编者按:为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略,促进城乡融合发展,省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法,供各地推进相关工作参考借鉴。
典型案例: 江门台山市以“三旧”改造为抓手 实现传统工业区向高品质新居住示范区华丽转变 台山市西湖片区前身是传统的工业集中区。为强化县城功能完善及品质提升,推动城市更新和资源盘活利用,近年来,台山市规划将西湖片区打造为高品质新居住示范区,高水平推动西湖工业区“三旧”改造项目建设,引入社会资本参与城市建设,探索融入“未来社区”概念,通过“强规划、优合作、拓场景”,推动老工业区“逆生长”,更好满足人民群众对幸福居住生活的需求。 一、主要做法 (一)坚持规划先行,科学擘画品质社区美好蓝图 一是强化规划引领。前期发挥“三旧”改造工作专班作用,编制《台山市南区西湖片区(NQ01)控制性详细规划》,将西湖片区纳入“三旧”改造计划、推动城区产业转移,并将其定位为“台山市高品质新居住示范区”,2025年结合城市更新等新形势发展需求,启动西湖片区控规修编,引入未来社区概念,重新核定西湖片区服务能级,提升西湖片区城市形象。二是抓好总体设计。加强与新一轮台山市国土空间总体规划衔接,将西湖工业区划定为优先推进的重点改造平台,并结合台山市推进以县城为重要载体的新型城镇化省级试点建设,2024年完成台山市中心城区总体城市设计,提出以侨乡文化主题推进西湖片区更新。 (二)发动社会力量,优化完善西湖片区功能配套 坚持“政府引导、市场运作、尊重历史、分类施策、统筹规划、共建共享、法治保障”原则,印发“三旧”改造实施办法,与省房地产行业协会签订美好生活创新示范区共建协议,将片区的博富·福美城项目作为政府与社会力量合作的示范项目,聘任奥运跳水“三金王”谢思埸为“台山市高品质新居住示范区”形象大使,推动社会资本投入超1亿元,推动“幼、小、中”三大教育建设及升级改造,打造台山中心图书馆、福美山公园、社区服务中心等服务设施,为机动车道铺设沥青,升级绿化带、路灯、排水设施,整体提升空间布局配套。 (三)聚焦服务提升,探索引入“未来社区”场景 以建设彰显侨乡特色的城市未来社区为目标,依托台山中心图书馆、博富·福美城社区,打造台山市高品质新居住示范区城市展厅,推出“超级4.0社区”概念,有机植入了未来服务、未来创业、未来教育等场景元素,打造“无负今日”城市书房、台城街道人才驿站、“青年之家”“侨胞之家”等特色平台,举办了“中国流动科技馆”广东巡展(台山站)、台山首届咖啡生活周、“侨心汇聚 共启新程”联欢活动、公益悦读分享会等系列社区文化活动;设立台城二小林荣源校区,实行“一校两区”创新管理模式(“一套班子、一个理念、一体管理、一样优质”管理模式),建立高品区博富奖教助学基金,构建家校社三位一体共育体系,推动片区实现“住有所居”到“住有优居”。 二、主要成效 西湖工业区地块得到逐步盘活,人居环境持续改善,片区附加值全面提升,明显带动周边工改商住土地价值提升,为县城发展赢得“存量空间”。博富·福美城项目示范带动更多企业加入西湖片区“三旧”改造,加快构建房地产发展新模式。“超级4.0社区”概念推动房地产良性竞争,带动县城“好房子”建设。片区公共配套和社区服务持续完善,新增学位1402个,实现市内名校资源互通共享;台山中心图书馆成为新文化地标,吸引了48万人次前来参观学习,开展社区特色活动超648场次。