市金融局认真贯彻中央和省市委关于开展党史学习教育的安排部署,依托金融系统党建大联建机制,以务实举措开展好“我为群众办实事”实践活动,引导金融回归本源,提高金融有效供给,支持江门市实体经济发展。
一、聚焦政策牌,当好行业发展“辅导员”
牵头制定并贯彻落实《关于江门市加强金融服务支持企业复工复产的意见》、《江门市中小企业“政银保”融资项目实施方案(2020 年修订)》、《江门市信贷风险补偿扶持办法》、《江门市支持跨境融资专项资金管理办法》、《推动企业利用资本市场实现高质量发展“金种子”三年行动方案》、《江门市“金种子”企业入库工作指引》、《江门市资本市场专家库工作指引》等,后续还将出台我市关于促进基金、证券行业集聚发展的政策,促进跨境融资、开展绿色金融工作的配套措施等,形成金融行业多维度的指导业务发展的政策支撑。
二、聚焦服务牌,当好企业上市“培育员”
一是紧抓资本市场改革的政策机遇,认真落实“金种子”三年行动方案,进一步完善了上市奖励政策,给予企业上市、再融资奖励,降低企业直接融资成本,今年以来我市对辖区企业再融资、上市阶段进程实现市区两级奖励 600万元。二是发挥上交所、深交所等资本市场江门基地效能,实施“十百千”计划,通过座谈沙龙、一对一服务、走进交易所等方式,按梯队为我市企业对接资本市场提供全方位、个性化、高效率的服务,为“金种子”企业深入“问诊”。三是发挥推动企业改制上市联席会议的作用,年内到上市公司及后备上市企业走访调研超80家次,先后举办上市公司高质量发展座谈会、新三板企业座谈会,及时联动部门为企业解决上市进程中的问题和诉求35项。截至第三季度,我市新增上市企业3家,1家企业申报IPO获受理,4家企业进入省证监局上市辅导,我市企业通过IPO、定增方式实现直接融资23.31亿元,多家企业启动了上市进程,掀起了江门资本市场建设新高潮。
三、聚焦支农牌,当好乡村振兴“助理员”
市金融局依托金融系统党建大联建机制,进一步增大对基层金融人才、资金等要素供给,优化惠农支农服务,推动金融活水源源不断流向乡村振兴。截至8月末,全市涉农贷款1598.23亿元,同比增长13.38%。一是推动我市银行机构、保险机构、投资(基金)机构、担保机构、农业农村公共服务组织和农业产业化龙头企业等共同组建成立全省首个地级市金融支农联盟——江门金融支农联盟,加强业务融合互补,满足金融服务“三农”各大环节,实现全市乡镇银行网点、保险服务100%全覆盖,行政村基础金融服务100%全覆盖。二是推动银行保险机构与镇街结对联姻,选派25名金融业务骨干挂职重点镇街、产业园区,充分发挥政银联络纽带作用,搭建金融服务桥梁,为基层引入更多金融“活水”。三是进一步优化金融授信服务,辖区银行机构依托农村产权流转交易平台,开发圈舍和活体畜禽抵押、乡村景区企业经营权和门票收费权抵押等特色产品,农业信贷产品已覆盖我市14个特色农业产业。四是落实巨灾指数保险制度,积极推进各类政策性保险业务和险种,为水稻、马冈鹅等共18种农作物及农产品提供保险保障,助力农企融资纾困。目前已在国内率先推出生猪价格指数保险,落地省内首单青蟹气象指数保险、生蚝风灾指数保险等。今年8月,辖区保险机构根据巨灾指数保险制度,向第7号台风“查帕卡”的有关受灾地区开展巨灾保险赔付工作,赔款金额达1100万元。五是创新支农服务。推广“金融+信用”,推动农村整村授信,通过将农村积分评价结果引入银行授信模型,江门银行机构为农户预授信1.6亿元,发放贷款2950万元。截至今年7月末,江门银行机构共参与35个信用村建设,累计“整村授信”6.37亿元,累计发放贷款5343万。
四、聚焦创新牌,当好金融发展“探索员”
一是筹建江门市金融服务中心,进一步提升我市政府公共服务水平。二是继续深化全国民营和小微企业金融服务综合改革试点城市建设,用好用活财政部3000万元奖励资金,推动成立政府性融资担保公司,设立并向辖区符合条件的银行机构发放了1000万元信贷风险补偿资金,撬动银行贷款超900亿元,缓解企业融资难题。三是落实重大项目“金舱”对接机制,利用多元化金融工具为民营企业纾困解难,已累计为市重大项目解决融资超过400亿元。四是落实“江门金融33条”,今年一、二季度江澳金融合作两地合作总业务量 258.75 亿元。跨境人民币结算便利化试点取得突破,共有43家企业纳入优质企业名单,其中38家优质企业得到辖区银行提供的跨境人民币结算便利化服务。五是推动现代金融产业集群发展,打造高新区金融中心、人才岛金融集聚区。目前,高新区金融中心已有超过30家银行、保险、证券等金融机构入驻。人才岛金融集聚区已有7支私募基金正式入驻,并成为多家券商落户的意向选址。
五、聚焦普惠牌,当好地方金融“助推员”
一是加强监管,积极引导融资担保公司以小微企业和“三农”融资担保业务为主业,降低担保费率,适当放宽民营、小微企业抵质押条件,降低企业融资成本。截至今年6月末,全市5家融资担保公司融资担保在保余额7.69亿元,其中小微企业在保余额6.59亿元,农户及新型农业经营主体在保余额2983.7万元,两项合计占比89.6%;融资担保户数合计共673户,其中小微企业609户,农户及新型农业经营主体44户,两项合计占比97%。二是推动银行与融资担保公司加大业务合作、提高放大倍数、分担部分风险,充分发挥融资担保公司的担保增信作用。今年,我市政府性融资担保公司联手江门农商行推出了“江门农商行批量融资担保项目”,形成了国家、省、市三级政府风险补偿资金(基金)及商业银行、政府性融资担保机构、政府性融资再担保机构等多方参与分担风险的新型“政银担”合作机制。截至目前,批量融资担保产品项下累计融资担保发生额超6亿元,小微企业融资担保平均担保费率降至1.01%。
六、聚焦稳定牌,当好金融风险“化解员”
一是排查金融风险隐患,大力打击非法金融活动,做好我市涉金融领域信访治理工作,截至6月末,有关涉金融领域重复信访件已全部办结。二是积极推进平安金融建设工作,进一步对接省地方金融风险监测防控平台(金鹰系统),切实加强地方金融监测预警工作,从早从小做好监测预警,进一步优化金融生态环境建设。三是强化金融宣传,开展以“学法用法护小家•防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月活动,以线上为主要阵地,重点宣传《防范和处置非法集资条例》,通过集中亮灯宣传、平安金融短视频比赛等多种形式,进一步增强金融普法效果和影响力,提高群众金融风险防范意识。