江门市政府门户网站
国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程施工监理招标项目已发布招标公告，现将招标文件关键内容进行公开公示，公示内容包括项目概况、对投标人的资格条件、评标办法（含资格审查）、招标人及招标代理联系方式等（详见附件）。
公示时间从北京时间
在公示时间内，潜在投标人或者利害关系人可以按国家有关规定对招标文件提出异议。受理异议的联系方式：
招标人：鹤山市交通发展实业公司 招标代理：广州广骏工程监理有限公司
地址：鹤山市沙坪镇中山路223号 地 址：广州市天河区大观中路95号科汇A213
联 系 人：
电 话：18807507278 电 话：13822430239
国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程
施工监理招标文件关键内容的公开公示
国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程施工监理招标项目已发布招标公告，现将招标文件关键内容进行公开公示，公示内容包括项目概况、对投标人的资格条件、评标办法（含资格审查）、招标人及招标代理联系方式等（详见附件）。
公示时间从北京时间
在公示时间内，潜在投标人或者利害关系人可以按国家有关规定对招标文件提出异议。受理异议的联系方式：
招标人：鹤山市交通发展实业公司 招标代理：广州广骏工程监理有限公司
地址：鹤山市沙坪镇中山路223号 地 址：广州市天河区大观中路95号科汇A213
联 系 人：
电 话：18807507278 电 话：13822430239
附件1 国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程施工监理招标公告
1．招标条件
国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函[2015]3620号批准建设，项目建设单位为鹤山市交通发展实业公司，建设资金来自除上级补助外，其余资金由地方自筹解决。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标,招标人为鹤山市交通发展实业公司。诚邀具备相应资格条件的监理人参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。
2．项目概况及招标范围
2.1本项目起于鹤山市沙坪镇黄宝坑村（顺接国道G325线），经雅瑶镇，穿越鹤山碧桂园小区，进入桃源镇，下穿广珠铁路及江肇高速，终于桃源镇旺龙村（接国道G325线），路线长
本项目采用一级公路标准建设，设计速度
2.2招标范围：本项目施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。
2.3本工程总监理服务期为：暂定 49 个月。监理服务期：涵盖监理范围内工程的施工准备期、施工期、交竣工验收期和缺陷责任期，施工准备期 1 个月，施工期暂定 24个月（具体施工期为监理签发开工令至业主签发工程交工证书的期限），缺陷责任期为24个月。
2.4标段划分：本项目只设1个标段。
3．投标人资格要求
3.1凡具有交通运输主管部门颁发的在有效期内的公路工程专业甲级监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。
近五年（
①至少独立完成过单个合同段
②至少独立完成过单个合同段
③至少独立完成过3座以上（含3座）新建一级公路(或以上)特大桥梁工程；
④至少独立完成过1个合同段新建一级公路（或以上）交通安全设施工程的施工监理任务，且累计里程不小于
注：业绩计算时间以交工验收报告为准。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，不得同时对同一标段提出投标申请。
3.4按照《广东省交通运输厅关于进一步贯彻广东省公路水运工程从业企业信用评价管理办法的实施意见的通知》（粤交基[2014]564号）文件要求，对信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时，应同时提交使用信用等级申请承诺书，并填写信用等级情况汇总表（申请承诺书、情况汇总表按《投标文件格式》提供）。不提交申请承诺书的，在招标评标信用等级分值取定时，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。
3.5 投标人须在递交投标文件时按要求提交《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，以证明投标人、法定代表人及投标文件中拟委任的总监理工程师近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，否则其投标文件将被视为无效投标文件。《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》可由投标人所在地人民检察院出具。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于
4.2招标文件及相关资料每份1000元，售后不退。
5．投标文件的递交
递交投标文件的截止时间为2016 年
