为加快推进广佛江珠城际铁路项目(江门段)的亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)资金贷款申请,按照亚投行对贷款项目环境及社会影响方面的要求,做好广佛江珠城际铁路项目环境与社会影响报告编制咨询机构采购工作,现向社会公开选取广佛江珠城际铁路项目亚投行贷款环境与社会影响评价报告(社会影响部分)、移民安置计划编制咨询机构。现公告如下:
一、基本条件
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
(二)在国内合法注册、有独立法人资格的经营机构或组织。
(三)在全国投资项目在线审批监管平台(http://www.tzxm.gov.cn/)备案的机构。备案专业需包含:移民和社会影响评估(评价)等相关专业;
(四)具有履行合同所必须专业技术能力、服务能力,需至少承担过一个类似(国际金融组织)项目移民安置计划编制或社会影响评价项目编制的业绩。
(五)投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;
二、工作要求
(一)本项目包含以下内容:
广佛江珠城际铁路项目因申请亚投行贷款,需按照亚投行对贷款项目环境及社会影响方面的要求,编制《环境社会评价报告》《环境社会管理计划》《利益相关者的参与计划》社会影响评价部分,以及《移民安置计划》等文件(含中英文)。社会影响评价范围暂定为广佛江珠城际铁路项目鹤山东站至江门站段,评价内容包括但不限于:
社会影响评价需包含以下内容:项目描述;国家的法律框架和AIIB环境和社会框架(ESF);利益相关者参与计划; 备选方案的分析,包括“无项目”的情况;对关联设施的分析;收集和分析环境和社会基线数据;对ESS3-土著人民的适用性进行尽职调查;评估环境和社会风险和影响;公众咨询和信息披露;以及以环境和社会管理计划(ESMP)的形式制定缓解、监测和管理措施和行动。
《移民安置计划》按照ESS2的要求准备,结合项目内容和影响,调查项目建设永久征地、临时占地和房屋拆迁影响;分析项目区域及受影响村、人口的社会经济概况;制定移民安置政策框架并包括对妇女、特殊群体的帮助政策;制定移民收入恢复和安置计划;项目信息公开、公众参与方案、移民安置预算;移民安置机构组成和职责;申诉机制;移民安置实施进度安排;监测评估计划和移民权益矩阵。
《利益相关者的参与计划》将概述如何在整个项目生命周期内就可能产生不利影响的问题与项目相关者进行沟通,需要具备以下关键元素/任务:项目描述;利益相关方参与活动的摘要;利益相关方的确定和分析;利益相关方磋商计划;实施利益相关方磋商活动的资源和职责;申诉机制;监测与报告;
《环境社会管理计划》需要具备以下关键元素/任务:项目简介;适用的环境社会政策法律框架;环境社会影响识别及风险评级;环境社会基线;环境社会风险管理程序;环境社会影响及减缓措施;机构安排及能力发展计划;项目监测、监督和报告;信息公示和公众参与等。
提交的报告应满足亚投行环境与社会影响评估(ESIA)参考条款相关要求,且负责对环境影响评价部分内容进行合稿,形成《环境社会评价报告》《环境社会管理计划》《移民安置计划》《利益相关者的参与计划》(含中英文)。
(二)人员要求
应聘单位须成立项目组。项目组固定成员不少于5名,项目组负责人应在交通项目的社会评估、重新安置和征地计划方面具有经验;具备多年社会发展问题、社会影响评估和管理计划以及非自愿安置问题的工作经验且负责担任过一项(国际金融组织)项目移民安置计划编制或社会影响评价项目编制工作;项目组负责人必须是项目实施全过程的真正组织者和指导者,担负实质性研究工作,挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为项目负责人;有公路或铁路系统相关经验者优先。项目成员有5年以上相关工作经验,且具备外资贷款公路或铁路项目移民及社会影响咨询项目经验优先。
(三)服务要求
中选单位在接到采购单位委托通知后,须安排项目负责人于2个工作日内与采购人进行对接,签订采购合同,在签订合同后提交工作大纲及详细工作计划被批准后,中选单位须及时开展现场调查工作,并在亚投行要求报告提交期限内完成广佛江珠城际铁路项目《环境社会评价报告》(含《环境社会管理计划》、《利益相关者的参与计划》)以及《移民安置计划》等文件,并完成后续的修改直至通过亚投行专家的评估验收。
三、项目费用
报价为人民币含税全包价,不超过90万元,服务费一经确定,不再调整。报价费用包括但不限于报告编制、技术资料、调研考察、现场调查、专家评估评审费、会议费、成果载体(报告)费用、税费等全部费用。
四、获聘单位的产生
应聘单位报名且通过资料审查后,江门市发展和改革局将以公告的形式发布参加现场选定的应聘单位名单及现场(视疫情情况确定)选定的时间和地点,组成选聘小组对应聘单位提交的服务方案、资质、综合比较服务响应、从业经历、报价和现场答辩情况等因素进行综合评分,择优选定受聘单位进行公示,公示结束后,并按程序审批后签订正式协议。
五、报名方式
请有意报名的单位于2022年10月14日17:30分前将《应聘申请书》《服务方案》及相关资质(营业执照副本)和业绩证明材料等电子版资料发送至联系人邮箱进行报名(电子版资料通过审查后,纸质材料需邮寄至江门市发展和改革局),逾期不报视作放弃本次应聘资格处理。
附件:《应聘申请书》(参考样式)
江门市发展和改革局
联系人:谢先生
联系电话:0750-3277612
E-mail:jmsgdhkzx@jiangmen.gov.cn
地址:江门市蓬江区白沙大道西1号江门市发展和改革局
邮编:529031
江门市发展和改革局
2022年10月11日