江门市人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定江府〔2015〕16号

1

教育网站、网校开办审核

市教育局

1.《互联网信息服务管理办法》（2000年国务院令第292号）第五条
           2. 《中华人民共和国教育法》(1995年主席令第45号)第二十七条
           3.《广东省教育网站和网校管理实施细则》（粤教信息〔2004〕9号）
           4.《转发省教育厅关于做好校园网站和教育网站前置备案工作的通知》（江教电〔2005〕14号）

2

           宗教团体认定的宗教教职人员备案

市民族宗教局

1.《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第二十七条
           2.《广东省宗教事务条例》（2012年修订）第二十六条
           3.《宗教教职人员备案办法》(2006年国务院令第3号）第四条
           4.《广东省民族宗教事务委员会关于宗教事务备案事项的实施办法》（粤民宗发〔2011〕273号）第三条
           5.《关于做好我省基督教教职人员认定备案工作的通知》（粤民宗发〔2009〕135号）

取消审批，改为备案

3

宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案

市民族宗教局

1.《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第二十八条
           2.《宗教活动场所主要教职任职备案办法》(国家宗教事务局令第4号）第三条、第九条

取消审批，改为备案

4

藏传佛教教职人员来粤从事教务活动备案

市民族宗教局

1.《藏传佛教寺庙管理办法》（2010年国家宗教事务局令第8号）第二十二条
           2.《广东省民族宗教事务委员会关于宗教事务备案事项的实施办法》（粤民宗发〔2011〕273号）第二条、第八条

取消审批，改为备案

5

宗教活动场所常住教职人员人数定员备案

市民族宗教局

1.《广东省宗教事务条例》（2012年修订）第十四条
           2..《广东省民族宗教事务委员会关于宗教事务备案事项的实施办法》（粤民宗发〔2011〕273号）第二条第二项

取消审批，改为备案

6

宗教团体或宗教活动场所举办宗教培训班备案

市民族宗教局

1.《广东省宗教事务条例》（2012年修订）第三十七条
           2.《广东省民族宗教事务委员会关于宗教事务备案事项的实施办法》（粤民宗发〔2011〕273号）第二条第七项、第十四条

取消审批，改为备案

7

企业实体吸纳失业人员认定

市人力资源社会保障局

《国家税务总局财政部人力资源社会保障部教育部民政部关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体实施问题的公告》（国家税务总局公告2014年第34号）

8

水利工程项目建议书及可行性研究报告审核

市水务局

1.《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建〔1998〕16号）第二条
           2.《广东省水利水电工程建设管理分级责任制（试行）》（粤水基〔1999〕180号文）第一点
           3.《广东省小水电管理办法》（2010年粤府令第152号）第十一条
           4.《关于进一步明确省民生水利四项工程方案项目审批程序的通知》（粤办函〔2012〕158号）
           5.《广东省人民政府办公厅关于调整省直有关部门职能的通知》（粤府办〔2015〕8号）
           6.《中华人民共和国水法》（2002年修订）第十九条

改由发展改革部门在审批时征求同级水利部门意见

9

利用档案馆未开放档案审批

市档案局

1.《中华人民共和国档案法》（1996年修正）第二十条
           2.《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年国家档案局令第5号）第二十二条
           3.《广东省档案条例》（2007年修订）第三十三条

1

政府投资项目审批

市发展改革局

1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
           2.《国家发展改革委关于印发审批地方政府投资项目的有关规定（暂行）的通知》（发改投资〔2005〕1392号）
           3.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发〔2007〕11号）
           4.《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（粤办发〔2008〕12号）
           5.《江门市本级政府投资项目管理办法》（江府〔2007〕19号）

2

转报国家、省项目初审

市发展改革局

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）
           2.《广东省发展改革委关于印发〈广东省企业投资管理体制改革方案〉配套文件的通知》（粤发改投资函〔2013〕655号）
           3.《广东省人民政府关于发布<<>广东省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（粤府〔2015〕3号）

3

宗教团体负责人审批

市民族宗教局

1.《 国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第170项
           2.《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第250号）第十一条第四项

4

公证机构变更名称、办公场所、执业区域核准

市司法局

《公证机构执业管理办法》（2006年司法部令第101号）第十六条

5

预算单位预、决算审核

市财政局

1.《中华人民共和国预算法》（2014年修正）第五十二条
           2.《中华人民共和国预算法实施条例》（1995年国务院令第186号）第二十七条
           3.《财政总预算会计制度》（财预字〔1997〕287号）第五十八条