6．发布的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、江门市公共资源交易中心网和民营经济报上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。
7．联系方式
招 标 人：鹤山市交通发展实业公司
地 址：鹤山市沙坪镇中山路223号
联 系 人：
电 话：18807507278
招标代理机构：广州广骏工程监理有限公司
地 址：广州市天河区大观中路95号科汇A213
联 系 人：
电 话：13822430239
日 期：
附件2 项目说明
（一）项目概况
本项目起于鹤山市沙坪镇黄宝坑村（顺接国道G325线），经雅瑶镇，穿越鹤山碧桂园小区，进入桃源镇，下穿广珠铁路及江肇高速，终于桃源镇旺龙村（接国道G325线），路线长
本项目采用一级公路标准建设，设计速度
（二）建设条件
一、项目说明
1.项目位置
起于鹤山市沙坪镇黄宝坑村（顺接国道G325线），经雅瑶镇，穿越鹤山碧桂园小区，进入桃源镇，下穿广珠铁路及江肇高速，终于桃源镇旺龙村（接国道G325线）。
2.主要工程内容
设特大桥
3.主要控制点
起点雁山酒店大道跨线桥、大雁山立交、云溪山庄、元溪村观音庙、十里方圆后勤中心、佛开高速、上社村、江门大道鹤山连接线、湖夏村、省道S272、碧桂园、广珠铁路、江肇高速、法罗力水暖设备有限公司、桃源镇。
二、建设条件
1.地形与地貌简况
鹤山地形东西宽，南北狭长，中部山峰绵亘，丘陵起伏，地势自西略向东倾斜东部低平，北最低。最低大埠围，海拔仅
项目位于珠江三角洲西江冲积地带、大雁山南面，沿线主要为丘陵、耕地、鱼塘、河流，地形起伏较大，地面高程介于2~
2.地质与地震简况
地质构造以新华夏构造体系为主，主体为北东向恩平－新丰深断裂，自恩平经鹤城斜贯全市延出境外；东部沿西江河谷有西江大断裂。两支断裂带构成境内基本构造格架。
沿线发育的白垩系地层与寒武系呈角度不整合关系，后者又为燕山晚期花岗岩侵入，引起寒武系地层花岗岩、混合岩化，局部为混合花岗岩，岩脉常见；西江大断裂北西切上述地层，区域岩石裂隙发育，地层多变。境内有寒武系、白垩系及第四系等地质年代的地层，尤以寒武系、第四系地层分布最广。
断裂有恩平-新丰深断裂带、西江大断裂，其中恩平－新丰深断裂带在市内自南而北纵贯全境，为境内最重要的区域性断裂。西江断裂是控制珠江三角洲断陷盆地西缘的区域性断裂，为正断层，基本上沿西江河谷延伸，大部分被水系或第四系覆盖，全长约
西江断裂的西支及恩平-新丰褶断构造与线位在棠下附近大角度相交，西江断裂的西支对拟建项目有一定影响。
沿线工程地质条件：本区地貌为低矮丘陵区，绝大部分为花岗岩出露地段，山沟、山谷、坡地沉积物以冲积型为主，且沉积物覆盖较薄，淤泥、淤泥质土局部出现，未发现较大的断层存在，以小河水系为主，大水系较少。本线路沿线主要的不良地质为潜在的孤石、崩塌、滑坡及花岗岩的放射性，特殊性岩土主要为软土和高液限土。
项目区内地震活动较弱，历史上破坏性（地震烈度≥Ⅵ）地震记录，只有1656 年3月鹤山4.75 级地震。地震强度不大，频度不高，更没有沿着某一断裂形成密集带或某一地区高度密集现象。
根据《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2001）、《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区位于Ⅵ度区（地震动峰值加速度
3.水文与气象简况
鹤山市属南亚热带季风气候，位于珠江口西岸，受海洋性季风影响，气候特征是温暖多雨，日照平均1797.8 小时以上。气候温暖湿润，适宜种植水稻和各种经济植物，无霜期在354 天以上，终年无雪，气温年际变化不大，年平均气温全区均在
项目区内地下水主要为孔隙、裂隙型潜水，存在于整个场地。地表水主要有小沟水和积水，局部地段为鱼塘水，地下水与地表水联系密切，具有一定的连通性，主要受小沟水和大气降水补给，以蒸发和垂直、侧向径流等方式排泄，水位变化因小沟水的涨、退和季节而异。另外，土层中填筑土、中砂为强透水层，其余土层为弱、微透水层或不透水层。
经调查，场地周围的地表水未发现重大污染。据水样分析资料，地下水的PH 值为7.04，对混凝土结构无腐蚀作用，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀作用，对钢结构有弱等腐蚀作用。
三、建设要求
1、主要技术指标
2、工期、质量、安全等要求
工期：施工工期暂定为24月；
质量：合格；
安全要求：施工过程杜绝重大伤害事故，减少一般事故。
四、其他需要说明的情况
1、招标范围及标段划分
招标范围：本项目施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。
标段划分：本项目设一个标段。
2、主要工程量一览表
项 目 | 单位 | 监理合同段 | |
公路等级 | 一级公路兼城市道路 | ||
设计速度 | km/h | 80 | |
建设里程 | km | 13.3 | |
路基宽度 | m | 32.5 | |
车道数 | 道 | 6（预留8） | |
路线增长系数 | 1.053 | ||
平曲线最小半径 | m | 480 | |
最大纵坡 | % | 3.9 | |
竖曲线最小半径 | 凸型 | m/个 | 2372.456/1 |
凹型 | 5000/1 | ||
公路用地 | 亩 | 1496.2 | |
路基计价土石方 | 千立方米 | 1120.168 | |
路面工程数量 | 平方米 | 220167.0 | |
桥梁 | m/座 道 | 15 | |
