

    第四十六条  本章程自2023年11月23日起生效。