6

事业单位岗位设置核准

市人力资源社会保障局

1.《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）第六条
           2.《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）第三十八条
           3.《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人发〔2008〕275号）第十二条、第二十八条、第三十条、第三十八条

7

从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工种企业职工提前退休审批

市人力资源社会保障局

1.《国务院关于颁发国务院关于〈安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）
           2.《转发劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（粤劳薪〔1999〕114号）
           3.《关于规范特殊工种提前退休审批工作有关问题的通知》（粤劳社〔2002〕136号）
           4.《关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》（粤府〔2006〕96号）
           5.各行业特殊工种名录

8

因病或非因工致残完全丧失劳动能力的企业职工退休审批

市人力资源社会保障局

1.《国务院关于颁发国务院关于〈安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）
           2.《转发劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（粤劳薪〔1999〕114号）
           3.《关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》（粤府〔2006〕96号）

9

土地利用总体规划修编及修改

市国土资源局

1.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第十七条、第二十一条、第二十六条
           2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年国务院令第256号）第八条、第十二条
           3.《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2008年修正）第十四条
           4.《广东省土地利用总体规划实施管理规定》（粤府办〔2013〕3号）
           5.《广东省土地利用总体规划修改管理规定》（粤国土资规划发〔2013〕23号）

10

建设用地征收、农地转用审核

市国土资源局

1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正）第四十四条、第二十九条
           2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年国务院令第256号）第二十条、第二十三条
           3.《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2008年修正）第二十六条、第二十九条
           4.《建设用地审查报批管理办法》（1999年国土资源部令第3号）第九条、第十条、第十三条、第十四条、第十五条
           5.《广东省建设用地审查报批办法》（粤府办〔2005〕70号）

11

市、县级森林公园总体规划审批

市林业和园林局

《广东省森林公园管理条例》（2010年广东省第十一届人大常委会公告第47号）第十六条　

12

已开放港口口岸新建外贸作业区或涉外码头启用的申报

市商务局

1.《国务院关于已开放港口口岸新建码头启用等有关问题的批复》（国函〔2002〕120号）
           2.《广东省已开放港口口岸范围内新建的外贸作业区或涉外码头对外开放启用审批操作办法（修改稿）》（粤府口港函〔2015〕2号）第四条、第五条、第十二条

13

对造船企业所造出口船舶临时进出我国已经国务院批准对外开放但尚未通过国家验收的口岸的申报（一次审报有效期限为6个月）

市商务局

1.《国务院关于口岸开放的若干规定》（国发〔1985〕113号）
           2.《国务院关于口岸开放管理工作有关问题的批复》（国函〔2002〕14号）
           3.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》（国函〔2012〕177号）

14

对运输资源性大宗商品的船舶临时进出我国已经国务院批准对外开放但尚未通过国家验收的口岸的申报（一次审批有效期限为6个月）

市商务局

1.《国务院关于口岸开放的若干规定》（国发〔1985〕113号）
           2.《国务院关于口岸开放管理工作有关问题的批复》（国函〔2002〕14号）
           3.《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》（国函〔2012〕177号）

15

进出境货运车辆检查场的开设、关闭及调整的核报

市商务局

《广东省进出境货运车辆检查场管理规定》（2003年粤府令第84号）第六条、第九条

16

广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批

市文广新局

1.《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第157项
           2.《群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法》（广发编字〔1999〕746号）第四条

17

体育竞赛审批

市体育局

《全国体育竞赛管理办法(试行)》(2000年国家体育总局令第3号)第三章第五条

18

海洋功能区划审查

市海洋渔业局

《中华人民共和国海域使用管理法》（2001年主席令第61号）第四条、第十二条

19

《行政执法证》申领资格初审

市法制局

1.《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）
            2.《广东省〈行政执法证〉管理办法》（2013年粤府令第196号）第四条

20

涉密信息系统投入使用审查

市国家保密局

1.《中华人民共和国保守国家秘密法》（2010年修订）第二十三条
           2.《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》（2014年公布）第二十四条
           3.《涉密计算机信息系统审批暂行办法》（粤密办〔2000〕8号）第二条、第三条

21

涉密工程、货物、服务采购项目认定

市国家保密局

1.《中华人民共和国保守国家秘密法》（2010年修订）第二十条、第二十九条
           2.《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》（2014年公布）第二十六条
           3.《关于规范我省政府涉密采购工作的通知》（粤密局〔2010〕46号）

22

文件材料归档范围和档案保管期限表审批

市档案局

1.《中华人民共和国档案法》（1996年修正）第十五条
           2.《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（2006年国家档案局令第8号）第一条、第十二条
           3.《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（2012年国家档案局令第10号）第十六条