特大桥、大桥, | 5605.4/14 | ||
中小桥、天桥 | 0 | ||
隧道 | 0 | ||
涵洞 | 10 | ||
互通式立交 | 处 | 2 | |
建安费 | 万元 | 78980.49 | |
平均每公里建安费 | 万元 | ||
估算总造价 | 万元 | ||
平均每公里造价 | 万元 | ||
注：详细数量以正式发放的施工图纸为准。
附件3 地理位置示意图
附件4 施工工期及监理服务期
监理 合同段 | 施工 合同段 | 施工工期 （月） | 施工准备阶段 监理服务期 （月） | 施工阶段 监理服务期 （月） | 交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 （月） |
1 | 1 | 24 | 1 | 24 | 24 |
附件5 资格审查要求
附件5-1 资格审查要求（资质最低要求）
合同段：
项 目 | 要 求 |
资质 | 具备交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业甲 级监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。 |
招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程监理资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或申请人名称与“名录”不符的，将不能通过资格审查。 |
附件5-2 资格审查要求（业绩最低要求）
合同段：
项 目 | 要 求 | |
业绩 | 路基工程 | 近5 年至少独立完成过单个合同段
|
路面工程 | 近5 年至少独立完成过单个合同段
| |
桥梁工程 | 近5 年至少独立完成过3座以上（含3座）新建一级公路(或以上)特大桥梁工程 | |
交通安全设施工程 | 近5 年至少独立完成过1个合同段新建一级公路（或以上）交通安全设施工程的施工监理任务，且累计里程不小于
| |
注：
1、近五年指
2、“完成过”指工程完工并交工验收，业主评定合格。本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。
3、招标人如发现业绩有不实或作假，将导致资格审查不通过。
4、投标人按招标文件第八篇投标文件格式附件A-3表要求填写，并按表中要求附相关证明资料。
5、同一项目同时满足上述要求的，可累加计算。
6、投标人应按照“第八篇 投标文件格式”要求提供①中标通知书、②合同协议书、③交工验收报告（或项目评定书或质量评定书）三份资料的复印件，有关资料应能清晰表达投标人填写业绩的有关数据及内容，如上述三份资料不能体现工程项目的相应情况，还需要附发包人证明资料，加盖发包人公章。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。
7、业绩证明材料须提供核查途径。
附件5-3 资格审查要求（人员最低要求）
附件
合同段：
序号 | 监理岗位 | 资格要求 | 数量 |
1 | 总监理工程师 | 具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记，具有路桥相关专业高级技术职称，5 年以上现场工程监理经验，近5年内担任过一项以上新建一级或以上公路工程监理负责人（即总监、副总监、驻地高监），年龄不超过55岁。 | 1 |
1、主要监理人员须为投标人自有人员。
2、总监理工程师应递交毕业证书、职称证书、资格证书、身份证，劳动合同、监理负责人的业绩证明材料等彩色复印件（扫描件），还应附上附投标人所属社保机构出具的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构专用章)。社保证明应为申请文件前的半年时间的社保[投标报名前一月（含）往前顺推六个月]。
3、本表总监理工程师要求同时按招标文件第八篇要求填写附件B-1表；
4、近五年指
5、人员年龄计算以身份证登记的出生年月至投标文件递交当月。
6、人员信息须提供核查途径。
附件
序号 | 监理岗位 | 资格要求 | 最低数量要求 | |
1 | 试验室主任 | 持有交通运输部基本建设质量监督总站核发的试验检测工程师资格证书，具有中级及以上技术职称，3年以上试验检测工作经历。 | 1 | |
2 | 专业监理 工程师 | 路基工程 | 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路路基工程监理工作5年以上。 | 1 |
3 | 路面工程 | 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路路面工程监理工作5年以上。 | 1 | |
4 | 桥梁工程 | 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事桥梁工程监理工作5 年以上。 | 2 | |
5 | 合同管理 | 具有住房和城乡建设部核发的注册造价工程师或交通运输部核发的甲级造价工程师资格证书，具有中级及以上技术职称，从事监理造价工作5年以上。 | 1 | |
6 | 测量工程 | 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有测量相关专业中级及以上技术职称，从事监理工作5年以上。 | 1 | |
7 | 地质工程 | 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有地质或岩土相关专业中级及以上技术职称，从事监理工作3年以上。 | 1 | |
8 | 安全环保 | 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，持有“安全监理、环境监理培训合格证”，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事监理工作3年以上。 | 1 | |
9 | 档案及竣工资料负责人 | 具有路桥或土建相关专业初级及以上技术职称，至少具有一个新建一级或以上公路工程项目竣工档案全过程编制和管理工作经验,熟悉计算机办公软件操作。 | 1 | |
10 | 监 理 员 | 具有监理人员培训证书，路桥相关专业初级及以上技术职称，从事监理工作 2年以上。 | 10 | |
其他监理人员合计 | —— | 20 | ||
注：投标时仅需承诺，其他主要监理人员在投标时不需提供证明材料，但如投标人中标，则要求中标人在合同谈判时按招标文件第八章附件B-1的格式提供基本情况与证明资料。自有人员数量不得低于50%。
附件5-4 资格审查要求（试验、检测设备最低要求）
总监办中心试验室
合同段：
序号 | 试验、 检测项目 | 设备名称 | 规格、型号 | 数量 |
1 | 土工及复合材料实验 | 烘箱（中型） | | 1 |
2 | 重型击实仪 | | 1 | |
3 | 砂相对密度仪 | | 1 | |
4 | 膨胀量测定装置 | | 1 | |
5 | 电子天平 |
| 1 | |
6 | 摇筛机 | | 1 | |
7 | 脱模机 | | 1 | |
8 | 土壤筛 | 300 | 1 | |
9 | 土壤渗透仪 | | 1 | |
10 | 水泥砼（砂浆）实验 | 压力机 | 2000kN | 1 |
11 | 砼坍落度仪 | TLY-1 | 1 | |
12 | 砼拌和机 |
| 1 | |
13 | 砼振实台 | | 1 | |
14 | 压力试验机 | | 1 | |
15 | 砼抗折机 | | 1 | |
16 | 砼抗压试模 | 150*150* | 1 | |
17 | 砼抗折试模 | 150*150* | 1 | |
18 | 砼贯入阻力仪 | | 1 | |
19 | 净浆稠度仪 | | 1 | |
20 | 雷氏夹 | | 1 | |
21 | 标准养护箱 | | 1 | |
22 | 水泥稠度仪 | | 1 | |
23 | 水泥净浆机 | | 1 | |
24 | 水泥沸煮箱 | | 1 | |
25 | 水泥电动抗折机 | | 1 | |
26 | 水泥细度负压筛 | | 1 | |
27 | 水泥比表面积仪 | | 1 | |
28 | 水泥稠度仪 | | 1 | |
29 | 砼含气量测定仪 | | 1 | |
30 | 水泥软练试模 | 40*40* | 1 | |
31 | 水泥净浆搅拌机 | | 1 | |
32 | 水泥胶浆搅拌机 | | 1 | |
33 | 水泥胶砂振实台 | | 1 | |
34 | 水泥煮沸箱 | | 1 | |
35 | 砂浆稠度仪 | | 1 | |
36 | 水泥抗压夹具 | | 1 | |
37 | 砼回弹仪 | | 1 | |
38 | 电子秤 |
| 1 | |
39 | 砂筛 | | 1 | |
40 | 砂浆试模 | 70.7*70.7* | 1 | |
41 | 集料试验 | 压碎指标值测定仪 | | 1 |
42 | 振筛机 | | 1 | |
43 | 砂石标准筛 | | 1 | |
44 | 石料磨耗机 | | 1 | |
45 | 针片状规准仪 | | 1 | |
46 | 游标卡尺 |
| 1 | |
47 | 容积升 | | 1 | |
48 | 石子压实仪 | | 1 | |
49 | 无机结合料稳定材料试验 | 分析天平 |
| 1 |
50 | 无侧限试模 | Ф150* | 1 | |
51 | 无侧限抗压强度仪 | | 1 | |
52 | 液压千斤顶 | | 1 | |
53 | 反力框架 | | 1 | |
54 | 钙镁测定仪 | | 1 | |
55 | 沥青及沥青混合料试验 | 沥青混合料马歇尔实验 | | 1 |
56 | 沥青混合料搅拌机 | | 1 | |
57 | 沥青抽提仪 | | 1 | |
58 | 恒温水浴 | | 1 | |
59 | 马歇尔击实仪 | | 1 | |
60 | 沥青薄膜旋转烘箱 | | 1 | |
61 | 燃烧炉 | | 1 | |
62 | 车辙仪 | | 1 | |
63 | 沥青针入度仪 | | 1 | |
64 | 沥青延度仪 | | 1 | |
65 | 沥青软化点仪 | | 1 | |
66 | 沥青燃点仪 | | 1 | |
67 | 沥青粘度仪 | | 1 | |
68 | 沥青闪点仪 | | 1 | |
69 | 沥青脆点仪 | | 1 | |
70 | 沥青最大理论密度仪 | | 1 | |
71 | 浸水天平 |
| 1 | |
72 | 路面渗水试验仪 | | 1 | |
73 | 钢材实验 | 万能材料试验机 | 60kN | 1 |
74 | 冷弯冲头 | | 1 | |
75 | 钢筋打点机 | | 1 | |
76 | 常规检测 | 回弹仪HT-225,HT-300 | HT-225,HT-300 | 1 |
77 | 灌砂筒 | 大、小 | 1 | |
78 | 弯沉仪 |
| 1 | |
79 | 弯沉车 | | 1 | |
80 | 水准仪 | | 1 | |
81 | 轻型触探仪 | | 1 | |
82 | 核子仪 | | 1 | |
83 | 全站仪 | | 1 | |
84 | 摆式摩擦系数测定仪 | | 1 |
注：1、投标时仅需承诺，不需提供证明材料，如投标人中标，招标人将据此清单核查进场的仪器设备，仪器设备必须有效标定。
2、中心试验室的检测能力、仪器设备、人员配置必须满足广东省交通运输工程质量监督管理机构的规定。
附件5-5 资格审查要求（办公、交通、生活设施最低要求）
合同段：
序号 | 设备与设施名称 | 单位 | 数量要求 |
一、办公设施 | |||
1 | 计算机 | 台 | 1 |
2 | 电话机（有线） | 台 | 1 |
3 | 打印机 | 台 | 1 |
4 | 数码相机（500 万像素以上） | 台 | 1 |
交通设施 | |||
1 | 交通车辆（越野汽车（行驶里程＜15万km）） | 辆 | 1 |
三、办公、生活用房 | |||
1 | 会议室 | m2 | ≥80 |
2 | 综合办公室 | m2 | ≥100 |
3 | 档案室 | m2 | ≥30 |
4 | 试验室 | m2 | ≥100 |
注：投标时仅需承诺，不需提供证明材料，本表数量为最低要求，办公生活用房参照执行广东省交通运输厅对新建高速公路标准化管理的规定。
附件5-6 资格审查要求（财务最低要求）
合同段：
项 目 | 要 求 |
财务能力 | 1．申请人近3 年经审计财务报告中主营业务收入累计不应少于人民币5000万元。 2．申请人在上一年度（2015年度）的流动资产与流动负债的比率不小于1。 3．申请人近3 年中至少2 年盈利。 |
1、 近三年是指2013、2014、2015年三个年度。
2、 投标人提供经过审计的近3年（2013年至2015年）财务会计审计报告及2014年度所得税完税凭证和能反映关联企业交易信息的复印件。复印件必须清晰可辨，不允许三页或以上拼接复印。
附件5-7 资格审查要求（诉讼和履约最低要求）
合同段：
项 目 | 要 求 | 备 注 |
诉讼和履约 | 1．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 2．没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。 3．申请人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 4．在最新一年广东省交通运输厅的公告中，申请人在广东省公路水运工程施工和监理企业信用评价中，信用等级未被评为D级。 5. 投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。 6.投标人的法定代表人、拟委任的总监近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 注：1、上述信用等级指的是广东省交通运输厅公布的最新年度的信用评价；如最新一年度在广东省无信用等级而其上一年度有信用评价等级的，按办法规定其上一年度信用等级可延续一年；初次进入且无广东省最新一年度信用评价等级的，按B级对待（对于在全国综合评价结果为C级或D级的企业按C级或D级对待）。 2、以上投标人、法定代表人、总监行贿犯罪行为的查询须有申请人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订。查询回执日期应与本项目招标公告日期同日或在其之后。查询函在有效期内。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标（申请），按不良投标行为予以公告。 |
注：
1、具体在广东省交通运输公众网（www.gdcd.gov.cn）或广东省交通建设市场信用管理系统可查询。
2、全国最新综合评价结果可在交通运输部（glxy.mot.gov.cn）网站上查询。
附件6 评标办法
国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程施工监理招标评标办法
（双信封的综合评标法）
1．总则
1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001 年第12 号令）、《公路工程施工监理招标投标管理办法》（原交通部2006 年第5 号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670 号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本工程评标采用综合评标法。
2．评标组织及职责
2.1 评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家与广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
2.2 评标委员会职责
（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）综合评分并推荐中标候选人；
（5）建议是否重新招标；
（6）完成书面评标报告提交招标人。
3．评审程序
3.1 评标准备
评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
3.2 评审程序
（1）初步评审；
（2）资格审查；
（3）详细评审；
（4）投标文件的澄清（如果有）；
（5）综合评分；
（6）财务评审；
（7）推荐中标候选人；
（8）编写评标报告。
4．初步评审（第一个信封）
评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署)，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
（4）按照招标文件规定的格式提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；
（6）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；
（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；
（8）投标人不存在第二篇投标人须知第2.5款规定的任何一种情形；
（9）投标人的资质证书和营业执照应有效。
（10）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决其投标处理。
5．资格审查
评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。
投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作否决其投标处理。
6．详细评审
首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条6.1、6.2、6.3 款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。
然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条6.4 款规定），第一个信封未通过初步评审和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。
商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为50 分、40 分、10 分，总分100 分。
6.1 合同条款响应性评审（第一个信封）
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。
6.2 技术评审（第一个信封）
只有通过前述第4 条初步评审和第6.1 款响应性评审的投标人才能进入技术评审。
技术评审主要内容和分值范围如下：
序号 | 评分内容 | 分值范围 | |
1 | 监理大纲（或监理方案）和措施（满分25分） | 质量和安全监理（满分10分） | 6-10 |
2 | 进度监理（满分5分） | 3-5 | |
3 | 费用及合同监理（满分5分） | 3-5 | |
4 | 施工环境保护管理（满分5分） | 3-5 | |
5 | 对本工程重点难点分析（满分10分） | 6-10 | |
6 | 对本工程的建议（满分5分） | 3-5 | |
各评分内容不被评定不响应的情况下得分不低于其权重分的60%，且各评分内容得分以评标委员会各成员的打分的平均值确定，该平均值去掉一个最高分和一个最低分后的平均值，平均值保留小数点后两位，第三位四舍五入。
6.3 商务评审（第一个信封）
主要内容和分值范围如下：
（1）监理人员及机构设置 15分
拟投入的总监理工程师在近5年内担任过一项新建一级或以上公路工程监理负责人（即总监、副总监、驻地高监）经验的得9分，近10年内每增加一项新建一级或以上公路工程监理负责人（即总监、副总监、驻地高监）加3分，最高加分不超过6分。
（2）监理设施和设备 5分
监理设施和设备满足资格审查要求（附件5-4）的，得5分。
（3）监理业绩与信誉 30分
路基工程（5分） | 近5 内独立完成过单个合同段 |
路面工程（5分） | 近5 内独立完成过单个合同段 |
桥梁工程（5分） | 近5年独立承担3座新建一级公路（或以上）特大桥的施工监理任务的，得3分， 在此基础上，每增加独立完成特大桥的施工监理一座加1分，最多加2分。 |
交通工程（5分） | 近5 年独立完成过至少1个合同段新建一级公路（或以上）交通安全设施工程的施工监理任务，且累计里程不小于 |
履约信誉（10分） | 1、履约得分：
（1）交通运输部通报批评或处罚一次，扣2 分； （2）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣1 分； 同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1 次。最多扣5 分。 2、信誉信用评价得分： （1）、根据广东省交通运输厅下发的最新年度的等级情况认定，信用评价等级为AA级的得5.0分；信用评价等级为A级的得4.75分；信用评价等级为B级的得4.45分；信用评价等级为C级的得3.65分。 （2）、当AA、A级企业需使用AA、A级信用等级分值参与本次投标时，须填写本承诺书和附表一起编入投标文件中，否则可不填写。当年度信用等级为AA、A级的投标人未承诺使用信用等级分值的，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。对于在全国综合评价结果为C级或D级的企业，初次进入我省信用等级按全国等级对待，如在广东省有最新一年度信用等级的，则按照广东省信用等级对待。未参加该年度信用评价的，其等级按B级计。 |
6.4 财务评审（第二个信封）（10分）
只有通过前述6.1-6.3 款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。
（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；
（2）投标人未提交调价函。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。
评标委员会对通过
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。
（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各细目合价累计数。
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。
（1）确定招标人最高投标限价
下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，每标段各摇取3 个球，摇出3 个球对应的3 个下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。
招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）。
招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止前15 天以书面形式通知各投标人。
（2）确定有效投标价
通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的100%投标报价，否决其投标。
（3）计算评标基准价
计算评标基准价
参与评标基准价计算的投标报价的有效范围：招标人最高投标限价的85%≤参与评标基准价计算的投标报价≤招标人最高投标限价的100%，不在此范围内的投标价不参与评标基准价的计算。
评标基准价=（招标人最高投标限价+参与评标基准价计算的投标报价平均值）*0.5*98%。
评标基准价精确至个位整数。
如参与评标基准价计算的投标报价家数少于1 家，评标基准价为招标人最高投标限价的85%。出现此情况，评标委员会应启动澄清程序，要求投标人对其投标报价作出书面说明并提供相关证明材料，如投标人均不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定投标人的报价低于成本报价，可以否决其投标报价，同时建议招标人重新招标。
当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。
用公式表示如下：
式中： F1——投标人财务得分；
F——财务得分所占的百分比权重，F＝10；
D1——投标人的投标报价；
D——评标基准价。
若D1³D，则E=1.5；若D1
即使某投标文件财务建议书未通过初步评审与响应性评审，如其报价处于有效投标价范围以内，其报价仍应参与评标价平均值的计算。
7．投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金；
（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；
（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8. 综合得分
各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。
9．推荐中标候选人
1、根据综合得分由高至低的顺序，每个监理合同段推荐2 名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确定。
2、如果同一投标人在所投2个合同段都被评为第一中标候选人，则推荐该投标人为第1合同段（监理服务费额较大的标段）的第一中标候选人。
3、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。
10定标原则
1、招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。
2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。
3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；
4、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通运输厅直接降为D 级，或被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；
发生以上第2-4 款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。
11．评标报告
评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：
11.1 评标委员会的成员名单
11.2 开标记录情况
11.3 符合要求的投标人情况
11.4 评标采用的标准、评标办法
11.5 投标人排序
11.6 推荐的中标候选人
11.7 需要说明的其他事项
11.8 附件
粤公网安备 44070302000670
